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美國制造業(yè)“回流”仍是個案
吳成良//agustinmoreno.com2014-02-17來源:人民日報(bào)
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  兩年前,美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮召集一批企業(yè)領(lǐng)袖舉行“內(nèi)包就業(yè)”峰會。此后,制造業(yè)“回流”開始成為一個熱門話題。美國企業(yè)將部分生產(chǎn)線搬回美國,外國企業(yè)在美投資制造業(yè)等報(bào)道時有耳聞,但仍是個別現(xiàn)象。外包出去的制造業(yè)和就業(yè),并不可能大規(guī);亓。不過,需要指出的是,21世紀(jì)的制造業(yè)已非傳統(tǒng)的“血汗工廠”概念,在變革和創(chuàng)新的競爭中,美國制造業(yè)迎來復(fù)興是可能的。

  “回流”一詞包含此消彼長、你贏我輸?shù)囊馕。鑒于中國是“世界工廠”,人們談及制造業(yè)的“回流”總是繞不開中國。其實(shí),中美制造業(yè)絕非零和關(guān)系。筆者接觸過的美國企業(yè)家均表示,增加在美國的投資,絕不是放棄中國。事實(shí)上,沒有哪家企業(yè)不把目光緊盯著中國龐大的市場,福特汽車便是一例。該公司把一些生產(chǎn)線搬回美國本土,受到奧巴馬總統(tǒng)的點(diǎn)名表揚(yáng),但它近年也在中國大舉擴(kuò)大投資。隨著內(nèi)需的增長,跨國企業(yè)“在中國生產(chǎn)、在中國銷售”的情況會越來越多。

  看好美國制造業(yè)“回流”的人,一大理由是中國的勞動力成本上漲。真實(shí)情況如何呢?的確,由于中國工資水平上漲,美國工資長期停滯,中美勞動力成本差距在縮小。但一位中國企業(yè)家在美國考察一圈后告訴筆者,美國的工資水平目前仍是中國的6倍,除了機(jī)械化程度高的制造業(yè)外,一般勞動密集型的制造業(yè)不可能遷到美國。

  伴隨經(jīng)濟(jì)條件變化,一些制造商開始對供應(yīng)鏈及生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全盤再評估,比如考慮勞動力成本、物流成本、供應(yīng)鏈、產(chǎn)品創(chuàng)新和質(zhì)量控制等因素,進(jìn)而決定在全球的生產(chǎn)布局。在這個過程中,不難找出一些美國企業(yè)把部分生產(chǎn)線搬回本土的案例,但這般“回流”,并非普遍案例。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,美國制造業(yè)的外遷經(jīng)歷了幾十年,這種趨勢一時難以逆轉(zhuǎn)。

  今天的制造業(yè)處在大變革之中。未來,制造業(yè)在生產(chǎn)方式、組織形態(tài)等方面都會有很大變化,這或?qū)⒔o美國制造業(yè)帶來一次重生的機(jī)會。比如,機(jī)器人技術(shù)廉價(jià)卻具有高度自動適配能力,它正在讓制造業(yè)對勞動力成本變得不那么敏感;又如,3D打印技術(shù)使生產(chǎn)單件產(chǎn)品的成本與批量生產(chǎn)一樣便宜,大大削弱了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng);再如,社交網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)改變了制造商、供應(yīng)商以及消費(fèi)者之間的互動和協(xié)作模式,大大縮短了從產(chǎn)品創(chuàng)新到生產(chǎn)的過程。美國麻省理工學(xué)院的一項(xiàng)研究指出,未來的制造業(yè)版圖可能主要由小企業(yè)組成,由于它們無力獨(dú)自培訓(xùn)工人、完成新產(chǎn)品的商業(yè)化以及獲得融資,因此政府如何填補(bǔ)制造業(yè)“生態(tài)系統(tǒng)”的漏洞,可能比簡單地給企業(yè)提供稅收優(yōu)惠更重要。美國聯(lián)邦政府和一些州政府扶持建立的制造業(yè)創(chuàng)新中心,就是要搭建這樣的生態(tài)系統(tǒng)。

  所謂的美國制造業(yè)“回流”并不可怕,對于像中國這樣的新興市場來說,可怕的是在孕育制造業(yè)革命的過程中,跟不上變革和創(chuàng)新的步伐。

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