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從基層推進(jìn)法治中國建設(shè)
張謙元 冉小平//agustinmoreno.com2014-10-22來源:人民日?qǐng)?bào)
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  黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出:推進(jìn)法治中國建設(shè)。基層是各類社會(huì)活動(dòng)的主要場(chǎng)域。國家法律貫徹執(zhí)行得如何,民主法制建設(shè)進(jìn)展得怎樣,基層是“晴雨表”。基層法治建設(shè)在法治中國建設(shè)中占有十分重要的地位,是法治中國建設(shè)整體推進(jìn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

  隨著依法治國基本方略的確定和實(shí)施,我國基層法治建設(shè)不斷加強(qiáng),區(qū)域法治建設(shè)蓬勃發(fā)展。各地法治建設(shè)的實(shí)踐探索,為法治中國建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,我國正處在改革攻堅(jiān)期和深水區(qū),各類社會(huì)矛盾疊加,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。面對(duì)一些法律制度尚待完善、法律權(quán)威還未真正確立的社會(huì)現(xiàn)實(shí),強(qiáng)化法治觀念,并注重從基層推進(jìn)法治中國建設(shè),具有重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。

  基層法治建設(shè)既包括法律制度貫徹執(zhí)行和落實(shí)的內(nèi)容,又包括實(shí)踐探索、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和提升的內(nèi)容。從基層推進(jìn)法治中國建設(shè),既能加強(qiáng)法律的執(zhí)行力,又有助于促進(jìn)地方創(chuàng)新和開展法治實(shí)踐。首先,要維護(hù)國家法治統(tǒng)一和憲法法律權(quán)威,以法律的有效實(shí)施和群眾合法訴求的有效解決為基準(zhǔn),不斷提高全體社會(huì)成員學(xué)法、尊法、守法、用法的自覺性。其次,鼓勵(lì)基層法治實(shí)踐探索,對(duì)實(shí)踐探索中的有益創(chuàng)新和做法及時(shí)總結(jié)推廣。第三,著力解決基層法治中存在的普法走過場(chǎng)、執(zhí)法有彈性、司法看對(duì)象和執(zhí)法司法公信力差等問題。堅(jiān)持執(zhí)法為民、堅(jiān)守法治、秉公執(zhí)法、公開公正,規(guī)范和完善行政執(zhí)法、司法體制機(jī)制,提高隊(duì)伍素質(zhì),全面提高基層司法機(jī)關(guān)公正履職能力,提高基層群眾依法管理社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)和自身事務(wù)的能力。第四,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)強(qiáng)化法治思維,增強(qiáng)法治意識(shí),堅(jiān)持群眾路線,堅(jiān)持實(shí)踐觀點(diǎn),注意提升依法辦事能力,注重地方良好法治環(huán)境的營造。唯有如此,才能真正激發(fā)基層法治的活力和生機(jī),加快法治中國建設(shè)進(jìn)程,為中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。

 。ㄗ髡邌挝唬焊拭C省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心)

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