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高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗市鎮(zhèn)
韓愛(ài)玲//agustinmoreno.com2013-12-26來(lái)源:天津日?qǐng)?bào)
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  按照全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議要求,促進(jìn)美麗市鎮(zhèn)建設(shè)上水平,華明示范鎮(zhèn)管委會(huì)深化“創(chuàng)新、廉潔、精干、高效、和諧”機(jī)關(guān)建設(shè),樹立為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象,打造活力班子,給力班子,魅力班子,促進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,提高工作效能,以謀事決策科學(xué)化,科室建設(shè)正規(guī)化,隊(duì)伍管理規(guī)范化,工作安排精細(xì)化,計(jì)劃落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化,上情下達(dá)制度化為標(biāo)準(zhǔn),不斷加大機(jī)關(guān)建設(shè)力度,努力推進(jìn)管委會(huì)社區(qū)工作再上新臺(tái)階。

  集思廣益,在“正確”上下功夫,實(shí)現(xiàn)謀事定策科學(xué)化,統(tǒng)籌美麗市鎮(zhèn)建設(shè)新思路

  決策的科學(xué)化和民主化是建設(shè)社會(huì)民主政治的重要任務(wù),是示范鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)決策正確的根本保證。一是建立社情民意通報(bào)制度。深入基層,調(diào)查研究,傾聽(tīng)各方面聲音,準(zhǔn)確掌握社區(qū)建設(shè)和居民需求,從群眾中來(lái)到群眾中去,為加快美麗市鎮(zhèn)建設(shè)提供有力依據(jù)。二是嚴(yán)格落實(shí)班子會(huì)議制度。根據(jù)中央、市區(qū)街重要會(huì)議精神,把上級(jí)的指示精神同示范鎮(zhèn)的實(shí)際情況相結(jié)合,嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”方針,保證每個(gè)班子成員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),集思廣益,提高社區(qū)重點(diǎn)工作決策正確性、透明度,打造社區(qū)亮點(diǎn),破解瓶頸難題,推動(dòng)示范鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。三是統(tǒng)籌美麗市鎮(zhèn)創(chuàng)建。制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)美麗市鎮(zhèn)建設(shè)意見(jiàn)、實(shí)施辦法和細(xì)則,總結(jié)幾年來(lái)社區(qū)管理經(jīng)驗(yàn),展望未來(lái)社區(qū)管理和發(fā)展前景,積極推介“宅基地?fù)Q房”、“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”、“三改一化”、“草根銀行”、“智慧華明”、“美麗市鎮(zhèn)”六步發(fā)展新型小城鎮(zhèn)道路,為統(tǒng)籌美麗市鎮(zhèn)建設(shè)拓展新思路打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  建章立制,在“深化”上下功夫,實(shí)現(xiàn)科室建設(shè)正規(guī)化,健全美麗市鎮(zhèn)建設(shè)新機(jī)制

  為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高科室履職效能,從深化建章立制、明確職責(zé)入手,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)。一是完善制度。結(jié)合實(shí)際,制定了《華明示范鎮(zhèn)管委會(huì)班子議事制度》《財(cái)務(wù)制度》以及學(xué)習(xí)、考勤、衛(wèi)生、車輛管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,形成了《華明示范鎮(zhèn)制度匯編》,做到各項(xiàng)管理制度完善、操作性強(qiáng),用制度管權(quán)管事管人。二是明確職責(zé)。進(jìn)一步對(duì)科室工作進(jìn)行梳理,形成全體人員職責(zé)分工表,建立科室工作責(zé)任追究制度,形成事事有人問(wèn)、事事有人干、事事有人管的良好工作機(jī)制;三是嚴(yán)格檔案管理。做好工作日志、科務(wù)會(huì)、評(píng)議干部工作。科室配備檔案管理員,嚴(yán)格檔案管理,認(rèn)真做好檔案收發(fā)、登記、保存工作,做到有據(jù)可查、隨查隨有,促進(jìn)提高干部職業(yè)素質(zhì)能力,全面提升機(jī)關(guān)工作效率,領(lǐng)導(dǎo)以身作則模范遵守各項(xiàng)制度,使機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能有所提高,從而健全了美麗市鎮(zhèn)建設(shè)的新機(jī)制。

  狠抓落實(shí),在“嚴(yán)格”上下功夫,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化,拓展美麗市鎮(zhèn)建設(shè)新方法

  在機(jī)關(guān)和干部管理上體現(xiàn)嚴(yán)格,在計(jì)劃落實(shí)上體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)。一是嚴(yán)格落實(shí)考核制度。針對(duì)各科室、物業(yè)、居委會(huì)、執(zhí)法、交管等部門管理社區(qū)職責(zé)任務(wù),建立一系列考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制訂科室規(guī)范化建設(shè)考核細(xì)則,促進(jìn)各項(xiàng)工作得以落實(shí)。二是切實(shí)履行服務(wù)承諾。以服務(wù)到位為關(guān)鍵,嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,社區(qū)居民來(lái)訪做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲,及時(shí)有效地處理好居民來(lái)訪。三是建立健全督查問(wèn)責(zé)。成立督查考核組,對(duì)重點(diǎn)工作、辦理時(shí)限、完成進(jìn)度加強(qiáng)督辦,促進(jìn)工作監(jiān)督考核,領(lǐng)導(dǎo)親自督查制度落實(shí)情況,促使機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能有所提高,贏得居民的好評(píng)和支持,為打好美麗新市鎮(zhèn)建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航。

  積極創(chuàng)新,在“管理”上下功夫,實(shí)現(xiàn)工作安排精細(xì)化,推動(dòng)美麗市鎮(zhèn)建設(shè)新突破

  牢牢把握創(chuàng)新是工作的內(nèi)生動(dòng)力,著眼于思考有深度,思想有遠(yuǎn)度,思路有寬度,眼界有廣度,積極創(chuàng)新,打造社區(qū)新亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理精細(xì)化。一是推動(dòng)社會(huì)組織創(chuàng)新,成立了社會(huì)組織聯(lián)合會(huì),成員發(fā)展到3000余人,發(fā)揮每位人員的主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)了居委會(huì)與居民密切聯(lián)系,逐步實(shí)現(xiàn)居民自我管理,自我教育,自我服務(wù)的自治規(guī)范化。二是落實(shí)市容環(huán)境網(wǎng)格化管理,成立了市容園林管理服務(wù)中心,對(duì)現(xiàn)有市容站實(shí)施徹底遷點(diǎn)改造,整體布局突出管理展示服務(wù)等新特點(diǎn),啟動(dòng)全新的市容園林管理理念和規(guī)范化操作流程,成立專職清潔隊(duì)伍,明確市容“五大員”管理機(jī)制,市容工作層層有人抓,處處有人管,構(gòu)架“全覆蓋,無(wú)盲區(qū)”的市容管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化劃片、精細(xì)化管理、目標(biāo)化考核,全面提升社區(qū)市容環(huán)境常態(tài)化管理,日趨人文環(huán)境宜居化。三是推進(jìn)行政執(zhí)法授權(quán)試點(diǎn)。創(chuàng)新“一支隊(duì)伍管全部”隊(duì)伍管理體制,打造公安、執(zhí)法、交通及城管等聽(tīng)從協(xié)調(diào)指揮管理模式,保障社區(qū)穩(wěn)定,不斷提升執(zhí)法進(jìn)社區(qū)服務(wù)水平。四是推進(jìn)社區(qū)托管工作。成立社區(qū)托管中心,與工商建立聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)幫扶弱勢(shì)群體自主就業(yè)備案經(jīng)營(yíng)者實(shí)行初級(jí)托管,健全長(zhǎng)效社區(qū)管理體制,基本實(shí)現(xiàn)覆蓋管理經(jīng)營(yíng)戶。五是建立消防安全網(wǎng)格化。組織商戶、居民開(kāi)展消防演練,普及消防知識(shí),對(duì)現(xiàn)有消防設(shè)施大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改,形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。通過(guò)全面加強(qiáng)精細(xì)化管理,提升了社區(qū)管理水平,從而推動(dòng)了美麗市鎮(zhèn)建設(shè)新突破。

  整合優(yōu)化,在“過(guò)硬”上下功夫,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理規(guī)范化,展現(xiàn)美麗市鎮(zhèn)建設(shè)新風(fēng)貌

  建設(shè)和諧社區(qū)首先要打造一支過(guò)硬的社區(qū)管理隊(duì)伍,加強(qiáng)管委會(huì)班子和黨員干部執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。一是加強(qiáng)思想建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)分工、強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)配合,黨總支調(diào)整、明確工青婦群團(tuán)負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)組宣紀(jì)工作。形成科務(wù)會(huì)周例會(huì),班子周例會(huì)議事制度,定期開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員黨課學(xué)習(xí),每?jī)蓚(gè)月中層干部集中匯報(bào),每季度搞互查互看,實(shí)現(xiàn)半年點(diǎn)評(píng),年初有計(jì)劃,年終有總結(jié)的良好機(jī)制,機(jī)關(guān)上下統(tǒng)一思想,共同促進(jìn)工作開(kāi)展。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨員活動(dòng)室,廉政勤政警示墻,博物館榮譽(yù)墻等,加強(qiáng)黨組織建設(shè)及黨員發(fā)展工作。每月講黨課,組織黨員參觀濱海監(jiān)獄、平津戰(zhàn)役紀(jì)念館、大沽炮臺(tái)紀(jì)念館等,開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),《華明社區(qū)》刊發(fā),在東麗區(qū)拆違指揮部辦公室拆違簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)《華明示范鎮(zhèn)面對(duì)“雙違”主動(dòng)作為,敢打硬仗—打響清潔社區(qū)美麗社區(qū)戰(zhàn)役》。在東麗區(qū)清潔社區(qū)行動(dòng)分指揮部辦公室簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)《清潔社區(qū)在行動(dòng),移風(fēng)易俗“送”寒衣》等,營(yíng)造和諧健康的工作氛圍。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。提出管委會(huì)機(jī)關(guān)作風(fēng)要做到民主、勤政、實(shí)干、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和規(guī)范之風(fēng),以“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的意見(jiàn)”為指導(dǎo),開(kāi)展建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”、爭(zhēng)做“五型干部”,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)文明科室、“五個(gè)好”、“四個(gè)一”等系列創(chuàng)建工作,解決機(jī)關(guān)干部在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,塑造機(jī)關(guān)形象,努力建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過(guò)硬、氛圍和諧的華明示范鎮(zhèn)管理隊(duì)伍。火車跑得快,全憑車頭帶,加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍管理展現(xiàn)了美麗新市鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代管理的新風(fēng)貌。

  服務(wù)為民,在“暢通”上下功夫,實(shí)現(xiàn)上情下達(dá)制度化,鞏固美麗市鎮(zhèn)建設(shè)新成效

  示范鎮(zhèn)發(fā)揮好機(jī)關(guān)與居民的橋梁紐帶作用,在工作中深入基層了解民情,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變上訪為下訪,使居民關(guān)心的事件件有回音。在傾聽(tīng)民聲上,結(jié)合為民務(wù)實(shí)清廉活動(dòng),廣泛走訪幾千戶,將居民的意愿和想法實(shí)事求是、客觀公正地及時(shí)匯總上傳,針對(duì)性采取措施,列出解決問(wèn)題計(jì)劃表、責(zé)任到人,為制定決策提供了有力依據(jù),逐步做到征求民意廣泛化。一是在繁榮市場(chǎng)上,示范鎮(zhèn)初步規(guī)范了大型商貿(mào)中心,下力量整改了“周四”攤?cè)菏袌?chǎng),集中力量新建了第三菜市場(chǎng),提升改造了第一、二市場(chǎng),為社區(qū)居民提供了方便、舒適的購(gòu)物環(huán)境,滿足了居民的“菜籃子”需求,為民服務(wù)便捷化更加完善。二是在居家養(yǎng)老服務(wù)上,成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,給老人安裝電話和發(fā)放代金券,為社區(qū)老人提供生活照顧和護(hù)理服務(wù),滿足老人基本生活需求。三是在科技惠民上,打造“智慧華明”網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、項(xiàng)目化運(yùn)作,市場(chǎng)化推進(jìn)的思路,做到智慧政務(wù)、智慧安全、智慧健康及8890便民服務(wù)熱線,進(jìn)一步提升示范鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)智慧化。四是在房屋維修問(wèn)題上,投入大量維修經(jīng)費(fèi),全面施工修繕,居民房屋漏的問(wèn)題基本緩解。五是在解決供熱問(wèn)題上,積極協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)職能部門,上下配合,采取啟動(dòng)供熱燃煤鍋爐增加熱源、各換熱站增加換熱片數(shù)量提高換熱效率、少數(shù)樓前管道更換解決熱水滲透問(wèn)題、樓內(nèi)有選擇的安裝調(diào)節(jié)閥改善熱平衡等措施,居民供熱的問(wèn)題有所改善。六是在解決違法建筑問(wèn)題上,針對(duì)明湖苑商鋪后身私搭亂蓋、污水積存等問(wèn)題,在區(qū)政府的支持下和華明街黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以壯士斷腕的魄力,積極宣傳,上下聯(lián)動(dòng),定責(zé)包戶,通力配合,主動(dòng)作為,敢打硬仗,集中治理違法建設(shè)工作取得了一點(diǎn)成效。通過(guò)上情下達(dá)和下情上傳兩方面工作,上下通力配合解難題,進(jìn)一步鞏固了美麗市鎮(zhèn)建設(shè)的新進(jìn)展。

  通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理規(guī)范化建設(shè),示范鎮(zhèn)管委會(huì)自身建設(shè)水平明顯提升,工作創(chuàng)新步伐明顯加快,服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng),進(jìn)一步為美麗市鎮(zhèn)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 。ㄗ髡呦等A明示范鎮(zhèn)管委會(huì)主任 )

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