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面對當(dāng)前改革挺進(jìn)攻堅期的艱巨任務(wù)和深水區(qū)的復(fù)雜形勢,需要精神文化發(fā)揮強大的引領(lǐng)力、凝聚力、創(chuàng)造力和智慧力作用
黨的十八屆三中全會在萬眾期盼中通過了《決定》,作出了全面深化改革的總體部署。這是順應(yīng)大勢民心的歷史抉擇。在任何一場社會改革過程的背后,均有一種宏大的精神力量作支撐。面對當(dāng)前改革挺進(jìn)攻堅期的艱巨任務(wù)和深水區(qū)的復(fù)雜形勢,需要精神文化發(fā)揮強大的引領(lǐng)力、凝聚力、創(chuàng)造力和智慧力作用。如全會所強調(diào),要“堅定信心、凝聚共識、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)”,使中國改革轉(zhuǎn)型再啟新程的航船動力強勁。
凝聚社會共識——提升改革自覺的前提條件。任何一個政黨、政府在執(zhí)政和行政上都十分重視使社會各階層在交流互動中構(gòu)建最大限度的理想和價值認(rèn)同,以形成社會的精神紐帶。當(dāng)前,歷經(jīng)35年的改革遭遇了瓶頸期,面對日益多元的社會階層、錯綜復(fù)雜的利益板結(jié)、普遍焦慮的社會心態(tài),凝聚起對改革的社會共識尤為重要和迫切。首先是改革的必然性共識:改革如逆水行舟,不進(jìn)則退,中國發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰(zhàn),唯有通過進(jìn)一步深化改革才能得以緩解。其次是改革的方向性共識:改革的基本遵循是不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展,堅定不移地走中國特色社會主義道路。再次是改革的關(guān)鍵性共識:改革的關(guān)鍵就是要突破利益固化的藩籬,進(jìn)一步實現(xiàn)社會公平正義,通過制度安排更好保障人民群眾各方面權(quán)益。當(dāng)改革的共識凝聚了最為廣泛的民意時,人們對改革的信念、信心就會升華為改革的自覺,“心齊”“意同”地投入到實現(xiàn)“中國夢”的改革大業(yè)之中。
弘揚創(chuàng)新文化——推動改革攻堅的不竭動力。創(chuàng)新是改革的靈魂,創(chuàng)新文化是改革的核心動力資源。歷史上任何真正的改革,都是以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)的創(chuàng)新文化引領(lǐng)的。如果沒有歐洲的文藝復(fù)興運動和啟蒙運動,就不會有后來的資產(chǎn)階級革命及市場經(jīng)濟制度的確立;如果沒有以1978年真理標(biāo)準(zhǔn)討論和1992年鄧小平南方談話為標(biāo)志的兩次大的思想解放運動,就不可能有中國取得的舉世矚目的改革發(fā)展新成就。可見,由社會需要孕育觀念創(chuàng)新、催生理論創(chuàng)新、引導(dǎo)制度創(chuàng)新、推動經(jīng)濟社會發(fā)展,是創(chuàng)新文化引領(lǐng)社會改革發(fā)展的基本動力傳遞規(guī)律。十八屆三中全會開啟的新時代的改革是一場廣泛深刻的大變革,其本身也是一次改舊革弊的大創(chuàng)新。調(diào)整利益格局、平衡各方訴求、改革體制機制、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深水區(qū)、險灘位、硬骨頭,一連串的難題和羈絆比以往還要多,迫切需要大力發(fā)揮創(chuàng)新文化的引擎作用,消解長期積淀的慣性思維和路徑依賴,才能打好全面深化改革的攻堅戰(zhàn)?梢灶A(yù)期,習(xí)近平同志的系列講話和十八屆三中全會的召開,將引發(fā)助推新一輪改革開放的第三次思想解放運動。
培育道德理性——推進(jìn)改革深化的有力支撐。道德理性為人們正確認(rèn)知、判斷和選擇如正義、義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任等道德問題提供理論依據(jù),它為人及社會確立共同的“內(nèi)在道德律令”和“外在行為準(zhǔn)則”,是使個體成為有德性的人、社會成為有秩序的社會所必不可少的重要因素。在每一次社會大變革中,作為人的思想觀念集中表現(xiàn)的道德理性,都承擔(dān)著維系社會改革秩序的重要使命,彰顯獨有的歷史作用和社會價值。在當(dāng)前全面深化改革時期,改革范圍越大,進(jìn)入層面越深,對人的利益、觀念和心理的挑戰(zhàn)就越嚴(yán)重,人們精神世界的震撼和解構(gòu)也越明顯,內(nèi)心的不適、困惑和焦慮也越加深。一些群體的心理失衡,使非理性思想滋長,浮躁和偏激情緒蔓延,甚至發(fā)生挑戰(zhàn)社會心理底線的惡性事件。這向我們警示了開展道德領(lǐng)域突出問題專項治理、培育全社會道德理性精神、為新一輪改革發(fā)展提供支持和保障的緊迫性和嚴(yán)峻性。
提高協(xié)同智慧——確保改革成效的方法遵循。十八屆三中全會的《決定》作出的中國改革“2.0時代”的總部署,是全面推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五大領(lǐng)域及黨建制度等多領(lǐng)域的聯(lián)動改革。對此,應(yīng)“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”,要拿出“走鋼絲”、“彈鋼琴”的智慧和方法,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)改革。一是注意謀全局與突重點的協(xié)同。必須統(tǒng)籌謀劃好全局的綜合配套改革;但是也要不失時機地推進(jìn)“一子落而滿盤活”的重點領(lǐng)域的改革,處理好“點”與“面”的結(jié)合。二是注意謀宏觀與“摸石頭”的協(xié)同。既要加強對改革的宏觀思考和頂層設(shè)計,確立好深化改革的正確方向和科學(xué)路徑;又要注重“摸著石頭過河”的基層探索,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,做好“上”與“下”的銜接。三是注意謀效率與講公平的協(xié)同,四是注意謀變革與求穩(wěn)定的協(xié)同,求“變”與“穩(wěn)”的平衡。
作者系廣東省社會科學(xué)院副院長、研究員