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云南省委組織部干部赴武定縣插甸鄉(xiāng)抗旱救災(zāi),助力當(dāng)?shù)匕l(fā)展,踐行群眾路線。資料圖片
8月19日,安徽電力肥西共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)隊(duì)員在進(jìn)行線路改造。CFP
廣州佛山上佳市社區(qū)黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神。資料圖片
7月1日上午,上海,地鐵6號線巨峰路站黨建聯(lián)建黨員志愿者們的“大愛黨支部”掛牌。CFP
中央八項(xiàng)規(guī)定深入落實(shí)、群眾路線教育實(shí)踐活動蓬勃開展、巡視工作成果顯著、全國組織工作會議召開、黨內(nèi)法規(guī)制度體系加快構(gòu)建……黨的十八大以來的一年間,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,踏石留印、抓鐵有痕,黨建工作亮點(diǎn)頻出,黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷得到新的提升。
作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入
去年12月4日,中央政治局審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。中央政治局率先垂范贏得民心,各地各部門各單位的積極跟進(jìn)使八項(xiàng)規(guī)定更加深入人心。
一年來,一項(xiàng)項(xiàng)細(xì)化規(guī)定措施陸續(xù)出臺:各級黨政機(jī)關(guān)5年內(nèi)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所;堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng);嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品;嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮……
從今年3月份至今,中紀(jì)委分3次集中通報了20多起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題;截至10月底,各地查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題共計17380起,處理19896人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4675人。
中國人民大學(xué)教授周淑真表示,一年來,形式主義、官僚主義等不良風(fēng)氣明顯收斂,黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)改變,反對浪費(fèi)、崇尚節(jié)儉已為越來越多的干部群眾接受,要繼續(xù)鞏固現(xiàn)有成果,必須長期堅持、常抓不懈。
在改進(jìn)作風(fēng)的同時,中央打出了一記又一記反腐重拳,既打蒼蠅,又打老虎,反腐敗進(jìn)一步走向科學(xué)化制度化。中央進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,繼今年上半年第一輪巡視結(jié)束之后,第二輪巡視又于10月底全面啟動,不讓有問題的人心存僥幸,不讓腐敗分子有立足之地。
群眾路線教育實(shí)踐活動取得實(shí)效
今年6月,中央政治局先行開展教育實(shí)踐活動,中央領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范。不僅如此,無論是學(xué)習(xí)教育聽意見,還是查擺問題作批評,乃至整改落實(shí)抓制度,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體無不帶頭垂范、身體力行。
習(xí)近平總書記用4個半天出席指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會并發(fā)表重要講話,對河北及全黨開好專題民主生活會進(jìn)行指導(dǎo)。其他中央政治局常委同志也分別到聯(lián)系點(diǎn),出席指導(dǎo)省區(qū)黨委常委班子專題民主生活會。中央政治局常委全程出席指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)黨委常委班子專題民主生活會,這在黨建歷史上還是第一次。
各地區(qū)各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部深入查擺問題,努力把“四風(fēng)”方面的突出問題找準(zhǔn)講透,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,確保教育實(shí)踐活動不走過場、取得實(shí)效。
當(dāng)前,參加教育實(shí)踐活動的第一批單位已轉(zhuǎn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。各地區(qū)各部門各單位對查擺出來的問題不等不拖、立改立行,特別是把專項(xiàng)整治作為重中之重,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合實(shí)際提出了努力方向和整改措施。
讓更多好干部與優(yōu)秀人才脫穎而出
面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。
6月28日至29日,全國組織工作會議在京召開。習(xí)近平總書記在會議上提出了“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),并圍繞怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來進(jìn)行了具體闡述,為做好新形勢下組織工作和干部工作提供了行動指南。
全國干部教育培訓(xùn)工作會議為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作指明了方向,旨在著力培養(yǎng)造就黨和人民需要的好干部。10月,中央組織部發(fā)出通知,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》。12月,經(jīng)中央批準(zhǔn),中組部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,考核導(dǎo)向更加明確,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“功成不必在我”的發(fā)展觀念,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的政績。
今年下半年,國家高層次人才特殊支持計劃——“萬人計劃”正式發(fā)布了首批277人的入選名單,引起社會廣泛關(guān)注。人才工作解放思想、積極創(chuàng)新,取得了一系列重要突破。
有這樣一位好干部成為大家學(xué)習(xí)的榜樣,他是四川省北川羌族自治縣原副縣長蘭輝。他始終把黨和人民的事業(yè)放在心中最高位置,在工作中恪盡職守、無私奉獻(xiàn),他是用生命踐行黨的群眾路線的好干部,是新時期共產(chǎn)黨人的楷模。
制度建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),駛?cè)肟燔嚨?/STRONG>
制度建設(shè)是執(zhí)政黨建設(shè)的治本之策。今年來,黨的制度建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),駛?cè)肟燔嚨馈?/P>
5月,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》發(fā)布。這兩部黨內(nèi)法規(guī)的制定和發(fā)布,將有效規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)制定和備案工作,促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)的科學(xué)化。
8月,《中共中央關(guān)于廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》發(fā)布。根據(jù)該《決定》,1978年以來制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,有300件被廢止和宣布失效,467件繼續(xù)有效,其中42件將作出修改。這次對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理,在我們黨歷史上是第一次。
11月,《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》實(shí)行。條例從弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)等方面做出具體規(guī)劃。隨后,《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013—2017年)》發(fā)布。《綱要》提出,力爭經(jīng)過5年努力,基本形成涵蓋黨的建設(shè)和黨的工作主要領(lǐng)域、適應(yīng)管黨治黨需要的黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架。
國家法官學(xué)院教授施新州認(rèn)為,通過制度體系來進(jìn)行建設(shè)、管理,是國家和社會全面發(fā)展的時代要求,也是黨自身發(fā)展的必然要求,更是通過實(shí)現(xiàn)黨組織變革來提升自身管理和執(zhí)政能力的具體途徑。對黨內(nèi)法規(guī)一系列的設(shè)計、部署和安排,是黨重視自身建設(shè)這一光榮傳統(tǒng)的繼承,也是制度建黨發(fā)展的新階段、新水平。(本報記者 李 可 靳 昊)