法治作為社會主義核心價值，具有明確的價值主導(dǎo)性、行為規(guī)范性、利益包容性、權(quán)威的至上性、意志的強制性等特征。以法治思維、法治方式和通過法定程序等來表達(dá)民意，反映民情，集中民智，體現(xiàn)民利，有利于構(gòu)建社會共識的民意，發(fā)揮法治價值對社會共識的引領(lǐng)與整合作用。

　　當(dāng)前，我國的改革已進入“深水區(qū)”，改革面臨的問題之多、困難之大、矛盾之復(fù)雜、認(rèn)識之不統(tǒng)一，前所未有。要重視發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用。“法者，治之端也�！蓖七M改革，應(yīng)于法有據(jù)。全面深化改革攻堅到哪里，法治建設(shè)就應(yīng)跟進到哪里，越是重大改革，越要法治先行。任何層面、任何領(lǐng)域的改革，都應(yīng)在法律框架下實施、在法治軌道中運行，都要經(jīng)受住是否合乎法治的檢驗，減少所謂“良性違法”改革現(xiàn)象。

　　通過發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用，明確改革的性質(zhì)、方向、原則、目標(biāo)、底線、邊界、方式等等，能夠降低改革成本，避免改革反復(fù)“試錯”，防止改革簡單化、碎片化，能夠提示改革過程中哪些合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)依法爭取，哪些法定義務(wù)和責(zé)任應(yīng)當(dāng)依法履行，哪些非法行為和方式應(yīng)當(dāng)避免，進而為凝聚改革共識提供指引、提出要求，保證改革不為各種不確定因素所阻、不為各種利益博弈所困。