黨的十八屆三中全會(huì)指出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”。作為各級(jí)黨委（黨組），高效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，推動(dòng)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，對(duì)于深化反腐倡廉至關(guān)重要。筆者認(rèn)為，環(huán)保部門黨委（黨組）在主體責(zé)任落實(shí)上應(yīng)履行六大責(zé)任。

　　第一，履行學(xué)習(xí)教育責(zé)任。結(jié)合開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及中央“八項(xiàng)規(guī)定”等政策要求。深入開(kāi)展法紀(jì)教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育，積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性和緊迫性。

　　第二，履行監(jiān)督管理責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”要求，根據(jù)人員變化情況，及時(shí)調(diào)整廉政建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委（黨組）書記為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，按照黨組分工及時(shí)調(diào)整分管科室及聯(lián)系單位，將環(huán)保主要業(yè)務(wù)工作納入黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”責(zé)任書的重要內(nèi)容。局長(zhǎng)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與所聯(lián)系單位、分管科室主要負(fù)責(zé)人層層簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書，將年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各單位、各科室，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)，相關(guān)科室及局屬各單位具體負(fù)責(zé)的格局，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。

　　第三，履行檢查考核責(zé)任。結(jié)合年終工作總結(jié)，對(duì)局班子成員、各單位、各科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核督辦，下發(fā)通報(bào)，做到跟蹤問(wèn)效、結(jié)果問(wèn)責(zé)、警鐘長(zhǎng)鳴。及時(shí)糾正黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的方法和措施，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)力度。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題的單位實(shí)行“一票否決”，單位不能評(píng)先，個(gè)人不能評(píng)優(yōu)，分管領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。

　　第四，履行服務(wù)為民責(zé)任。加大政務(wù)公開(kāi)力度，尤其是在黨務(wù)、政務(wù)、“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等方面，加大公開(kāi)力度，推行全過(guò)程公開(kāi)。在環(huán)保局網(wǎng)站、公示欄等公開(kāi)辦事流程、排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及行政處罰等信息，接受群眾的監(jiān)督。堅(jiān)持和完善環(huán)保窗口首席代表制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、告知承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)審批機(jī)制，規(guī)范審批行為。妥善解決群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題，定期開(kāi)展環(huán)境信訪大排查、大走訪、大調(diào)處活動(dòng)，及時(shí)解決群眾關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題。大力開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查、環(huán)保執(zhí)法零點(diǎn)行動(dòng)、城區(qū)涉重企業(yè)大普查、流域涉水企業(yè)污染排查等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，把環(huán)保為民服務(wù)責(zé)任落到實(shí)處。

　　第五，履行建章立制責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范行政審批、排污費(fèi)核定征收、環(huán)境執(zhí)法、干部人事任免、環(huán)保資金發(fā)放等環(huán)保權(quán)力運(yùn)行狀況，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、人事公開(kāi)等陽(yáng)光操作機(jī)制，完善議事和決策程序，建立環(huán)保局工作規(guī)則、重點(diǎn)工作督辦檢查機(jī)制、干部職工目標(biāo)管理辦法等制度規(guī)范。

　　第六，履行領(lǐng)導(dǎo)示范責(zé)任。干部職工特別是班子成員、科室及單位主要負(fù)責(zé)人，要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好自身的反腐倡廉建設(shè)，做到勤政廉政，充分發(fā)揮示范帶頭作用。帶頭學(xué)理論、作交流、入基層、訪民情，堅(jiān)持學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)，以一言一行帶動(dòng)干部職工做清廉為官的表率。嚴(yán)格遵守重大事項(xiàng)報(bào)告制度，主動(dòng)拒絕大辦婚喪嫁娶、喬遷升學(xué)等宴席，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出、文件發(fā)放及會(huì)議數(shù)量，以領(lǐng)導(dǎo)班子的率先垂范帶動(dòng)全局黨員干部做落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的執(zhí)行者。（作者單位：湖北省咸寧市環(huán)境保護(hù)局）