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速度問題是基本經(jīng)濟(jì)問題。過去一年,隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大,GDP增速的起落備受社會(huì)關(guān)注。
不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系,不能把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)總值,抓住機(jī)遇保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長(zhǎng)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來后遺癥的速度。那么,為什么不能簡(jiǎn)單以GDP增速論英雄?為什么又要保持GDP合理增長(zhǎng)?我們究竟需要什么樣的GDP?本報(bào)推出“全面認(rèn)識(shí)GDP”一組三篇報(bào)道,以期能夠回答這些問題。
——編 者
從理論上說
GDP指標(biāo)有自身缺陷,不能把GDP增長(zhǎng)簡(jiǎn)單等同于發(fā)展
“雖然GDP和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算似乎有些神秘,但它們確實(shí)是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明。如同人造衛(wèi)星探測(cè)地球上的氣候,GDP描繪出一幅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的整體圖景”——著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森這樣贊美GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)。
通俗地說,GDP是一國(guó)(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值,它大體反映著社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)和生產(chǎn)力的提高。
目前,與其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比,GDP在衡量經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模方面更為科學(xué)、完整、系統(tǒng)。然而,風(fēng)靡全球的GDP指標(biāo)其實(shí)也有自身的缺陷——
GDP不能完全反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總量。
一位先生請(qǐng)了一個(gè)保姆,洗衣做飯、打掃房間,先生付給她報(bào)酬。這報(bào)酬在統(tǒng)計(jì)上被記入GDP。日久生情,先生娶保姆為妻。妻子照樣做那些家務(wù),先生卻不用給她報(bào)酬,她的勞動(dòng)成果也不被反映在GDP里。話說回來,如果當(dāng)初先生給保姆的報(bào)酬是私下給的,沒有申報(bào),這報(bào)酬也無法記入GDP。
“這個(gè)故事說明,GDP統(tǒng)計(jì)的是有市場(chǎng)交換行為、能體現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不能反映家務(wù)勞動(dòng)、公益活動(dòng)等在日常生活中占有重要位置的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);也不能覆蓋一些不易統(tǒng)計(jì)或難以計(jì)算價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)!眹(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴說。
GDP不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量和效益。
“時(shí)下,一些政府主導(dǎo)的投資項(xiàng)目效率低下,有些甚至剛竣工就成了產(chǎn)能過剩項(xiàng)目,這些項(xiàng)目雖然計(jì)入GDP,但卻屬于無效投資,不會(huì)帶來社會(huì)財(cái)富和福利水平的增加”,中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李雪松說。
GDP不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
如果單看GDP,據(jù)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家安格斯·麥迪森估算,鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前的1820年,中國(guó)的GDP高居世界第一,占全球比重達(dá)32.9%,而美國(guó)只占1.8%,歐洲30多個(gè)國(guó)家加起來也只有24.9%。然而當(dāng)時(shí)中國(guó)的GDP中絕大部分是農(nóng)業(yè),而西方國(guó)家通過工業(yè)革命大大提升了工業(yè)化水平及軍事實(shí)力。1860年,英國(guó)的現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)能力相當(dāng)于全世界的40%—50%,人均工業(yè)化水平是中國(guó)的15倍。這么看,就不難理解為什么GDP總量約為英國(guó)7倍的中國(guó)在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中會(huì)被打敗。
GDP不能準(zhǔn)確反映社會(huì)分配和民生改善。
全球GDP總量已超過70萬億美元,而英國(guó)慈善組織最近發(fā)布的一份報(bào)告顯示,目前世界上最富有的85人,掌握著全球?qū)⒔话氲呢?cái)富,相當(dāng)于底層35億人財(cái)產(chǎn)相加的總和!癎DP只能大致反映社會(huì)財(cái)富的蛋糕‘有多大’,不能反映蛋糕‘怎么分’、人們‘吃得好不好’”,國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平說。
GDP不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境造成的負(fù)面影響。
砍伐樹木時(shí),GDP在增加;排放廢氣時(shí),GDP也在增加——GDP反映增長(zhǎng),卻不反映資源耗減和環(huán)境損失。
國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原常務(wù)副院長(zhǎng)林兆木認(rèn)為,如今,一些地方以GDP增速論英雄、一味追求過快的速度,實(shí)際上是把GDP增長(zhǎng)簡(jiǎn)單等同于發(fā)展。從GDP指標(biāo)的缺陷中可以看出,GDP計(jì)算的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而發(fā)展除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、質(zhì)量效益的提升、社會(huì)福利的改善等。增長(zhǎng)是量的概念,發(fā)展是質(zhì)的概念。有發(fā)展一定要有增長(zhǎng),但有增長(zhǎng)不一定有發(fā)展!凹热籊DP不能衡量一切,我們就不能為了GDP不顧一切。”