我省是一個農(nóng)業(yè)大省，“三農(nóng)”問題一直是我省經(jīng)濟和社會發(fā)展的重心。近年來由于經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平有了顯著提升，但隨之而來的環(huán)境污染問題卻影響了村容村貌，且有進一步惡化的趨勢，這不僅破壞了生態(tài)系統(tǒng)的平衡，也影響我省經(jīng)濟的發(fā)展，研究農(nóng)村環(huán)境污染問題在吉林省具有重要的現(xiàn)實意義。從2012年初開始，吉林省就開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，且一直持續(xù)至今，以重點村屯為示范，對農(nóng)村環(huán)境進行連片整治工作，投入大量人力和資金，省相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，不斷到各地進行巡查，監(jiān)督工作的進展，取得了一定的實效。但僅從政策上關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染問題是遠遠不夠的，應(yīng)當將政策以法律的形式予以固定化、常態(tài)化，才是解決農(nóng)村的環(huán)境污染問題的關(guān)鍵。

　　我省農(nóng)村環(huán)境污染有這樣幾個方面：一是大氣污染。農(nóng)村居民的做飯燒水以及冬季取暖主要靠焚燒秸稈，部分有使用燃煤取暖的，這些都會在燃燒的過程中產(chǎn)生大量的煙塵，危害人體健康。在部分農(nóng)村中有農(nóng)戶飼養(yǎng)牲畜，這些牲畜的糞便不及時清理，會產(chǎn)生一些惡臭氣體，散發(fā)至空氣中，形成大氣污染。同時由于農(nóng)村居民生活條件所限，生活垃圾隨意堆放，長時間得不到清理，垃圾腐化產(chǎn)生的氣體同樣污染大氣，影響居民的生態(tài)環(huán)境；二是水污染。農(nóng)村居民生活污水隨意排放、生活垃圾未經(jīng)處置的隨意堆放、農(nóng)戶飼養(yǎng)的牲畜糞便等，都很容易形成水污染；三是土壤污染。吉林省是全國知名的產(chǎn)糧大省，依賴于我們的黑土地。但就是這土壤肥沃的黑土地現(xiàn)今也被大量的化肥、農(nóng)藥的使用而污染。農(nóng)藥大部分進入土壤，而且施肥過多都造成了對環(huán)境和土壤的污染；四是固體廢棄物污染。農(nóng)村居民的生活垃圾未經(jīng)任何處理，全部露天堆放，造成了農(nóng)村大量的固體廢棄物污染，它不僅污染大氣、水和土壤，還占用了耕地，造成生態(tài)環(huán)境的破壞。同時，由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展，有些城市由于缺乏垃圾處理廠，直接將城市生活垃圾未經(jīng)處理而堆積或簡單焚燒后填埋到城市周邊的農(nóng)村中，這以城鄉(xiāng)接合部最為明顯。這無疑也加重了農(nóng)村的固體廢棄物污染的程度，大量的有毒有害氣體、病菌等對農(nóng)民身體健康造成了極大的影響。

　　誠然，中央與我省各地方共投入14億元來對農(nóng)村環(huán)境進行綜合整治，招標的項目也在各示范村陸續(xù)進行，但筆者認為，只有資金與設(shè)施的投入還不夠，政策的影響是暫時的，還應(yīng)當以法律的手段將這一工作常態(tài)化展開。

　　培育農(nóng)民環(huán)保意識。農(nóng)民環(huán)保意識的強弱與農(nóng)村環(huán)境的好壞有直接的關(guān)系。筆者認為應(yīng)當加強宣傳教育，使農(nóng)民了解環(huán)境保護的相關(guān)法規(guī)與政策，引導(dǎo)農(nóng)民關(guān)注自身的生活環(huán)境，提高環(huán)境保護的自覺意識，為農(nóng)村環(huán)境的治理工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)，否則先進化的設(shè)施修建得再完美，農(nóng)民圖省事而不用，豈不是白白浪費？

　　完善立法。根據(jù)國家的環(huán)境法律法規(guī)制定地方的環(huán)境立法，不能將立法工作的著眼點只放在城市，密切關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染問題，運用科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的思想加大農(nóng)村的環(huán)境立法工作。

　　加強執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法范圍為本轄區(qū)，當然包括轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村環(huán)境。因此加強農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力度是當務(wù)之急。同時還要加強執(zhí)法隊伍的素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，健全農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，對群眾反映較大的環(huán)境質(zhì)量問題不能不聞不問，確立環(huán)境保護目標責(zé)任制，切實將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作開展起來。

　　健全司法救濟制度。農(nóng)村是個熟人社會，很多農(nóng)民發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題而不予舉報，大多礙于“面子”，因此，應(yīng)當盡快健全環(huán)境司法救治制度，打破熟人社會的弊端，將公益訴訟制度運用到廣大農(nóng)村的環(huán)境保護工作中，讓民間環(huán)保組織發(fā)揮其積極的功效。

　　建立環(huán)境污染綜合防治機制。農(nóng)村的環(huán)境污染并不是某一環(huán)境要素的污染，它是一個系統(tǒng)的工程，我們不能僅僅進行點源治理，要建立環(huán)境污染的綜合防御機制，在有條件的農(nóng)村推廣清潔生產(chǎn)，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民對農(nóng)藥和化肥的使用，對農(nóng)村的固體廢棄物進行綜合整理，嚴禁污染嚴重的企業(yè)轉(zhuǎn)移至農(nóng)村建廠等等，全方位、多角度地對農(nóng)村的環(huán)境污染進行綜合治理，改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。