保護環(huán)境等于保護政績
謝佳瀝//agustinmoreno.com2014-11-25來源:中國環(huán)境報
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  兩封公開信,讓兩位地方官員一時間成為輿論的焦點。河南省鄭州市某網(wǎng)友日前通過網(wǎng)絡發(fā)表《致鄭州市長馬懿的公開信》,質(zhì)疑政府治霾不力,鄭州市長馬懿隨后也在政府官網(wǎng)以公開信的形式對群眾的關切給予充分回應。湖南省平江縣原縣委書記田自力因環(huán)境群體性事件主動辭職,日前他也在當?shù)卣倬W(wǎng)發(fā)表公開信,反思自己主政期間在某火電項目上的功過。

  無論是平江縣委書記的辭職,還是鄭州市長被質(zhì)疑,都體現(xiàn)了一點:環(huán)境保護正逐漸成為影響官員政績甚至是“烏紗帽”的重要因素。

  同時,從上述官民互動中能看出,環(huán)境保護作為一項重要的民生工作,正越來越受到官員們的重視,環(huán)境保護作為一項重要的基本國策,正在地方政府的決策中占有越來越重要的地位。

  面對人人關切的環(huán)境問題,能否回應、如何回應,考驗著地方官員治理污染的決心和態(tài)度?上驳氖,我們看到的不再是政府官員的沉默不語或敷衍回應,而是積極回應民意的虛心與誠懇,是對政府短視行為的深刻反思,是對污染治理工作的鄭重承諾。

  環(huán)境保護的重要性,相信沒有哪位地方官員不清楚。但在長期不正確的施政理念和政績觀驅(qū)使下,一些地方領導干部把環(huán)境保護拋諸腦后,把GDP看得比老百姓的生命和健康還重要,以至于一些環(huán)境問題十分嚴重,長期得不到解決。

  由此,很容易造成這樣一種后果,嚴重的環(huán)境污染使公眾與政府之間的矛盾加劇,導致政府公信力下降。只要項目有污染,即使環(huán)境影響并不大,或者污染可控,公眾也會強烈反對,最終導致一些項目不得不取消或停建,主政者的政績也因此受到了很大的影響。

  2013年12月,中組部下發(fā)了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,要求各地區(qū)各部門完善考評制度,樹立正確的考核導向。今年5月,國務院辦公廳下發(fā)了《關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)的通知》,明確指出考核結(jié)果將作為對各地區(qū)領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

  即將實施的新修訂的《環(huán)境保護法》也明確指出,“縣級以上人民政府應當將環(huán)境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內(nèi)容,作為對其考核評價的重要依據(jù)”。

  當然,盡管國家已經(jīng)出臺了一系列的相關措施,但落實的效果究竟如何還有待檢驗。在當前各地的實踐中,環(huán)?己艘呀(jīng)不算新鮮,“一票否決”也不少見,但考核是否能對官員任用產(chǎn)生實質(zhì)影響力,是否能給追求綠色發(fā)展的官員加分,是否能讓治污不力的官員下馬,都還要打個問號。因為在有些地區(qū),不乏環(huán)?己舜蟀舾吒吲e起輕輕落下的現(xiàn)象存在。

  所謂“治污先治吏”,各級地方官員要切實行動起來,完善決策制度,加大環(huán)保力度,以治污減排成效取信于民。否則,不僅政績得不到積攢,已經(jīng)取得的政績也很難保得住。

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