隨著“伊拉克-黎凡特伊斯蘭國”武裝在伊拉克北部攻城拔寨，恐怖主義正從“9·11”前“炸了就跑”的“1.0時(shí)代”及“9·11”大規(guī)模襲擊的“2.0時(shí)代”——

　　“9·11”以來，以阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭為高潮，美國的中東“反恐戰(zhàn)爭”打了13年。13年后的今天，在阿富汗和伊拉克，利比亞、巴基斯坦、敘利亞，甚至遙遠(yuǎn)的尼日利亞、馬里，恐怖主義的野火仍在燃燒。尤其是在伊拉克，恐怖襲擊如潮水般一波接著一波。最近幾周，“伊拉克-黎凡特伊斯蘭國”（ISIS）武裝分子在敘利亞同政府軍激烈交鋒后，殺了個(gè)回馬槍，接連在伊拉克北部地區(qū)攻城略地，大有席卷伊拉克、敘利亞和黎巴嫩之勢(shì)。美國發(fā)動(dòng)的“反恐戰(zhàn)爭”不僅沒有給中東帶來和平與安寧，反倒使地區(qū)局勢(shì)陷入了“越反越恐”的惡性循環(huán)。

　　“恐怖新拐點(diǎn)”——

　　“第三次伊拉克戰(zhàn)爭”箭已上弦？

　　2011年，奧巴馬在宣布美國從伊拉克撤軍時(shí)自豪地宣稱已在伊拉克建成了一個(gè)“可持續(xù)發(fā)展、自由、民主的新國家”。然而，豪言壯語猶在耳，美好的幻影卻已被無情的現(xiàn)實(shí)擊得粉碎：繼年初占領(lǐng)“抵抗之都”費(fèi)盧杰后，恐怖分子又在6月10日和11日兩天接連攻陷伊北部重鎮(zhèn)摩蘇爾和薩達(dá)姆老家提克里特，并占領(lǐng)基爾庫克和杰拉姆的部分城鎮(zhèn)，兵鋒直指巴格達(dá)。

　　讓世界震驚和伊拉克人沮喪的是，在抵抗恐怖主義武裝進(jìn)攻時(shí)，伊拉克政府軍不堪一擊：在“摩蘇爾保衛(wèi)戰(zhàn)”中，由美軍訓(xùn)練并充任軍事顧問的伊拉克2個(gè)師總計(jì)3萬人在800名武裝分子的“進(jìn)攻”下望風(fēng)而逃。伊拉克議會(huì)發(fā)言人直言：“軍隊(duì)放棄了自己的武器，甚至連指揮官也逃跑了。他們丟棄了槍和裝甲車，反而成為恐怖分子的捕獲對(duì)象�！�

　　對(duì)于伊拉克政府軍的潰敗，美國人恨鐵不成鋼，但又不能眼睜睜看著恐怖主義武裝分子輕易在伊拉克打出一片新天地，甚至在中東地區(qū)建成一個(gè)嚴(yán)格奉行伊斯蘭法政教合一的宗教國家，轉(zhuǎn)而為解決危機(jī)提供武力選項(xiàng)。6月中旬，美國防部長哈格爾下令布什號(hào)航母及一艘導(dǎo)彈巡洋艦和一艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦改變航向，駛?cè)氩ㄋ篂澈Ｓ虿⑼瓿刹渴稹?/P>

　　盡管拉開打仗的架勢(shì)，但美軍不可能輕易親自披掛上陣——奧巴馬政府一直視2003年的伊拉克戰(zhàn)爭為一場“錯(cuò)誤的戰(zhàn)爭”，而將2010年從伊拉克撤軍視為其偉大的政治遺產(chǎn)。然而，凡事有度。讓伊拉克政府垮臺(tái)，在中東出現(xiàn)一個(gè)恐怖主義國家，更是奧巴馬政府無法承受之重。對(duì)奧巴馬政府而言，以武器裝備軍援馬利基政府，打純粹的“代理人戰(zhàn)爭”為上策；進(jìn)行空海打擊，支援伊拉克政府軍打頭陣，即遵循“利比亞模式”為中策；而親自上陣，同馬利基政府并肩作戰(zhàn)，即遵循“越南模式”為下策。然而，形勢(shì)比人強(qiáng)，三策的選擇，不可能完全遵從奧巴馬政府的主觀意愿。

　　反恐戰(zhàn)爭13年——

　　“什葉派板塊”橫空而出

　　伊拉克以至大中東的恐怖主義危機(jī)，無疑是區(qū)域內(nèi)外多方一系列災(zāi)難性選擇的“合力”結(jié)果。然而，導(dǎo)致這一局面出現(xiàn)的最重要原因，正是美國為實(shí)現(xiàn)一己私利，持續(xù)在中東挑唆教派和民族矛盾，導(dǎo)致地區(qū)宗教和政治力量的失衡。為推翻伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)，美國挑唆什葉派和庫爾德人反對(duì)當(dāng)權(quán)的遜尼派；為推翻卡扎菲政權(quán)，美國利用利比亞東西部的部族矛盾；為推翻巴沙爾·阿薩德，美國就挑動(dòng)遜尼派反對(duì)什葉派……所有這些，都是美國在實(shí)現(xiàn)自身地緣政治目的前提下的“先破后立”。然而，“破”易“立”難，美國在中東打破了舊的平衡，卻無法建立新的平衡。

　　在“反恐戰(zhàn)爭”的硝煙中，美國在中東消滅了阿富汗塔利班政權(quán)和伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)。然而，讓美國沒有想到的是，戰(zhàn)爭后，什葉派在伊拉克主政，馬利基政府與什葉派領(lǐng)軍者伊朗過從甚密。伊朗、伊拉克、敘利亞、黎巴嫩4個(gè)國家連成一個(gè)“什葉派板塊”，打破了一千多年來的中東教派平衡。正如美國中東問題觀察家杰弗里所言：“從貝魯特到巴格達(dá)實(shí)際上是同一場戰(zhàn)爭：遜尼派和什葉派間的戰(zhàn)爭。”

　　此次ISIS武裝分子作亂的地區(qū)，正是在以遜尼派為主的安巴爾省和尼尼微省等。其原因就在于，美國消滅了來自遜尼派的薩達(dá)姆，人數(shù)占優(yōu)的什葉派上位，遜尼派穆斯林被排除在重要決策部門外。因?yàn)椴粷M當(dāng)前政治秩序，遜尼派展開了長期的抗議斗爭。更可怕的是，教派斗爭很容易跨越國界。周邊各國都會(huì)“自覺”支持自己的教派兄弟，伊朗支持什葉派，卡塔爾和沙特支持遜尼派�！氨娙耸安瘛笔挂晾俗诮坛鸷薜幕鹧嬖綗酵�。混亂中，伊拉克的庫爾德武裝火上澆油，占據(jù)了庫爾德族的歷史首都、石油重鎮(zhèn)基爾庫克，爭取了“事實(shí)上獨(dú)立”。當(dāng)前，庫爾德人割據(jù)北方，“伊拉克-黎凡特伊斯蘭國”控制中部，什葉派政府控制巴格達(dá)與南部地區(qū)，原本統(tǒng)一的伊拉克正面臨著分裂的可能。

　　皆因一己私利——

　　美國親手埋下恐怖“種子”

　　早在2003年伊拉克戰(zhàn)爭之時(shí)，美國政府就已明確提出大中東民主計(jì)劃，并為伊拉克勾畫出美妙的“民主路線圖”。然而，十余年過去了，除了實(shí)現(xiàn)投票選舉這樣的“形式民主”外，伊拉克，乃至于整個(gè)大中東根本沒有享受到民主所帶來的任何紅利，卻時(shí)時(shí)生活在恐怖主義陰影之下。正如英國《獨(dú)立報(bào)》刊文所稱，埃及塞西將軍、敘利亞總統(tǒng)阿薩德、伊拉克總理馬利基、伊朗總統(tǒng)魯哈尼、黎巴嫩總統(tǒng)蘇萊曼，人人都說自己在和恐怖分子戰(zhàn)斗�？植婪肿铀坪跻严癜┘�(xì)胞般在中東擴(kuò)散，變得無處不在。

　　13年來，盡管美軍和伊拉克政府軍一直傾力反恐，然而，他們更注重的是消滅恐怖分子的肉體，卻沒有根治產(chǎn)生恐怖分子的土壤，這凸顯出美國對(duì)伊拉克以及中東政策在戰(zhàn)略層面上的失敗。美軍接連推翻薩達(dá)姆和卡扎菲，推動(dòng)阿薩德下臺(tái)，鏟除異己的同時(shí)，更徹底地砍斷了長期以來飄揚(yáng)在大中東的“泛阿拉伯主義”旗幟，隨之而來的跨國性教派紛爭則帶有必然性。長期以來，中東國家的旗號(hào)雖多，但總結(jié)起來無非就“兩面旗幟”——一面是“泛伊斯蘭主義”，一面是“泛阿拉伯主義”。一直以來，伊拉克的薩達(dá)姆、曾經(jīng)的“埃及雄獅”納賽爾以及利比亞的卡扎菲，高舉的都是“泛阿拉伯主義”的大旗。然而，納賽爾在1967年中東戰(zhàn)爭的失敗中折戟沉沙，薩達(dá)姆政權(quán)也在2003年的伊拉克戰(zhàn)爭后灰飛煙滅，而卡扎菲也在2011年的“奧德賽黎明”中倒臺(tái)。在美國的打擊下，“泛阿拉伯主義”旗手悉數(shù)倒下，世俗信仰坍塌，只留下“泛伊斯蘭主義”獨(dú)占舞臺(tái)。一個(gè)以伊斯蘭宗教為主要意識(shí)形態(tài)的中東，其動(dòng)亂有著復(fù)雜深刻的思想基礎(chǔ)。

　　路在何方——

　　反恐“爛尾樓”難收拾

　　危機(jī)中，伊拉克媒體驚呼，“中東處于一個(gè)危險(xiǎn)的十字路口”“美國人給我們留下了反恐戰(zhàn)爭的‘爛尾樓’，他們理應(yīng)回來收拾殘局�！�

　　然而，美國真能收拾殘局么？確實(shí)，盡管ISIS武裝來勢(shì)洶洶，但美軍同恐怖分子間存在著巨大的“非對(duì)稱優(yōu)勢(shì)”。表面上看，似乎只要美軍再出馬，恐怖分子的威脅必能藥到病除。但是，美國大兵無法在戰(zhàn)場上根除恐怖主義的土壤。和許多中東國家一樣，伊拉克也是一個(gè)“人造國家”，其版圖和邊界都是殖民主義時(shí)代的產(chǎn)物。各個(gè)部落和宗教派別本來就在石油利益分配及政權(quán)分享等問題上頗多齟齬。即使美國發(fā)動(dòng)武力干涉，伊拉克政府仍要面臨同樣的難題——庫爾德人、什葉派、遜尼派的矛盾難以調(diào)解。

　　另一方面，美國真愿意收拾殘局么？奧巴馬上臺(tái)伊始，美國就開始“轉(zhuǎn)向亞太”，直接表現(xiàn)就是不斷從整個(gè)中東撤軍，放任老盟友穆巴拉克下臺(tái)，讓英法牽頭空襲利比亞，甚至拒絕沙特等盟友出兵推翻敘利亞阿薩德政權(quán)的要求。對(duì)奧巴馬政府來說，轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略方向，推動(dòng)“亞太再平衡”是其任內(nèi)的另一大關(guān)鍵“政治遺產(chǎn)”，不到萬不得已，絕不會(huì)輕易改弦更張。

　　當(dāng)然，不管奧巴馬政府有沒有想好如何收拾中東反恐殘局，中東人民的痛苦卻是實(shí)實(shí)在在的。隨著ISIS一路攻城拔寨，該組織不僅展示了建國夢(mèng)想，也表現(xiàn)出實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的實(shí)力�？植乐髁x也正從“9·11”前“小打小鬧，炸了就跑”的“1.0時(shí)代”以及“9·11”進(jìn)行大規(guī)模襲擊的“2.0時(shí)代”，逐步發(fā)展到建立政教合一國家的恐怖主義“3.0時(shí)代”。

　　長期以來，美國在反恐領(lǐng)域秉持雙重標(biāo)準(zhǔn)，一方面自己以反恐名義大打出手，對(duì)不服從美國的中東強(qiáng)人政權(quán)強(qiáng)力打擊；一方面縱容包庇，暗中支持一些國家中帶有恐怖主義色彩的反政府武裝。其結(jié)果是，美國發(fā)起的戰(zhàn)爭打破了千百年來形成的地區(qū)平衡，而美國支持的武裝分子搖身一變，以恐怖手段追求自己的政治目標(biāo)�？植乐髁x勢(shì)力的升級(jí)和蔓延，正是美國一系列短視政策的結(jié)果。收拾“反恐殘局”，美國政府最應(yīng)該做的，正是對(duì)自己的中東和反恐政策進(jìn)行一次徹底深入的反思。