即將過去的2013年，中國軍隊走得扎實而不平凡。若要用一個字來概括今年的中國軍隊，最準確的莫過于一個“變”字。

　　這一年，可以稱為中國軍隊的變革之年，它注定將在中國軍隊的發(fā)展史上寫下濃重的一筆。

　　這一年，中國軍隊敢破敢立，以“變”字當頭，推動了多項改革舉措，實現(xiàn)了多個建設跨越，作為國家安全的中流砥柱，這支軍隊正勵精圖治，為實現(xiàn)強軍夢而奮發(fā)圖強。

　　本報特約請此文，為已經(jīng)顯露出的種種新風尚贊和嘆，也為已經(jīng)悄然起步的軍隊改革鼓與呼。

　　變 “十項規(guī)定”

　　中國軍隊歷來以艱苦奮斗、鐵的紀律等一系列優(yōu)良作風享譽世界，并以此創(chuàng)造了一個個戰(zhàn)爭奇跡。然而不容諱言，長期的和平環(huán)境，以及社會上不良風氣的侵蝕滲透，解放軍內(nèi)部也難以避免地存在著一些官兵和平積習嚴重，貪圖享受，玩物喪志，甚至貪污腐敗等問題。

　　2013年，中國軍隊以雷厲風行之勢向這些弊端大舉開刀。去年年底，在中央出臺“八項規(guī)定”之后，中央軍委以更高的標準、更嚴的要求宣布了《中央軍委加強自身作風建設十項規(guī)定》。

　　隨后中央軍委和總部又密集下發(fā)了《中央軍委關于開展巡視工作的決定》、《軍隊實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《關于加強和改進軍隊領導干部經(jīng)濟責任審計工作的意見》和《厲行節(jié)約嚴格經(jīng)費管理的規(guī)定》，在一個時間段內(nèi)這么密集的，以組合拳的形式下發(fā)如此之多關于整改作風的文件實屬罕見。

　　一年來，無論軍內(nèi)還是軍外，人們普遍感受到了解放軍作風改進后的新氣象：禁酒令之下，軍內(nèi)幾乎難覓推杯換盞的場景，高檔酒店和娛樂場所門前很難見到軍車身影；各種會議沒有了以前的迎來送往。

　　今年，軍車換發(fā)了新式牌照，管理更加嚴格規(guī)范，監(jiān)督更加便捷有力，街頭豪華軍車不見了蹤影，軍車違紀更是大幅減少。另外，軍隊紀檢部門組織的明察暗訪也極為深入嚴厲，查處并向全軍通報了一批違紀的單位和個人。

　　一些軍內(nèi)人士感觸頗深地表示，這次作風整頓是全面的、制度性的，是來真格的，標準要求之高，整改力度之大，紀律執(zhí)行之嚴令人敬畏。

　　毫無疑問，一支渙散和腐敗的軍隊是不可能有戰(zhàn)斗力的。曾經(jīng)南征北戰(zhàn)、無往不勝的清朝八旗軍，在和平盛世下，丟掉了憂患意識，喪失了尚武精神，紀律松弛，奢靡腐敗，最終在國家危難之時毫無戰(zhàn)力，敗如山倒，使中華民族幾乎到了亡國滅種的境地。

　　前事不忘,后事之師。2013年，解放軍對作風建設進行大刀闊斧地整改，就是要鞏固優(yōu)良傳統(tǒng)，夯實強軍之基，服務能打仗、打勝仗的目標。我們也相信，2013年必將是中國軍隊清風正氣蔚然成風的一個新起點。

　　變 真演實訓

　　“誰敢造假，就打掉誰的飯碗！”某部在一次演訓考核中，因為5公里武裝越野課目比實際距離少了150米，就嚴肅處分了責任人，并重考全部課目，這是今年解放軍嚴抓軍事訓練的一個縮影。

　　和平年代，軍隊提高戰(zhàn)斗力最基本、最重要的方式就是演習訓練，平時演訓若注水摻假，戰(zhàn)時打仗則死人丟城，可以說，演訓中的弄虛作假是真正的誤軍誤國�！皯�(zhàn)場打不贏，一切等于零”，這句話已經(jīng)成為今年全軍演習場上的一句流行語。

　　2013年，中國軍隊在重大演習上呈現(xiàn)出兩個特點：一個是量多；一個是質高。量多，就是圍繞核心作戰(zhàn)能力安排重大演習的總數(shù)多。2013年全年，解放軍重大軍事演習演練活動近40場。如“使命行動-2013”跨區(qū)機動戰(zhàn)役演習、“突擊-2013”陸軍航空兵實兵演習、“確山·前鋒-2013”實兵演習、“機動-5號”海軍西太平洋海上實兵對抗演習、“聯(lián)教2013·朱日和”首次新型作戰(zhàn)力量聯(lián)合演練、“礪劍-2013”全軍信息化條件下戰(zhàn)法創(chuàng)新集訓觀摩等。

　　質高，主要是演訓求真務實，講求質量效益。根據(jù)總參謀部在年初頒發(fā)的《2013年軍事訓練指示》，解放軍在今年的演習演練中特別強調(diào)實戰(zhàn)化的聯(lián)合作戰(zhàn)、體系作戰(zhàn)和對抗演練。其中尤為注重糾治演習訓練中的形式主義，端正訓風、演風、考風。

　　比如，明確要求大幅減少計劃內(nèi)導調(diào)，大幅增加隨機導調(diào)，少講甚至不講成績和優(yōu)長，必須暴露問題，亮出弱點，多搞檢討式講評；明確要求不搞炮火連天、彩旗飄舞這些花里胡哨的東西，來了就練，練完就走。這都是要從宏觀和微觀上徹底消滅“練為看，練為演”的弊病。

　　只有過硬的軍隊才能真正捍衛(wèi)國家的安全和利益，而“過硬”二字就來自平時嚴而實的訓練。打贏先打假，治訓先治虛。2013年，解放軍強力推動了演習訓練的作風轉變，改革創(chuàng)新、求真務實成為演兵場上的主基調(diào)和最強音。

　　變 征兵時間調(diào)整

　　征兵工作對于任何一個國家來說，都是國防和軍隊建設的基礎性工程，它直接關系著一支軍隊的規(guī)模和質量。今年，中國的征兵政策實現(xiàn)了重大調(diào)整，把已經(jīng)執(zhí)行了20余年的冬季征兵時間調(diào)整變化為夏季征兵，即由原來冬季的11月1日開始征兵、12月1日批準入伍、12月31日征兵結束，調(diào)整為夏秋季的8月1日開始征兵、9月1日批準入伍、9月30日征兵結束。

　　事實上，調(diào)整優(yōu)化征兵時間，早已進入高層改革視野。今年年初，總參謀部牽頭成立了由中央國家機關和軍委總部16個部門構成的調(diào)整征兵時間工作領導小組，專門對征兵時間問題進行了深入調(diào)研，并廣泛征求意見，最終形成《調(diào)整征兵時間實施方案》，并立說立行，在當年8月就啟動時間調(diào)整后的第一次征兵。

　　由冬季征兵改為夏季征兵順應了時代發(fā)展，化解了軍隊建設中的一些長期矛盾。首先，它為部隊接納更多優(yōu)秀青年人才創(chuàng)造了條件。以往冬季征兵，一個重要的考量是把征兵范圍面向冬季農(nóng)閑的青年農(nóng)民群體，而這個時間段與高中生、大專院校學生的畢業(yè)時間相差半年。把征兵時間與學生畢業(yè)時間銜接起來，架起學生畢業(yè)從“校門”到“營門”的“直通橋梁”，可以征集更多高素質青年，特別是大學生參軍入伍，這可以在很大程度上改善解放軍兵員整體結構和素質。