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堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革
許其亮//agustinmoreno.com2013-11-21來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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  黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),把國(guó)防和軍隊(duì)改革納入國(guó)家改革戰(zhàn)略全局,作為一個(gè)重要部分進(jìn)行部署,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的高度重視,表明了黨中央、習(xí)主席站在時(shí)代高度、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)的決心意志和使命擔(dān)當(dāng)。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹《決定》的部署要求,緊緊圍繞建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)這一黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),堅(jiān)定不移把國(guó)防和軍隊(duì)改革推向前進(jìn)。

  一、充分認(rèn)識(shí)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的重要性緊迫性

  黨的十八大報(bào)告指出,建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位相稱、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì),是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)今世界,求和平、謀發(fā)展、促合作成為時(shí)代潮流,同時(shí)國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國(guó)仍面臨多元復(fù)雜的安全威脅和挑戰(zhàn),維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土主權(quán)、海洋權(quán)益和發(fā)展利益的任務(wù)更加艱巨,要求國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)有一個(gè)大的發(fā)展!稕Q定》從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),對(duì)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革作出全面部署,意義重大而深遠(yuǎn)。

  深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,是實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)的必由之路。習(xí)主席著眼堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),鮮明提出黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),確立了軍隊(duì)建設(shè)新的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。改革是我軍發(fā)展的不竭動(dòng)力,強(qiáng)軍興軍根本出路在改革。我軍從建軍那天起,就在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新具有我軍特色的軍事制度和組織體制,不失時(shí)機(jī)進(jìn)行改革,推動(dòng)我軍由小到大、由弱到強(qiáng),從勝利走向勝利。可以說(shuō),一部人民軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的歷史,就是一部不斷改革發(fā)展的歷史。新的歷史條件下,走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo),是一項(xiàng)開拓性的偉大事業(yè)。只有抓住深化改革這關(guān)鍵一招,著力破解國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)深層次矛盾和問(wèn)題,才能有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上面臨的新情況新挑戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制機(jī)制保障。

  深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,是適應(yīng)世界新軍事革命加速發(fā)展、戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)樣式深刻演變的迫切需要。隨著科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、軍事革命蓬勃發(fā)展,現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)呈現(xiàn)出技術(shù)形態(tài)信息化、組織形態(tài)體系化等鮮明特征,陸?仗炀W(wǎng)電多維戰(zhàn)場(chǎng)融為一體,制信息權(quán)成為奪取戰(zhàn)場(chǎng)綜合控制權(quán)的核心,一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為基本作戰(zhàn)形式,打擊方式更加注重立體、遠(yuǎn)程、快速、精確和非線性。世界主要國(guó)家競(jìng)相調(diào)整軍事戰(zhàn)略,加緊推進(jìn)軍事轉(zhuǎn)型,改革組織體制,重塑軍事體系,竭力搶占軍事競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。軍事技術(shù)和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的革命性變化,給我軍提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也提供了難得機(jī)遇。千帆競(jìng)渡,時(shí)不我待。我們必須乘勢(shì)而上,緊跟世界軍事發(fā)展潮流,始終站在時(shí)代前沿、軍事前沿、技術(shù)前沿加緊推進(jìn)改革,努力縮小同世界強(qiáng)國(guó)在軍事實(shí)力上的差距,掌握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。

  深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,是提高信息化條件下作戰(zhàn)能力、有效履行我軍職能使命的戰(zhàn)略舉措。軍隊(duì)是為打仗而存在的,必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),一切建設(shè)和工作向能打勝仗聚焦。經(jīng)過(guò)一代代人不懈奮斗,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)取得巨大成就,我軍履行使命任務(wù)能力顯著增強(qiáng)。同時(shí)要清醒看到,我軍正處于機(jī)械化建設(shè)尚未完成、信息化建設(shè)加速發(fā)展階段,軍隊(duì)現(xiàn)代化水平與國(guó)家安全需求和世界先進(jìn)軍事水平相比還有較大差距。解放和發(fā)展生產(chǎn)力靠改革,解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力同樣靠改革。加快建設(shè)信息化軍隊(duì),實(shí)現(xiàn)我軍現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)展,必須深入推進(jìn)改革,下大力氣突破制約戰(zhàn)斗力建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題,不斷提高我軍打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整,保障國(guó)家和平發(fā)展。

  二、準(zhǔn)確把握深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的目標(biāo)任務(wù)

  《決定》深化國(guó)防和軍隊(duì)改革部分,突出強(qiáng)調(diào)必須緊緊圍繞黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)推進(jìn)改革。習(xí)主席關(guān)于強(qiáng)軍目標(biāo)重要思想,是黨的軍事指導(dǎo)理論的豐富和發(fā)展,體現(xiàn)了我們黨新形勢(shì)下建軍治軍的總方略。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,必須以毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想、胡錦濤國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹習(xí)主席一系列決策指示,著眼實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo),堅(jiān)持有利于加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),有利于提高能打仗、打勝仗能力,有利于保持和弘揚(yáng)我軍優(yōu)良作風(fēng),著力解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,創(chuàng)新發(fā)展軍事理論,加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),完善新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針,貫徹積極防御軍事戰(zhàn)略,始終不渝奉行防御性國(guó)防政策,完善新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針,構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)安全保證,為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定安寧和世界和平發(fā)揮積極作用!稕Q定》部署了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的主要任務(wù),我們要全面領(lǐng)會(huì)和把握。

  推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革。領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,在軍隊(duì)組織體制中處于主導(dǎo)地位,是軍隊(duì)管理和作戰(zhàn)的“中樞神經(jīng)”。領(lǐng)導(dǎo)管理體制決定軍隊(duì)組織功能,聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制決定軍隊(duì)作戰(zhàn)效能。這兩方面改革密切相關(guān),是深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革的著力點(diǎn)和突破口。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革,要按照調(diào)整職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的思路,優(yōu)化軍委總部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善各軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制,健全新型作戰(zhàn)力量領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)信息化建設(shè)集中統(tǒng)管,F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是信息主導(dǎo)、體系對(duì)抗、聯(lián)合制勝,建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的必然要求。20世紀(jì)90年代以來(lái),我軍在這方面進(jìn)行了積極探索。從實(shí)踐情況看,進(jìn)一步健全聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,對(duì)于拓展深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,提高我軍一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力,至關(guān)重要和緊迫。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革,上位是領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革,下位是制度機(jī)制完善。要遵循信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)內(nèi)在規(guī)律,從我軍實(shí)際出發(fā),按照權(quán)威、精干、靈便、高效的要求,健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,相應(yīng)推進(jìn)聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練和后勤、裝備保障體制改革。同時(shí),著眼履行維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、保障人民安居樂(lè)業(yè)的使命任務(wù),優(yōu)化武裝警察部隊(duì)力量結(jié)構(gòu)和指揮管理體制。

  優(yōu)化軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成。軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成,是由國(guó)家安全需求和軍隊(duì)使命任務(wù)決定的,是人與武器裝備有機(jī)結(jié)合、生成和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的關(guān)鍵要素。積極推進(jìn)我軍信息化主導(dǎo)的機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變,提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力,必須對(duì)現(xiàn)有規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。要按照《決定》要求,著眼有效應(yīng)對(duì)國(guó)家安全面臨的威脅和挑戰(zhàn),調(diào)整改善軍兵種比例,優(yōu)化軍兵種內(nèi)部結(jié)構(gòu),重點(diǎn)加強(qiáng)海軍、空軍、第二炮兵部隊(duì)建設(shè),促進(jìn)各軍兵種力量協(xié)調(diào)發(fā)展。突出新型作戰(zhàn)力量建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn),著力增強(qiáng)新質(zhì)作戰(zhàn)能力,減少老舊落后裝備,為加快發(fā)展新型作戰(zhàn)力量“騰籠換鳥”。依據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊(duì)編成,進(jìn)一步把作戰(zhàn)部隊(duì)編強(qiáng),推動(dòng)部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展。調(diào)整改善官兵比例、部隊(duì)與機(jī)關(guān)比例,減少非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員,F(xiàn)在軍事知識(shí)、軍事技術(shù)和武器裝備更新加快,對(duì)軍事人才培養(yǎng)提出更高要求。要繼續(xù)深化軍隊(duì)院校改革,整合院校教育資源,健全軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系。特別要運(yùn)用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育等多種渠道,搭建全員全時(shí)全域軍事職業(yè)教育平臺(tái),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍營(yíng),推進(jìn)教育培訓(xùn)向素質(zhì)教育、終身教育創(chuàng)新發(fā)展。

  深化軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革。這是軍隊(duì)改革的重要內(nèi)容,也是順利推進(jìn)改革的重要保證!稕Q定》部署的政策制度調(diào)整改革內(nèi)容豐富,“重頭戲”是健全完善與軍隊(duì)職能任務(wù)需求和國(guó)家政策制度創(chuàng)新相適應(yīng)的軍事人力資源政策制度。軍官政策制度改革,大方向是建立軍官職業(yè)化制度。實(shí)行軍官職業(yè)化,是多數(shù)國(guó)家的通行做法。我軍在這方面進(jìn)行了長(zhǎng)期探索實(shí)踐。1955年頒布的第一部軍官服役條例,確定實(shí)行軍銜制,一個(gè)基本考慮就是“軍官要以軍隊(duì)工作為其長(zhǎng)期的甚至是終身的職業(yè)”。建立中國(guó)特色軍官職業(yè)化制度,要堅(jiān)持黨管干部原則,圍繞提高軍官打仗能力和職業(yè)素養(yǎng),抓住軍官服役、分類管理、任職資格、等級(jí)設(shè)置等關(guān)鍵性問(wèn)題,系統(tǒng)調(diào)整改革選拔任用、培訓(xùn)交流、福利待遇、退役保障等政策制度,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、導(dǎo)向正確、前景透明的職業(yè)發(fā)展路徑,為打造托舉強(qiáng)軍目標(biāo)的高素質(zhì)軍官隊(duì)伍提供制度支撐。健全完善文職人員制度和兵役制度、士官制度、退役軍人安置制度改革配套政策,繼續(xù)深化軍人醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房保障等制度改革,進(jìn)一步增強(qiáng)軍人職業(yè)榮譽(yù)感自豪感和軍隊(duì)凝聚力戰(zhàn)斗力。著眼提高保障質(zhì)量效益,堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉建軍,健全軍費(fèi)管理、資源配置、集中收付、物資采購(gòu)等制度機(jī)制,做到需求充分論證,劃撥科學(xué)統(tǒng)籌,用錢精打細(xì)算,花好每個(gè)“銅板”。同時(shí),適應(yīng)社會(huì)環(huán)境和軍隊(duì)組織形態(tài)、武器裝備、官兵成分發(fā)展變化,樹立現(xiàn)代管理理念,探索改進(jìn)軍事管理方式方法,健全軍事法規(guī)制度體系,提高軍事管理科學(xué)化、法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平,促進(jìn)形成文化自覺(jué)。

  推動(dòng)形成軍民融合深度發(fā)展格局。軍民融合發(fā)展,是我軍根植人民、服務(wù)人民,軍民共建鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一的重要途徑。新中國(guó)成立60多年特別是改革開放30多年來(lái),我國(guó)綜合國(guó)力大幅躍升,為軍民融合發(fā)展奠定了雄厚物質(zhì)基礎(chǔ),打開了更大發(fā)展空間。要進(jìn)一步做好這篇大文章,在國(guó)家層面建立推動(dòng)軍民融合發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、需求對(duì)接、資源共享機(jī)制,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域深度融合。要合理利用資源,控制軍費(fèi)規(guī)模,不僅要“民擁軍”,還要“軍擁民”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞提高國(guó)防科研和武器裝備自主創(chuàng)新能力,健全國(guó)防工業(yè)體系,完善國(guó)防科技協(xié)同創(chuàng)新體制,改革國(guó)防科研生產(chǎn)管理和武器裝備采購(gòu)體制機(jī)制,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域,推動(dòng)軍工產(chǎn)業(yè)升級(jí),為鑄造強(qiáng)軍“利器”提供物質(zhì)技術(shù)支撐。改革完善依托國(guó)民教育培養(yǎng)軍事人才的政策制度,合理確定培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)模,提高人才培養(yǎng)效益。拓展軍隊(duì)保障社會(huì)化范圍和領(lǐng)域,減輕軍隊(duì)“辦社會(huì)”負(fù)擔(dān),同時(shí)發(fā)揮社會(huì)化保障拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。國(guó)防動(dòng)員是軍民融合的重要組織形式和橋梁,要深化國(guó)防教育改革,健全國(guó)防動(dòng)員體制機(jī)制,深化民兵預(yù)備役體制改革,優(yōu)化后備力量規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局,完善平時(shí)征用和戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員等法規(guī)制度,增強(qiáng)打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)防潛力。深化民兵預(yù)備役體制改革。調(diào)整理順邊海空防管理體制機(jī)制,提高邊?辗澜ㄔO(shè)水平和綜合管控能力。

  三、采取有力舉措推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革

  順利實(shí)施國(guó)防和軍隊(duì)改革是事關(guān)全局的大事。貫徹落實(shí)《決定》部署要求,我們必須以堅(jiān)定的決心意志,堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)實(shí)的措施辦法,確保改革有力有序推進(jìn)。

  堅(jiān)持用黨中央、習(xí)主席決策指示統(tǒng)一思想和行動(dòng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)主席一系列重要指示,深刻認(rèn)識(shí)國(guó)防和軍隊(duì)改革的重大意義和部署要求,凝聚全軍官兵擁護(hù)支持改革的共識(shí)和力量。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把強(qiáng)有力的思想政治工作貫穿始終,強(qiáng)化各級(jí)的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)做改革的促進(jìn)者推動(dòng)者。嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,確保政令軍令暢通,行動(dòng)步調(diào)一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央、中央軍委和習(xí)主席權(quán)威,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)黨中央、中央軍委和習(xí)主席的戰(zhàn)略意圖和決策部署。

  堅(jiān)持攻堅(jiān)克難務(wù)求突破。國(guó)防和軍隊(duì)改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,必須發(fā)揚(yáng)啃硬骨頭的精神,抓住時(shí)機(jī),迎難而上。緊緊圍繞能打仗、打勝仗的要求,把主攻方向放在解決軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上、戰(zhàn)斗力建設(shè)的突出薄弱環(huán)節(jié)上,著力破解牽一發(fā)而動(dòng)全身的矛盾癥結(jié)。要堅(jiān)決沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以逢山開路、遇河架橋的勇氣,不斷在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得改革新進(jìn)展。

  堅(jiān)持改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),搞好總體籌劃,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持把軍事、政治、后勤、裝備各領(lǐng)域改革作為有機(jī)整體,把握各項(xiàng)改革任務(wù)內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,區(qū)分輕重緩急,通盤考慮,統(tǒng)籌實(shí)施。對(duì)重大改革任務(wù)要深入研究論證,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),集中各方智慧,力求決策科學(xué)可行,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。堅(jiān)持服從服務(wù)國(guó)家改革大局,使國(guó)防和軍隊(duì)改革與國(guó)家改革進(jìn)程相一致,與國(guó)家有關(guān)政策制度改革相銜接。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革離不開地方黨委政府和人民群眾大力支持,要在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心國(guó)防、熱愛(ài)國(guó)防、建設(shè)國(guó)防濃厚氛圍,為軍隊(duì)改革創(chuàng)造良好環(huán)境。

  堅(jiān)持改革創(chuàng)新和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)相統(tǒng)一。我軍在80多年實(shí)踐中培育形成的一整套光榮傳統(tǒng),集中體現(xiàn)了人民軍隊(duì)的特色和優(yōu)勢(shì),必須在新的形勢(shì)下不斷發(fā)揚(yáng)光大。特別是黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,任何時(shí)候都必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持,不能有絲毫削弱。要解放思想、開闊視野,注意學(xué)習(xí)借鑒外軍和地方有益經(jīng)驗(yàn),但不能簡(jiǎn)單照抄照搬,必須立足國(guó)情軍情,走中國(guó)特色的軍隊(duì)改革發(fā)展路子。要正確處理推進(jìn)改革與保持穩(wěn)定的關(guān)系,在深化改革中增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,保持部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和穩(wěn)定,確保部隊(duì)召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝,隨時(shí)能夠完成黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)。

  改革藍(lán)圖繪就,強(qiáng)軍號(hào)角勁吹。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹習(xí)主席一系列決策指示,堅(jiān)定信心,銳意改革,真抓實(shí)干,全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè),在強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍偉大征程上奮力書寫新的華彩篇章。

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