在1月20日召開的黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上，習近平同志深刻地指出，教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設(shè)永遠在路上。習近平同志的論述，充分表明了黨中央對群眾路線教育實踐活動的高度重視和科學態(tài)度。

　　加強和改進黨的作風建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的作風，是全黨包括黨的各級組織和黨員個人在政治、思想、組織、工作、生活等方面體現(xiàn)黨性原則的一貫態(tài)度和行為。作風問題具有頑固性和反復性，形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。黨的優(yōu)良作風的形成，不是通過一場短期的運動戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)就可以萬事大吉的，只能在長期的、持續(xù)的工作與活動中養(yǎng)成。所以，習近平同志明確指出，第一批教育實踐活動已進入尾聲，但收尾不是收場。教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設(shè)永遠在路上。群眾路線的教育和實踐，是黨的常態(tài)活動，不是一吹而過的風，不是走過場的作秀行為，必須時時處處體現(xiàn)在黨的各級組織和黨員個人的工作和生活中。群眾路線是黨的生命線，必須經(jīng)常抓、長期抓。只有經(jīng)常抓、長期抓，一時的、短暫的、易變的行為才能變成長期的、固定化的習慣，才能內(nèi)化和升華為正確的世界觀、價值觀、人生觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀、工作觀，才能形成自覺踐行黨的群眾路線的良好風尚，形成自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的氛圍。只有對作風建設(shè)常抓不懈，黨才能永葆先進性和純潔性。

　　制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要鞏固群眾路線教育實踐活動的成果，還必須在后續(xù)的工作中把活動的成果體現(xiàn)為常態(tài)化的制度。常態(tài)化的制度才能保證常態(tài)化的作風。如黨的十八屆三中全會所指出的，要健全改進作風常態(tài)化制度。圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，加快體制改革和建設(shè)。健全領(lǐng)導干部帶頭改進作風、深入基層調(diào)查研究機制，完善直接聯(lián)系和服務群眾制度。改革會議公文制度，健全嚴格的財務預算、核準和審計制度，完善選人用人專項檢查和責任追究制度，改革政績考核機制，等等�？傊獔猿钟弥贫裙軝�(quán)管事管人，要把群眾參與、群眾監(jiān)督體現(xiàn)在制度的整體設(shè)計之中。群眾路線不僅是工作路線，還是政治路線、組織路線，只有在黨和國家的政治決策、干部任免中，體現(xiàn)群眾的意志，黨的政治路線和組織路線才能得到群眾的真正擁護，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能更加鞏固。

　　人民，只有人民才是推動歷史發(fā)展的動力。人民群眾的支持和擁護是黨和國家搞好各項工作的前提。群眾路線教育實踐活動的重點對象是黨員干部，但目標的最終指向卻是讓群眾受益。群眾路線教育實踐活動的根本出發(fā)點和落腳點都在于為民謀福祉。關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題得到解決，人民群眾得實惠、和黨心連心，這是群眾路線教育實踐活動的根本目標。所以，群眾路線教育實踐活動的有效開展，必須有廣大群眾的參與。沒有群眾的參與，群眾路線教育實踐活動就是自說自話、自言自語、自我欣賞、自彈自唱的獨角戲。沒有群眾的參與，就談不上是深入群眾，就違背了從群眾中來到群眾中去的工作路線，就難以取得群眾的信任。而且，判斷群眾路線教育實踐活動的成敗，除了要看機關(guān)作風的客觀改變外，最重要的是要看人民群眾的滿意度。人民群眾的眼睛是雪亮的，人民群眾的利益是最高的，人民群眾的滿意度是評判群眾路線教育實踐活動的根本標準。所以，總結(jié)第一批群眾路線教育實踐活動的經(jīng)驗，習近平同志明確強調(diào)，第二批群眾路線教育實踐活動要真正搞好，必須堅持開門搞活動，確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判，態(tài)度真誠，加強引導，講究方法，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。習近平同志的講話，具有很強的思想性、針對性和指導性，對于鞏固擴大教育實踐活動成果、確保活動扎實深入開展、推動黨的建設(shè)新的偉大工程，具有十分重要的意義。

　　□陳志剛（作者系中國社科院馬克思主義研究院黨建黨史研究室主任、研究員）