通過(guò)理論創(chuàng)新、概念創(chuàng)新，把中國(guó)的事情講清楚。 吳結(jié) 繪

　　外國(guó)人關(guān)心中國(guó)的話(huà)題，發(fā)出了各種雜音，也提供了一個(gè)講臺(tái)，等待中國(guó)的表達(dá)；

　　我們要通過(guò)理論創(chuàng)新、概念創(chuàng)新，用外國(guó)人易于理解的方式，把中國(guó)的事情講清楚。

　　■周鑫宇

　　習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)思想宣傳工作會(huì)議上的講話(huà)指出，要精心做好對(duì)外宣傳工作，創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音。話(huà)語(yǔ)權(quán)問(wèn)題是外宣工作的核心本質(zhì)。在新時(shí)期，外宣工作要為國(guó)家的內(nèi)外發(fā)展大局服務(wù)，就必須從理論上深刻理解話(huà)語(yǔ)權(quán)問(wèn)題。

　　外宣的本質(zhì)在于掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)

　　在公共外交理論中，話(huà)語(yǔ)權(quán)是“軟權(quán)力”一部分。美國(guó)學(xué)者約瑟夫·奈對(duì)于權(quán)力發(fā)揮渠道進(jìn)行了三個(gè)層次的劃分：獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰、設(shè)置議程、改變偏好。按照這種劃分，國(guó)家要通過(guò)話(huà)語(yǔ)或輿論發(fā)揮權(quán)力作用，有三種方式：與別的國(guó)家進(jìn)行輿論對(duì)話(huà)，包括譴責(zé)、抗議、解釋或者贊賞等；提出話(huà)題，引領(lǐng)國(guó)際輿論和政治發(fā)展方向；通過(guò)輿論場(chǎng)的信息傳播，改變其他國(guó)家的看法和選擇。這三種方式，最終都落實(shí)到為國(guó)家利益服務(wù)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)的外交目標(biāo)。

　　因此，話(huà)語(yǔ)權(quán)不只是“發(fā)言權(quán)”，也不能簡(jiǎn)單理解為要反駁西方的意識(shí)形態(tài)攻擊。話(huà)語(yǔ)權(quán)既包括合理有據(jù)的輿論斗爭(zhēng)，更包括與外部世界溝通與對(duì)話(huà)，尤其是表現(xiàn)在“設(shè)置議程”和“改變偏好”的高層次權(quán)力上。話(huà)語(yǔ)權(quán)本質(zhì)上反映的是國(guó)家綜合力量的對(duì)比，具有更多硬、軟實(shí)力資源的國(guó)家，通過(guò)外交和外宣的技巧，可以把這些資源轉(zhuǎn)化為更大的話(huà)語(yǔ)權(quán)，用非常柔性和隱蔽的方式，為國(guó)家利益服務(wù)。

　　當(dāng)前國(guó)際政治的話(huà)語(yǔ)權(quán)主要掌握在西方尤其是美國(guó)手里，這是由長(zhǎng)久以來(lái)的國(guó)際力量格局導(dǎo)致的，西方國(guó)家從中獲得了巨大的霸權(quán)利益。而中國(guó)作為快速發(fā)展的新興大國(guó)，面臨著實(shí)力增長(zhǎng)與權(quán)力增長(zhǎng)的脫節(jié)、更豐富的資源向更大影響力轉(zhuǎn)換的滯后、與西方硬實(shí)力差距縮小而軟實(shí)力差距卻愈發(fā)凸顯的矛盾�，F(xiàn)在，在關(guān)于“中國(guó)是什么”的問(wèn)題上，西方全面掌握了話(huà)語(yǔ)權(quán)，如對(duì)于當(dāng)前中國(guó)的性質(zhì)，有“新興市場(chǎng)”“潛在的超級(jí)大國(guó)”等各種描繪；對(duì)于中國(guó)發(fā)展的模式，有“國(guó)家資本主義”“北京共識(shí)”“威權(quán)主義”等各種說(shuō)法；對(duì)于中國(guó)的未來(lái)走向，更是聲音雜多，包括“中國(guó)威脅論”“中國(guó)崩潰論”“中國(guó)責(zé)任論”“中美共治論”等。這些說(shuō)法幾乎全部來(lái)自西方，影響了包括中國(guó)人在內(nèi)的世界各國(guó)人民對(duì)中國(guó)問(wèn)題的看法，許多論調(diào)還嚴(yán)重影響中國(guó)的國(guó)家形象和利益。

　　國(guó)際輿論場(chǎng)對(duì)中國(guó)的種種“戴帽”“定性”，甚至“抹黑”，使得中國(guó)外宣工作不得不倉(cāng)促應(yīng)戰(zhàn)、疲于應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步加劇了我們?cè)谠?huà)語(yǔ)權(quán)上的困境。一方面倒逼中國(guó)的文化建設(shè)和理論創(chuàng)新，另一方面我們的外宣工作經(jīng)常困囿在反駁和辯解的層次上，無(wú)法向圍繞“議程”和“偏好”更高的權(quán)力層次和更豐富的話(huà)語(yǔ)權(quán)體系發(fā)展。而即便是在反駁和辯解的層面上，中國(guó)處在“四面西歌”、如臨大敵的緊張狀態(tài)，又一定程度上阻礙了思想和話(huà)語(yǔ)的創(chuàng)新，拱手將“議程設(shè)置”的主動(dòng)權(quán)讓給外部世界。

　　掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)的難點(diǎn)在于融通中外

　　話(huà)語(yǔ)權(quán)要發(fā)揮作用，取決于對(duì)方是否接受，如果對(duì)方不接受，我們即便用大喇叭喊話(huà)，也掌握不了話(huà)語(yǔ)權(quán)。掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)之難在于，它不但面對(duì)著雙方的關(guān)系結(jié)構(gòu)，還面對(duì)著對(duì)方頭腦里的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。因此，話(huà)語(yǔ)權(quán)僅靠“宣傳”是建立不起來(lái)的，它是一項(xiàng)面向文化、價(jià)值和心理的工作。

　　我們外宣工作的對(duì)象是外國(guó)人，就要面對(duì)外國(guó)人頭腦里已有的觀(guān)念和認(rèn)知。實(shí)際上，中國(guó)人與外國(guó)人，就像每個(gè)不同的人，既有某些不同的經(jīng)驗(yàn)與思維，也有某些共同的價(jià)值和情感。世界上軟實(shí)力很強(qiáng)、公共外交成功的國(guó)家，并不是靠標(biāo)榜和凸顯自己的獨(dú)特性，而是掌握了一套“求同”和“認(rèn)同”的技巧。成功的公共外交和對(duì)外宣傳，往往從對(duì)方熟悉的知識(shí)結(jié)構(gòu)和易于接受的話(huà)語(yǔ)方式入手，從雙方的共同利益和需求出發(fā)，設(shè)置話(huà)題、提出看法，最后獲取信任，建立“認(rèn)同”。

　　因此，“融通中外”是中國(guó)創(chuàng)新外宣方式、提升國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)的關(guān)鍵。我們無(wú)論有多么好的思想、文化和觀(guān)點(diǎn)，無(wú)論投入多少資源來(lái)進(jìn)行國(guó)際傳播能力建設(shè)，如果找不到對(duì)方可以理解的話(huà)語(yǔ)方式，就無(wú)法進(jìn)行有效的對(duì)外表達(dá)、解釋和溝通；如果找不到共同的利益和需求基礎(chǔ)，就不可能掌握主動(dòng)、設(shè)置話(huà)題、引導(dǎo)輿論；如果不能激起普遍的價(jià)值、情感和思想共鳴，就無(wú)法改變別國(guó)的認(rèn)知，形成對(duì)中國(guó)道路、制度和文化的認(rèn)同。

　　對(duì)外宣傳要融通中外，還難在我們宣傳對(duì)象的多元性。我們面對(duì)的不只是外國(guó)的政府、學(xué)者和精英，還有外國(guó)的普通大眾。不同國(guó)家、不同社會(huì)層次的受眾，知識(shí)和興趣不盡相同。我們一方面要和外國(guó)的精英進(jìn)行思想對(duì)話(huà)、理論對(duì)話(huà)，也要學(xué)會(huì)和外國(guó)的民眾進(jìn)行情感對(duì)話(huà)、知識(shí)對(duì)話(huà)。尤其是我們的外宣媒體，面向的首先是國(guó)外廣大民眾，要有能力為他們提供感興趣的信息。對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)，我們要講遙遠(yuǎn)的中國(guó)發(fā)生的故事，也要講和當(dāng)?shù)厝松詈颓楦猩系穆?lián)系。同樣的道理，我們的對(duì)外文化交流，不能一味強(qiáng)調(diào)高雅性、獨(dú)特性和民族性，要高度重視大眾文化和通俗文化，建立渠道讓中國(guó)老百姓的趣味和外國(guó)老百姓的趣味相輝映，讓中國(guó)普通人的情感和外國(guó)普通人的情感共鳴。從“融通中外”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求，我們的外宣工作和文化工作還需要大量的改革與創(chuàng)新。

　　融通中外的關(guān)鍵在于創(chuàng)新

　　首先，通過(guò)理論創(chuàng)新、概念創(chuàng)新，用外國(guó)人易于理解的方式，把中國(guó)的事情講清楚。外國(guó)人關(guān)心中國(guó)的話(huà)題，發(fā)出了各種雜音，也提供了一個(gè)講臺(tái)，等待中國(guó)的表達(dá)。表達(dá)需要融通中外的技巧。中國(guó)夢(mèng)作為一種最近提出的新概念，利用了外國(guó)人對(duì)于美國(guó)夢(mèng)概念的既有認(rèn)知，讓他們很容易直觀(guān)地理解中國(guó)人民的發(fā)展和奮斗的共性，產(chǎn)生跨越不同社會(huì)的情感共鳴。對(duì)于不同的傳播對(duì)象，傳統(tǒng)的概念也要?jiǎng)?chuàng)新性地使用。比如“社會(huì)主義”可以和世界上其他的社會(huì)主義國(guó)家和部分亞非拉國(guó)家談，跟歐洲就要多談“社會(huì)主義民主”，跟美國(guó)要談“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”。然而，除了技巧之外，更根本的是我們要?jiǎng)?chuàng)新一套能夠融通中外的理論，使之具有科學(xué)性、普遍性和歷史性，這樣才能真正把握話(huà)語(yǔ)權(quán)，成為中外討論、思考和未來(lái)進(jìn)一步批判性發(fā)展的起點(diǎn)。

　　其次，主動(dòng)創(chuàng)立新的議題和話(huà)語(yǔ)范疇，回應(yīng)世界人民關(guān)注，引導(dǎo)國(guó)際輿論方向。全世界關(guān)心什么、談什么、要做什么，背后是話(huà)語(yǔ)權(quán)的博弈。我們要逐漸跳出圍繞中國(guó)問(wèn)題的話(huà)語(yǔ)之爭(zhēng)，放眼全世界的根本趨勢(shì)和共同難題，提出中國(guó)的倡議，發(fā)出中國(guó)的聲音。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)的外交已經(jīng)在這方面呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，比如設(shè)立金磚國(guó)家的金融互助機(jī)制、關(guān)注非洲的發(fā)展和貧困問(wèn)題、關(guān)注中東動(dòng)蕩、關(guān)注中亞反恐問(wèn)題等。西方霸權(quán)治下的世界并不完美，但我們?nèi)绻麤](méi)有大眼光、大智慧，不能提出新的見(jiàn)解和辦法，就很難從西方手中得到真正的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

　　再其次，要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用多種溝通方式，利用好新媒體和文化產(chǎn)業(yè)，學(xué)會(huì)在市場(chǎng)的檢驗(yàn)中擴(kuò)大話(huà)語(yǔ)權(quán)。只要能夠反映中國(guó)人真實(shí)的生活、文化和情感，只要外國(guó)人感興趣、容易接受，政府部門(mén)都應(yīng)該抱著開(kāi)放和鼓勵(lì)的態(tài)度。最近流行于網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)漫視頻《領(lǐng)導(dǎo)人是怎樣煉成的》，用生動(dòng)活潑的方式比較中外政治制度，就是大膽的嘗試和創(chuàng)新�！断眿D的美好時(shí)代》等電視劇在海外的熱播，也是一種現(xiàn)象的開(kāi)端。而從根本上看，要生產(chǎn)更多能夠走出國(guó)門(mén)的思想和文化產(chǎn)品，我們需要培養(yǎng)更多既了解中國(guó)、又了解外國(guó)的雙棲人才，需要釋放民間社會(huì)的智慧和創(chuàng)造力。教育事業(yè)、文化事業(yè)和傳媒事業(yè)的進(jìn)一步改革開(kāi)放，是從長(zhǎng)遠(yuǎn)上提升中國(guó)輿論話(huà)語(yǔ)權(quán)和軟實(shí)力的基礎(chǔ)。

　�。ㄗ髡呦当本┩鈬�(guó)語(yǔ)大學(xué)公共外交研究中心高級(jí)研究員）