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■ 深圳特區(qū)報(bào)記者 尹傳剛
提要
深圳毗鄰國(guó)際金融中心之一的香港,坐落在珠江口東畔,有著珠三角強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐,深圳在21世紀(jì)海上絲綢之路上有著強(qiáng)大的后備支撐。深港要聯(lián)合起來,在國(guó)家新的海上絲綢之路規(guī)劃中,扮演重要的角色,發(fā)揮重要作用。
在中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略中,海上絲綢之路成為日益清晰的新航向。習(xí)近平總書記2013年10月出訪東盟等國(guó)時(shí),首次提出共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想。綜合開發(fā)研究院(中國(guó)·深圳)常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)表示,深圳要打造成為21世紀(jì)海上絲綢之路樞紐城市,應(yīng)利用好自身?xiàng)l件,以新一輪改革開放為推動(dòng)力,堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的理念,用好前海這一平臺(tái),以更加開放的姿態(tài)融入全球的發(fā)展。
在全球化、網(wǎng)絡(luò)化、資本化的大背景下建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路樞紐城市
21世紀(jì)海上絲綢之路,在傳承古代海上絲綢之路和平友好、互利共贏價(jià)值理念的基礎(chǔ)上,注入了新的時(shí)代內(nèi)涵,在郭萬(wàn)達(dá)看來,“今天,21世紀(jì)海上絲綢之路處在全球化、網(wǎng)絡(luò)化、資本化的大背景下!庇纱,它也有了新的含義,它不僅包括港口、口岸、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施,而且有互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、新一代信息技術(shù)等互聯(lián)互通的“路”。
21世紀(jì)海上絲綢之路的提出,其本質(zhì)是更加開放,是全球化的更高版本。深圳應(yīng)該迎頭趕上,構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路樞紐城市,打造成全球供應(yīng)鏈重要節(jié)點(diǎn)。
國(guó)家之戰(zhàn)略,深圳之機(jī)遇。對(duì)深圳而言,21世紀(jì)海上絲綢之路既是一個(gè)全新的征途,更是一個(gè)難得的機(jī)遇。重振這條黃金海路,不僅僅是船隊(duì)與帆影的簡(jiǎn)單重現(xiàn),更是經(jīng)貿(mào)合作、文化傳播和城市影響力揚(yáng)帆出海的新途徑。深圳提出建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路樞紐城市,是站在新的歷史起點(diǎn)、新的背景、新的發(fā)展機(jī)遇的基礎(chǔ)上提出來的。也意味著深圳對(duì)自己提出更高的一個(gè)目標(biāo)和要求,冀圖在國(guó)家戰(zhàn)略中能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。
打造21世紀(jì)海上絲綢之路樞紐城市,深圳有自己的優(yōu)勢(shì)
打造21世紀(jì)海上絲綢之路樞紐城市,深圳優(yōu)勢(shì)何在?郭萬(wàn)達(dá)對(duì)記者進(jìn)行了詳細(xì)分析。
他認(rèn)為,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的本質(zhì)就是開放,以更加開放更加市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)體制,更加現(xiàn)代化的管理優(yōu)勢(shì),把全世界的資源,從資金到科技等,吸引到深圳。貿(mào)易雖然沒有國(guó)界,但是有重點(diǎn),習(xí)近平總書記最先是在東盟提出的建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路,在與東盟國(guó)家的貿(mào)易中,作為東南沿海的重要樞紐城市,國(guó)際化程度相較高的深圳具有區(qū)位優(yōu)勢(shì),深圳要在與東盟的合作中率先提高互聯(lián)互通水平,比如,與相關(guān)國(guó)家緊密合作,構(gòu)建統(tǒng)一的區(qū)域市場(chǎng),在貿(mào)易投資促進(jìn)、通關(guān)便利化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展電子商務(wù)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,深化對(duì)現(xiàn)行對(duì)外投資管理體制的改革,減少對(duì)外投資審批環(huán)節(jié),縮短企業(yè)項(xiàng)目辦理時(shí)間等等。
在經(jīng)濟(jì)總量上,去年深圳GDP就已經(jīng)突破2300億美元,人均GDP達(dá)2.2萬(wàn)美元,超越臺(tái)灣。深圳以一個(gè)地區(qū)的GDP規(guī)模,超過葡萄牙的經(jīng)濟(jì)總量。去年,深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到5000億元左右,占GDP比重超過1/3,對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率首次突破五成,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎。
深圳港集裝箱吞吐量連年攀升,躍居全球港口三強(qiáng),引起國(guó)際航運(yùn)界的關(guān)注,深圳機(jī)場(chǎng)吞吐量也早已躋身“3000萬(wàn)集團(tuán)”,“這些交通物流方面的優(yōu)勢(shì),在打造21世紀(jì)海上絲綢之路中的作用是基礎(chǔ)性的”。
此外,深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,出現(xiàn)了華為、比亞迪等大型跨國(guó)企業(yè)。也就是說,打造21世紀(jì)海上絲綢之路樞紐城市,深圳已經(jīng)具備強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐,可以順利與國(guó)際進(jìn)行接軌。
郭萬(wàn)達(dá)認(rèn)為,深圳毗鄰國(guó)際金融中心之一的香港,坐落在珠江口東畔,有著珠三角強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐,深圳在21世紀(jì)海上絲綢之路上有著強(qiáng)大的后備支撐。深港要聯(lián)合起來,在國(guó)家新的海上絲綢之路規(guī)劃中,扮演重要的角色,發(fā)揮重要作用。
發(fā)揮好前海的重要作用
打造21世紀(jì)海上絲綢之路樞紐城市,深圳該如何發(fā)力?郭萬(wàn)達(dá)認(rèn)為,深圳要做好規(guī)劃,要與深圳提出的大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、灣區(qū)經(jīng)濟(jì)、外溢性經(jīng)濟(jì)對(duì)接,并爭(zhēng)取能夠融入到國(guó)家戰(zhàn)略層面;要全面深化改革,在體制機(jī)制上大膽創(chuàng)新,創(chuàng)造更有利于使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的環(huán)境;政府公共服務(wù)水平要提升;以一流的法治來推動(dòng)一流的管理、一流的服務(wù)、一流的生態(tài)和一流的文明素質(zhì);加強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造好“深圳標(biāo)準(zhǔn)”,讓“深圳質(zhì)量”成為高品質(zhì)的代名詞,目前深圳的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)還要進(jìn)一步提高,在融入全球化發(fā)展浪潮的同時(shí),要更好學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際通行規(guī)則,加速深圳制造“走出去”。
前海是樞紐中的樞紐,是全面深化改革的一個(gè)載體。前海本身的定位是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要在跨境金融,互聯(lián)網(wǎng)金融等方面積極探索,抓住人民幣國(guó)際化的大機(jī)遇,深化改革,發(fā)揮出其在深圳打造21世紀(jì)海上絲綢之路樞紐城市中的載體和引擎作用。