2013，已然離去；2014，姍姍到來。新年伊始，對2013年那些發(fā)生在國際教育的熱點歸納總結(jié)，能夠幫助我們溫故知新，繼往開來。為此，本版與讀者一同回顧2013年國際教育那些過往及其對2014年的啟示。 ——編者

　　■本報記者 黃金魯克

　　關(guān)鍵詞：就業(yè)危機

　　回顧：

　　據(jù)國際勞工組織最新數(shù)據(jù)，2013年全球失業(yè)人口突破兩億，失業(yè)率高達6%，一場全球性“就業(yè)危機”正席卷全球。“就業(yè)危機”背后，是后經(jīng)濟危機時代各國政府提高學(xué)校教育效率和滿足日益增長的教育需求的迫切期待。為此，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD，以下簡稱“經(jīng)合組織”）及時關(guān)注，并將最新研究成果發(fā)表于《教育概覽2013》中，其中文版由中國教育科學(xué)研究院編譯和發(fā)布。

　　近日，《教育概覽2013》研討會暨中文版發(fā)布會在中國教育科學(xué)研究院舉行。經(jīng)合組織數(shù)據(jù)顯示，日前全球失業(yè)率平均為4.8%，而沒有接受過中等教育人口的失業(yè)率為12.6%。而且，良好的教育能有效彌補工作經(jīng)驗的不足，表現(xiàn)為受教育程度對年輕人就業(yè)產(chǎn)生的影響比對年長的成人大得多。

　　經(jīng)合組織教育與技能司研究員艾蒂安·阿爾比瑟（Etienne Albiser）在研討會上指出，受教育程度高、低人群的工資差距會隨著年齡的增長而進一步擴大。從長遠看，一份高等教育文憑顯然會帶來回饋。

　　啟示：

　　經(jīng)合組織秘書長安赫爾·古里亞提出，受教育情況對經(jīng)合組織成員國高等學(xué)歷人口的就業(yè)能力產(chǎn)生顯著影響，而經(jīng)濟危機使這種影響變得更為突出。而且，國家對教育的公共投資規(guī)模與其能否成功解決青年人失業(yè)問題幾乎沒有聯(lián)系。因此，關(guān)鍵是各國把這些投資用到了哪里，以及制定了什么樣的政策來保障教育更加有效、更加符合社會需求。

　　《教育概覽2013》指出，從各國數(shù)據(jù)和政策經(jīng)驗看，以下政策能有效提高年輕人的就業(yè)能力：保證所有年輕人不僅獲得良好的基本技能，還能獲得“軟技能”，即團隊合作、溝通交流和協(xié)商等能力。同時，降低輟學(xué)率，保證盡量多的年輕人至少完成高中教育（如有必要也可提供二次受教育機會），并保證中等教育與勞動力市場所需技能接軌。此外，發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，開展基于工作的學(xué)習(xí)，從而將教育與就業(yè)聯(lián)系起來，并提供靈活的高等教育接受渠道。

　　關(guān)鍵詞：“慕課”

　　回顧：

　　“不接受大規(guī)模開放在線課程（MOOCs，又稱‘慕課’）就是死�！庇习财斩卮髮W(xué)副校長鄧恩·納特比穆在2013年如此表示并宣稱，“大學(xué)必須欣然接受大規(guī)模開放在線課程行動，并適應(yīng)其教學(xué)方法，否則將面臨一個艱難的未來”。鄧恩·納特比穆解釋稱，隨著越來越多的大學(xué)把課程免費放到網(wǎng)上，那些不選擇這么做的大學(xué)就面臨被拋在后面、錯過開發(fā)一條創(chuàng)新并面向未來的高等教育新途徑的風(fēng)險。

　　據(jù)了解，全世界幾十所排名很高的大學(xué)已經(jīng)簽約美國的大規(guī)模開放在線課程平臺，例如“在線教育平臺”及“課程時代”。同時，英國的一些大學(xué)也在2013年秋季發(fā)起“進攻”，例如“未來學(xué)習(xí)”教育平臺。

　　然而，英國開放大學(xué)博士凱蒂·約旦主導(dǎo)的大規(guī)模開放在線課程研究顯示，大規(guī)模開放在線課程平均完成率低于7%。凱蒂的研究課題是“在線學(xué)術(shù)社會網(wǎng)絡(luò)”，并專門花時間搜集完成網(wǎng)上免費學(xué)習(xí)系列課程的信息。到目前為止，她已經(jīng)追蹤完成了29門網(wǎng)絡(luò)課程的百分比信息。

　　啟示：

　　有專家認為，大規(guī)模開放在線課程可能被證明使大學(xué)分心、增加投入。從事戰(zhàn)略咨詢和投資的巴特農(nóng)集團伙伴安世文·阿索摩表示，該集團對于大規(guī)模開放在線課程是否有益持“騎墻”態(tài)度�！按笠�(guī)模開放在線課程是提高教育的廉價方式，但反過來說，減少了與課程導(dǎo)入相關(guān)的收入。”安世文·阿索摩表示，網(wǎng)絡(luò)課程對于業(yè)余或海外學(xué)生“觸手可及”，“但當(dāng)你與整個亞洲、一些新興市場的雇主談話時，他們不會肯定在線教育的質(zhì)量。他們還是相信眼見為實的大學(xué)�！�

　　可見，對于“慕課”，平常心就好。

　　關(guān)鍵詞：高中教育

　　回顧：

　　高中定位與高考招生制度改革成為2013年的全年熱點。近日,《超越上海：美國應(yīng)該如何建設(shè)世界頂尖的教育系統(tǒng)》一書作者、美國國家教育與經(jīng)濟中心主任馬克·塔克(Marc Tucker)教授應(yīng)邀在中國教育科學(xué)研究院進行交流訪問，并接受了本報記者的獨家專訪。馬克·塔克表示，世界上教育體系成功的國家，其高中教育設(shè)計一定是優(yōu)秀的。

　　由美國國家教育與經(jīng)濟中心主導(dǎo)的“讓每個孩子都優(yōu)秀”項目已經(jīng)實施了兩年，旨在改變美國高中結(jié)構(gòu)，讓每個學(xué)生為未來的成功做好準(zhǔn)備。馬克·塔克認為，學(xué)生在高中之外，還需要兩年的教育或者培訓(xùn)。因此，他們將試點高中學(xué)習(xí)分為兩階段，分別為階段一（年級一和年級二）、階段二（年級三和年級四），并對階段一的薄弱學(xué)生進行額外集中輔導(dǎo)，讓他們能夠達到課程要求。達到階段一考試要求的學(xué)生，可以繼續(xù)留在高中學(xué)習(xí)，也可以選修與學(xué)校合作方——社區(qū)學(xué)院的課程，還可以在二年級結(jié)束時直接轉(zhuǎn)學(xué)到社區(qū)學(xué)院。

　　“實踐表明，學(xué)歷水平越高，相對收入也就越高；高中教育似乎是收入增長最大化的入口�！敝袊逃茖W(xué)研究院國際交流處處長王燕表示，在經(jīng)合組織成員國，受過高等教育的成人收入比受過高中教育和中等后非高等教育的成人收入高，依次地，受過高中教育和中等后非高等教育的成人收入又比受高中以下教育的成人收入高。在許多國家，高中代表著這樣一種教育現(xiàn)狀——完成該階段教育后接受更高水平的教育和培訓(xùn)意味著將獲得相對較高的收入。

　　啟示：

　　馬克·塔克強調(diào)，世界上教育體系成功國家的高中教育系統(tǒng)，盡管具體課程設(shè)置并不相同，但都有目標(biāo)明確且優(yōu)質(zhì)的課程大綱。根據(jù)大綱，每門課程彼此緊密相連，并呈現(xiàn)過渡關(guān)系。而且，每門課程都會有相應(yīng)的考試對接。考試所考查的不僅是課程內(nèi)容，而是整個學(xué)科到現(xiàn)在的掌握程度以及開始學(xué)習(xí)下門課程前的準(zhǔn)備情況。優(yōu)質(zhì)教育體系國家還會對教師進行培訓(xùn)，幫助他們將來自不同家庭和社會背景的學(xué)生一視同仁，并把大綱規(guī)定的課程教好。

　　王燕指出，在大多數(shù)經(jīng)合組織國家，個人在高中后教育方面的投入大幅增長。較高的收入回報有利于保證足夠多的人群愿意將時間和金錢投入到教育深造之中。

　　關(guān)鍵詞：教師地位

　　回顧：

　　2013年10月，聯(lián)合國首份題為《2013全球教師地位指數(shù)》的報告為第20個世界教師日獻禮，也將教師推到了世界的聚光燈下。

　　報告顯示，中國受訪者最相信學(xué)生尊師（75%），土耳其、埃及和新加坡處于高位（46%），均值為27%。在95%的國家，人們認為教師應(yīng)獲得比實際收入更高的薪金（高1%到40%），只有在日本、法國和美國，實際收入高于合理收入（高6%到55%）。21國中至少59%的受訪者贊成教師薪資與學(xué)生成績掛鉤，均值為75%。至于是否表示強烈贊同，埃及（72%）與瑞士（15%）構(gòu)成反差。

　　“教師工資在正規(guī)教育經(jīng)費支出中所占比例最大，并且對教師職業(yè)的吸引力有著直接影響。”艾蒂安·阿爾比瑟表示，教師工資會影響學(xué)生是否就讀師范專業(yè)，畢業(yè)后是否當(dāng)教師。

　　《教育概覽2013》指出，在大多數(shù)經(jīng)合組織成員國，教師工資隨著教師任教崗位的變化而不同。例如，在比利時、丹麥、芬蘭、匈牙利、印度尼西亞、波蘭和瑞士，15年教齡的高中教師工資比相同教齡的學(xué)前教育教師至少高出25%。

　　啟示：

　　上海師范大學(xué)教育學(xué)者俞可指出，教師地位仍受文化傳統(tǒng)制約。最匪夷所思的是，教師地位指數(shù)居第二位和第三位的土耳其和希臘，教育表現(xiàn)卻不盡如意。如果說，文化傳統(tǒng)與國際學(xué)生評估項目奪冠力助中國問鼎全球最高指數(shù)，那么，這兩國取得佳績?nèi)粴w功于文化傳統(tǒng)。

　　同時，教師地位提升亟待政策推動。教師地位指數(shù)居高的國家，教師收入處于低位，教師擁有崇高地位無以轉(zhuǎn)化為教師實際利益。報告顯示，學(xué)生成績與教師薪金呈正相關(guān)。沒有國家出現(xiàn)教師工會影響力大而學(xué)業(yè)成就低的結(jié)果。由此斷定，無論是薪金的提升，還是工會的強化，均需政策保駕護航。