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黨的十八屆四中全會明確提出了“增強全民法治觀念,推進法治社會建設(shè)”的重要任務,并強調(diào):“堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作,深入開展法治宣傳教育,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法!卑堰@一要求落到實處,需要進一步建立健全法治教育機制,努力營造良好的法治教育氛圍。
把法治教育納入國民教育體系。十八屆四中全會提出:“把法治教育納入國民教育體系,從青少年抓起,在中小學設(shè)立法治知識課程!卑逊ㄖ谓逃{入國民教育體系,一是在基礎(chǔ)教育中,從青少年抓起,在中小學普遍設(shè)置法治課程。要注重培養(yǎng)一批有熱情、有能力的法治課教師,編纂一套有水平、有趣味的法治知識基礎(chǔ)教育教材,使法治意識在廣大青少年心中生根發(fā)芽。二是在高等教育中,拓展法治教育的深度和廣度。對現(xiàn)有法治基礎(chǔ)課程的內(nèi)容進行擴充,并使其成為高等學校學生必修的素質(zhì)課程,注重對法律規(guī)范、法律條款、法律思維、法律邏輯的教育。三是在其他教育形式中,也要加強法治教育。比如在職業(yè)教育中,除了開展基本法律常識的教育之外,要特別加強與職業(yè)相關(guān)的權(quán)利規(guī)范、義務規(guī)范教育,使職業(yè)教育同法治教育有機地結(jié)合起來,培養(yǎng)出業(yè)務素養(yǎng)和法治素養(yǎng)都突出的人才。
突出重點強化專題法治教育。強化法治教育,既需要全面普法,也需要有針對性地加強專題法治教育。一是抓好重點法律的法治教育。隨著我國法治進程的推進,目前已經(jīng)形成了由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次構(gòu)成的社會主義法律體系。由于法律數(shù)量眾多,對大多數(shù)人來講,法治教育不可能面面俱到,需要對其中特別重要的法律予以側(cè)重。比如作為國家根本大法的憲法,就需要全社會都深入學習,不僅了解憲法的理念、憲法的原則,也要熟悉憲法的體系、憲法的規(guī)定,自覺做到學習憲法、遵守憲法。二是抓好重點群體的法治教育。比如公職人員的法治教育問題,一方面是注意依法行政的法治教育,要教育公職人員依法行使行政權(quán)力;另一方面要注意廉潔奉公的法治教育,引導公職人員自覺遵紀守法、清廉為民。三是抓好重點問題的法治教育。要針對人民群眾普遍關(guān)注的社會現(xiàn)實問題開展法治教育,讓人民群眾學會通過法治的方式解決問題。如勞動權(quán)益保護的問題,對勞動者要在引導其遵守勞動義務的同時,教育其通過法律方式維護自身的合法權(quán)益;對用人單位,要教育其切實遵守相關(guān)法律法規(guī),保護勞動者的合法權(quán)益,實現(xiàn)用人單位和勞動者的共同發(fā)展。
構(gòu)建全面法治教育平臺。開展社會法治教育是進行普法宣傳教育、提高全民法律素質(zhì)和實現(xiàn)依法治國的有效路徑。社會教育不同于常規(guī)教育和專題教育,其受教育群體不僅數(shù)量龐大而且具有多樣性和復雜性的特點,所以在開展社會法治教育的過程中必須有效地整合、利用社會資源,形成全民法治教育的綜合平臺。一是利用實踐活動平臺進行社會法治教育。法治教育是一項時間跨度很長的教育活動。在教育過程中,要充分利用各種活動載體。如在12月4日國家憲法日開展圍繞以學習、遵守憲法為主題的系列教育活動,在3月15日消費者權(quán)益保護日圍繞消費者權(quán)益保護為主題開展系列教育活動,通過長期的、反復的教育,提高全社會的法治意識。二是通過公益平臺進行社會法治教育。通過調(diào)動法律職業(yè)群體參與公益活動的積極性,對全社會開展有效的普法活動。比如鼓勵和支持律師開展公益活動、義務講解法律知識,司法行政系統(tǒng)組織開展公益普法活動等。三是運用媒體平臺進行社會法治教育。一方面通過在廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體中增設(shè)法治欄目,有針對性地對特定法律知識進行解讀,對特定法律案件進行報道。另一方面在網(wǎng)絡(luò)平臺上開辟專門的法律知識教育網(wǎng)站、法律問題咨詢網(wǎng)站、法律法規(guī)查詢網(wǎng)站,使社會公眾通過網(wǎng)絡(luò)學法、用法。