河西首善之區(qū)建設(shè)：價值維度與動力機制

　　一、首善之區(qū)建設(shè)的價值維度

　　首善地位、首善環(huán)境、首善產(chǎn)業(yè)、首善文化、首善和諧和首善隊伍，這六方面是首善之區(qū)建設(shè)的第一個價值維度，是重要基礎(chǔ)。但這六個方面還不是首善之區(qū)建設(shè)價值的全部，它們只是首善之區(qū)建設(shè)的階段性價值目標(biāo)，首善之區(qū)建設(shè)的最終價值目標(biāo)應(yīng)該落到主體人上面。

　　首善之區(qū)建設(shè)的第二個價值維度是目的性價值，亦即人民共建共享。

　　首善之區(qū)建設(shè)的第三個價值維度是制度性價值。要發(fā)揮首善之區(qū)建設(shè)的引領(lǐng)示范作用，并使之可復(fù)制、能推廣，其所固化的制度性價值尤為重要。

　　首善之區(qū)建設(shè)的三個價值維度其內(nèi)在邏輯是：第一個維度是基礎(chǔ)，第二個維度是目的，第三個維度是保障，正確處理三者關(guān)系是在首善之區(qū)建設(shè)中應(yīng)著力把握的。

　　二、首善之區(qū)建設(shè)的動力機制

　　落實市委、市政府對首善之區(qū)的新要求，當(dāng)然是一種動力，但還要解決兩個層面的動力及其關(guān)系問題：一是政府驅(qū)動，一是市場驅(qū)動。

　　首善之區(qū)建設(shè)，問題在于政府如何驅(qū)動、以什么方式驅(qū)動及驅(qū)動的邊界在哪里？中央提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，要求我們成為駕馭政府和市場關(guān)系的行家里手。在我看來，只要根據(jù)實際情況創(chuàng)造性地探索解決問題的獨特辦法，就一定能夠成為駕馭政府和市場關(guān)系的行家里手。政府驅(qū)動也好，市場驅(qū)動也好，最為關(guān)鍵的是創(chuàng)新驅(qū)動。（天津師范大學(xué)黨委副書記、教授 史瑞杰）