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創(chuàng)新合作成為李克強(qiáng)總理歐洲之行的一大亮點(diǎn)和看點(diǎn),也正成為中歐關(guān)系發(fā)展的新引擎。中歐雙方需要在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域等方面開展深度合作。中歐創(chuàng)新合作不僅可以成為新興和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體合作的典范,更能夠在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的世界走出互利共贏的寬廣道路,實(shí)現(xiàn)知識的倍增、價(jià)值的倍增,解決發(fā)展的難題,促進(jìn)共同繁榮
李克強(qiáng)總理剛剛結(jié)束的歐洲之行,創(chuàng)新合作作為一條主線始終貫穿其間。從以“共塑創(chuàng)新”為主題的《中德合作行動綱要》,到“開放式創(chuàng)新”莫斯科國際創(chuàng)新發(fā)展論壇,再到米蘭第五屆中意創(chuàng)新合作周,創(chuàng)新合作猶如顆顆珠寶,成為此行的亮點(diǎn)和看點(diǎn),也正成為中歐關(guān)系發(fā)展的新引擎。創(chuàng)新合作有利于將中歐關(guān)系從傳統(tǒng)的經(jīng)貿(mào)往來提升至共同創(chuàng)新的新高地,成為中歐合作的新基點(diǎn),打造中歐合作“升級版”的重要抓手。
作為最大的新興市場國家和最大的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,中國與歐盟都面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等現(xiàn)實(shí)問題,創(chuàng)新合作恰恰是化解這些難題的良方,是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展與應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會挑戰(zhàn)的重要途徑。中歐雙方需要在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域等方面開展深度合作。正如李克強(qiáng)總理所說,“最大”與“最大”交融、一切都有可能,“新興”與“發(fā)達(dá)”攜手、優(yōu)勢就會倍增。中歐創(chuàng)新合作不僅可以成為新興和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體合作的典范,更能夠在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的世界走出互利共贏的寬廣道路,實(shí)現(xiàn)知識的倍增、價(jià)值的倍增,解決發(fā)展的難題,促進(jìn)共同繁榮!拔覀兊臅r(shí)代是創(chuàng)新的時(shí)代”,中國總理在中意創(chuàng)新合作周上致辭時(shí)表示,東西方智慧碰撞將產(chǎn)生更多“奇思妙想”,讓創(chuàng)意促進(jìn)創(chuàng)新,進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
客觀地說,中歐創(chuàng)新合作具備扎實(shí)的基礎(chǔ)。政治上,中歐已建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)人頻繁互訪,雙方通過年度領(lǐng)導(dǎo)人會晤和高級別戰(zhàn)略對話等機(jī)制深入溝通,增進(jìn)了解,為中歐合作提供指導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)上,中歐利用經(jīng)貿(mào)高層對話協(xié)調(diào)宏觀政策,規(guī)劃合作框架,雙方在經(jīng)貿(mào)、投資、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化、航空航天等領(lǐng)域的互利合作開展得有聲有色。就拿貿(mào)易來說,中歐建交以來,雙方貿(mào)易增長了230多倍,現(xiàn)在平均每天就有15億美元的貿(mào)易往來。歐盟連續(xù)10年為中國第一大貿(mào)易伙伴,中國則是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。人文交流上,中歐每年人員往來達(dá)到550多萬人次,到對方國家留學(xué)的學(xué)生總數(shù)近30萬人,各種“交流年”、“對話年”層出不窮,“中國年”“漢語熱”在歐洲此起彼伏。這為進(jìn)一步拓展中歐創(chuàng)新合作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
展望未來,中歐創(chuàng)新合作潛力巨大、前景廣闊。作為共處亞歐大陸的兩大經(jīng)濟(jì)體,中國和歐洲是推動世界經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎,中歐深化創(chuàng)新合作,有利于密切全球最具活力的東亞經(jīng)濟(jì)板塊和最發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)板塊的利益紐帶。中國與歐盟經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的三分之一,雙方貿(mào)易總量卻僅占全球的1.5%,提升潛力巨大。雙方已規(guī)劃到2020年將雙邊貿(mào)易額提升到1萬億美元。中歐雙方去年還制定了《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》并啟動了投資協(xié)定談判,涵蓋近百個(gè)領(lǐng)域,信息技術(shù)、高速鐵路等創(chuàng)新代表詞可望成為重點(diǎn)合作領(lǐng)域。
中歐創(chuàng)新合作,有一系列重要抓手。舉例而言,歐洲計(jì)劃投資500億歐元用于交通、能源和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)建設(shè),而中國則擁有高性價(jià)比的高鐵、核電等裝備,這些都是中歐創(chuàng)新合作的重要領(lǐng)域。在互聯(lián)互通領(lǐng)域,中俄正在構(gòu)建北京至莫斯科的歐亞高速運(yùn)輸走廊。以建設(shè)“一帶一路”為契機(jī),中國重慶、成都、鄭州等多個(gè)內(nèi)陸城市正通過鐵路交通拓展、升級對歐合作。再譬如,德國正在實(shí)施以智能化和數(shù)字化為核心的“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略,中國則加緊推進(jìn)“信息化與工業(yè)化融合”,建設(shè)以城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為代表的“新四化”。顯然,雙方在交通、電動汽車、能源、環(huán)保等領(lǐng)域均有大量的合作契合點(diǎn)。
“創(chuàng)新的概念不僅包括經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易領(lǐng)域,更重要的是體制機(jī)制的創(chuàng)新、合作模式的創(chuàng)新和理念的創(chuàng)新”,中國駐德大使史明德這樣解釋中德“創(chuàng)新合作伙伴關(guān)系”。這也是中歐創(chuàng)新合作的題中應(yīng)有之義。中國與歐洲進(jìn)行創(chuàng)新合作,有利于拓寬中歐合作領(lǐng)域,提升合作層次和水平。一扇更高層級的中歐合作大門正在開啟。
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