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依法推進香港民主發(fā)展
人民日報評論員//agustinmoreno.com2014-10-23來源:人民日報
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  民主與法治是一個命運共同體,背離法治的所謂民主,只會陷入歧途、造成禍亂。

  近一段時間以來,香港一些人打著“公民抗命”的旗號,發(fā)動“占中”非法集會,企圖以此迫使中央和香港特區(qū)政府在行政長官普選辦法問題上作出讓步。日前,香港特區(qū)政府代表與“學(xué)聯(lián)”代表進行了對話,“學(xué)聯(lián)”方面出爾反爾,提出修改全國人大常委會決定、修改基本法等無理要求,并在對話之后試圖利用參與者情緒再次將“占中”非法行動升級。香港一些人公然違反基本法和香港法律,與依法推進香港民主發(fā)展的原則和民意相悖,導(dǎo)致部分地區(qū)交通堵塞,學(xué)生上課、員工上班、商店營業(yè)和應(yīng)急服務(wù)等受到嚴重影響,社會呈現(xiàn)亂象。對此,廣大香港市民強烈反對,“維護法治、恢復(fù)秩序”已經(jīng)成為香港社會最為普遍的呼聲。

  香港回歸以來,在中央政府全力支持下,香港特區(qū)按照基本法和全國人大常委會有關(guān)決定的規(guī)定,推進民主政制向前發(fā)展。從行政長官選舉的民主程度不斷提高,到設(shè)定普選時間表,香港民主發(fā)展成就之大,是前所未見的。實踐充分說明,只有全面貫徹“一國兩制”方針政策、嚴格按照基本法辦事,理性務(wù)實、循序漸進地推進香港民主進程,香港的民主發(fā)展才是合法有序的,才有利于維護香港的社會安定和經(jīng)濟繁榮。

  香港特別行政區(qū)實行行政長官普選,就其性質(zhì)來說,是“一國兩制”下的一個地方性選舉,必須符合國家憲法和基本法的規(guī)定,充分尊重中央依法具有的權(quán)力,有利于切實維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,維護香港的長期繁榮穩(wěn)定。中央通過安排立法會議員包括反對派議員到上海、深圳與中央有關(guān)官員溝通等形式,充分掌握和了解了香港社會各界在政改問題上的不同意見和建議,全國人大常委會在此基礎(chǔ)上做出了有關(guān)行政長官普選問題的決定。這一決定體現(xiàn)了“一國兩制”的根本宗旨和基本法有關(guān)規(guī)定,充分考慮了香港社會各界的有關(guān)意見和建議,澄清了偏離基本法有關(guān)規(guī)定的錯誤認識。這一決定合法、合情、合理,其權(quán)威不可撼動,也不會做出修改。按照基本法和全國人大常委會有關(guān)決定落實普選,是正確貫徹落實“一國兩制”方針的重要體現(xiàn),是香港民主法治穩(wěn)健發(fā)展的必然要求,也是切實可行的最佳制度安排。

  在香港這個開放、自由的法治社會,有不同意見和訴求,完全可以通過各種合法渠道和方式表達。然而,一些人發(fā)動非法“占中”,偏離了基本法和香港法律的軌道,強行推出的“公民提名”等概念也脫離了“一國兩制”制度框架,試圖以極端的“占領(lǐng)”方式來綁架民意、表達訴求,更是與法律程序、民主精神背道而馳。非法的土壤,結(jié)不出民主的果實。借普選議題制造社會紛爭、煽動非法活動,勢必毀壞香港民主發(fā)展的憲制基礎(chǔ)、法治根基,實際上阻礙了一人一票普選行政長官目標的實現(xiàn),已經(jīng)成為香港民主發(fā)展的絆腳石。

  “來而不可失者,時也;蹈而不可失者,機也!碑(dāng)前,香港民主發(fā)展進入了一個關(guān)鍵階段,在“一國兩制”框架下實現(xiàn)普選的歷史契機需要我們共同把握。在法治軌道上攜手前行,以理性務(wù)實精神謀取共識,我們才能如期實現(xiàn)普選行政長官目標,寫下香港民主發(fā)展和繁榮穩(wěn)定新的“香江名句”。

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