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深化改革元年已接近尾聲。自今年1月份召開第一次會議起,截至10月底,中央全面深化改革領導小組已經(jīng)召開六次領導小組會議,下半年幾乎每月召開一次,工作節(jié)奏明顯加快。但是,毋庸諱言,也有少數(shù)領導干部對改革認識不夠,推進改革的動力不足,有意無意成了全面深化改革的無形阻力。這種值得警惕的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
“慣性思維”的束縛。長期執(zhí)政環(huán)境下,部分領導干部產(chǎn)生了慣性思維或惰性思維。一些領導干部安于現(xiàn)狀、不思進取,視改革為畏途,甚至有抵觸情緒,不愿打破現(xiàn)狀,不敢大膽創(chuàng)新;還有一些領導干部或是觀念保守,或是能力不濟,習慣于穿舊鞋走老路。這都給改革帶來了不同程度的阻力。
“等待觀望”的態(tài)度。一些基層干部認為改革更多屬于頂層設計范疇,是上面的事,自己做好“底層施工”就可以了。有的怕承擔改革的責任,擔心改得越多錯得越多,不敢擔當,不敢作為,主觀上改革意愿不足,積極性、主動性減弱。特別是近一段時間以來,中央對一些重點領域的重要工作進行了改進完善或重新定位,干部在思想認識和政策領會上需要個過程,一些領導干部想先看看別人怎么做再說,觀望氣氛比較濃。
“既得利益”的阻撓。改革的主要目標之一是打破既得利益。一些領導干部習慣于特殊身份和官位所帶來的利益和特權,自己的利益絲毫動不得,手中掌握的權力絲毫分不得,這對改革無疑形成了阻力。既得利益者出于自我保護的心理,從改革方案的設計到相關改革舉措的出臺、落實等各個環(huán)節(jié),會想方設法制造各種障礙,希望繼續(xù)保持較多的權力、資源、話語權,保持較大的社會影響力。
“制度意識”的淡漠。受“官本位”思想的影響,領導干部制度意識淡漠的現(xiàn)象還一定程度存在,制度的“籠子”還扎得不緊。部分領導干部在制度合乎自己利益時就強調按制度辦事,不合乎自己利益時就想方設法越過制度。不敬畏法律制度,在法律制度面前我行我素,有法不依、有令不行、有禁不止,缺乏基本的法治思維和法治選擇。
“脫離實際”的問題。一些領導干部制定改革舉措時,往往和群眾需求、基層實際存在不相適應的情況。有的操作流程復雜繁瑣,實際效果卻不好;有的方式方法簡單粗暴,讓群眾難以接受;有的把過去工作翻新重現(xiàn),難以形成改革效應。這樣的改革舉措既不能深化群眾的改革認識,也沒有給群眾帶來實惠,背離了全面深化改革的初衷。
領導干部是帶領群眾推進改革的骨干力量,不能因為以上思維而在實際中形成改革阻力。領導干部只有以長遠眼光、積極心態(tài)投身改革實踐,踏踏實實干下去,才能實現(xiàn)全面深化改革的藍圖,不辜負人民群眾的期待。