山東省臨沂市沂水縣環(huán)保局在基層環(huán)保工作中，注重創(chuàng)新工作方式，把握基層工作尺度，抓住機遇，針對各類環(huán)境問題進行綜合整治，取得實際成效。

　　基層環(huán)保工作近年來出現的高頻詞是：壓力大、風險大、難度大。筆者認為，雖然基層環(huán)保工作壓力大，但只要把握尺度，抓住機遇，做到咬定一個目標，建好兩個平臺，運用三大策略，夯實四項基礎，化解五大矛盾，樹立六種意識，確保七個到位，牢記八項注意，就能有大作為。

　　咬定一個目標，就是工作中不出事。要做到不出事，前提是想干事、會干事、能干事、干成事。想干事，就是工作要主動不被動應付，每個階段要有一個符合上級工作要求、符合經濟發(fā)展需要、符合當地工作實際的工作目標統領環(huán)保工作。會干事，就是要跳出環(huán)保抓環(huán)保，正確把握發(fā)展與環(huán)境的關系，把環(huán)境保護納入整個經濟發(fā)展全局去思考、去運籌、去推進。能干事，就是要有干好工作的人員隊伍、裝備技術、組織機構等保障。干成事，就是要把各項工作任務都落到實處，真抓實干，干出成效。

　　建好兩個平臺，即網絡化服務和數字化監(jiān)管。去年以來，為進一步轉變工作作風，規(guī)范工作程序，提升工作效率，密切群眾聯系溝通，沂水縣設計建設了“12369”智慧環(huán)保云平臺。將環(huán)保日常工作納入網絡平臺，實現環(huán)保服務、監(jiān)管工作網絡化、數字化、信息化。

　　運用三大策略，就是選好著力點、構建大格局、打好組合拳。沂水縣不斷建立健全環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制，明確環(huán)保、經信、衛(wèi)生、監(jiān)察、畜牧等部門責任；建立實行了環(huán)境保護工作聯席會議制度，縣人大、政協切實發(fā)揮職能，積極組織代表、委員進行環(huán)保檢查、視察，真正在全縣形成了黨委領導、人大政協監(jiān)督、政府負責、環(huán)保部門統一監(jiān)管、有關部門協調配合、全社會共同參與的大環(huán)保工作格局。

　　夯實四項基礎，即環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、建設項目審批、環(huán)境應急防控。沂水縣加大投入，建設完善了環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統，進一步規(guī)范了執(zhí)法程序，提升了環(huán)境監(jiān)察辦案質量、執(zhí)法水平。沂水縣公開建設項目環(huán)境管理審批程序、辦事指南和環(huán)評資質單位，各種審批程序上墻公布，標明了審批建設項目索引，使群眾一目了然，建設項目審批實行了陽光審批。

　　注意化解五大矛盾，即經濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾，人民群眾日益增長的環(huán)境需求與環(huán)境治理效果的矛盾，環(huán)保執(zhí)法與行政干預的矛盾，統一監(jiān)督管理與分工負責的矛盾，監(jiān)管能力不足與工作任務繁重的矛盾。

　　樹立六種意識，即責任、機遇、服務、借力、創(chuàng)新、擔當。為切實解決群眾需求訴求，維護群眾切身利益，沂水縣環(huán)保局積極探索“五個一”環(huán)境信訪工作模式：一支信訪專職隊伍、一套信訪處置制度、一間信訪接待室、一部24小時熱線電話、一案一本信訪臺賬。

　　確保七個工作到位，即謀劃工作講大局，布置工作說標準，查辦案件要做實，督促工作問過程，總結工作說流程，匯報工作說結果，請示工作說方案。

　　新修訂的《環(huán)境保護法》即將于明年1月1日正式實施，第六十八條列了8個問責事項，也是我們要牢記的8項注意：不符合行政許可條件準予行政許可的；對環(huán)境違法行為進行包庇的；依法應當作出責令停業(yè)、關閉的決定而未作出的；對超標排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實生態(tài)保護措施造成生態(tài)破壞等行為，發(fā)現或者接到舉報未及時查處的；違反本法規(guī)定，查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者的設施、設備的；篡改、偽造或虧指使篡改、偽造監(jiān)測數據的；應當依法公開環(huán)境信息而未公開的；將征收的排污費截留、擠占或者挪作他用的。

　　總之，環(huán)境問題要從大處著眼，小處入手，立足基層，把握以上幾點，才能使基層環(huán)保工作從量的轉變走向質的飛躍。（作者單位：山東省臨沂市沂水縣環(huán)保局）