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協(xié)商民主也是一種實(shí)踐方法
美國(guó)斯坦福大學(xué)教授 費(fèi)什金//agustinmoreno.com2013-11-27來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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  在面對(duì)協(xié)商這一話題時(shí),通常會(huì)面臨兩個(gè)問(wèn)題:向誰(shuí)協(xié)商以及尋求怎樣的一種觀點(diǎn)。就民主的語(yǔ)境而言,有四種不同價(jià)值的民主理論:競(jìng)爭(zhēng)型民主、精英型民主、參與型民主、協(xié)商型民主。競(jìng)爭(zhēng)性民主主要是指在各個(gè)國(guó)家中伴隨著政黨政治、黨派競(jìng)爭(zhēng)的民主;精英型民主,即民眾選出他們的代表,讓他們來(lái)代表人民的利益;參與型民主不包括黨派競(jìng)爭(zhēng),也不包括代表選舉的競(jìng)爭(zhēng);協(xié)商民主應(yīng)當(dāng)與精英協(xié)商區(qū)別開(kāi)來(lái)。人民的協(xié)商民主是人民自己進(jìn)行協(xié)商,而不是由代表進(jìn)行協(xié)商。在當(dāng)今世界,普遍面臨的一個(gè)問(wèn)題是,如何能夠找到一個(gè)人民自己進(jìn)行協(xié)商的場(chǎng)所。正如之前提到的,政黨競(jìng)爭(zhēng)并不必然蘊(yùn)含著協(xié)商民主,因?yàn)檎h只是在競(jìng)爭(zhēng)中想取得勝利,而并不必然地想讓人民獲得信息或?qū)ζ淅碛蛇M(jìn)行思考。在我看來(lái),西方民主的問(wèn)題就是如何使得人民自身能夠進(jìn)行協(xié)商。我相信,如果能夠使得人民自身進(jìn)行協(xié)商,那么就會(huì)增強(qiáng)人民進(jìn)行協(xié)商的意愿。如果你想聽(tīng)取人民的意見(jiàn),就必須告知人民問(wèn)題是什么,并讓其對(duì)問(wèn)題進(jìn)行思考。

  協(xié)商民主不僅僅是理論,它也是一種實(shí)踐方法。我們?cè)趯?shí)現(xiàn)民主協(xié)商的過(guò)程中有一種有效的辦法,即協(xié)商民意調(diào)查方法,這種類似的辦法早在2400年前的古代雅典就已經(jīng)使用,目前已經(jīng)在18個(gè)國(guó)家實(shí)行,包括歐盟也采用類似的方法。中國(guó)溫嶺進(jìn)行了第一次嘗試,具體環(huán)節(jié)為:將所有的選擇寫成文件,并針對(duì)每一項(xiàng)寫出它的重要性分析,由咨詢委員會(huì)確認(rèn)這些分析是否正確,同時(shí)發(fā)出民意問(wèn)卷及做一個(gè)人口的隨機(jī)樣本。通過(guò)協(xié)商得出結(jié)論,并將結(jié)論呈送給政府,政府接受建議并最終實(shí)行。

  借助科學(xué),協(xié)商民主能夠被改進(jìn),并且評(píng)估和反映人們的真實(shí)需求。最高形式的民主便是人民的意志能夠經(jīng)過(guò)認(rèn)真推敲的、真實(shí)的民主。結(jié)合協(xié)商民主在中國(guó)的實(shí)踐,在國(guó)家層面是能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)商民主的。協(xié)商民主也應(yīng)當(dāng)作為西方民主方法的補(bǔ)充而得到實(shí)踐。

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