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各位委員 、 同志們 :
這次執(zhí)委會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于工會工作兩次重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議和中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,貫徹中央書記處對工會工作的重要指示精神,落實工會十六大提出的目標任務(wù),認真總結(jié)今年的工會工作,研究確定明年的工作任務(wù),團結(jié)動員廣大職工在推進全面深化改革、推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)穩(wěn)中求進中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。
黨中央十分重視這次會議。12月20日,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山主持召開中央書記處辦公會議,聽取了全總黨組的工作匯報,充分肯定了一年來工會工作取得的成績,對做好當前和今后一個時期工會工作作出重要指示。剛才,中共中央政治局委員、中華全國總工會主席李建國同志就學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記系列講話精神特別是關(guān)于工會工作的重要講話精神,牢牢把握我國工運時代主題,團結(jié)動員廣大職工參與支持推動全面深化改革,在為實現(xiàn)中國夢而奮斗中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用,發(fā)表了重要講話。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和指示,為做好新形勢下工會工作進一步指明了前進方向,我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹落實。
下面,我受主席團委托,向執(zhí)委會報告工作。
一、2013年的工會工作
2013年是我國工運事業(yè)發(fā)展進程中極其重要的一年。習(xí)近平總書記兩次就工會工作發(fā)表重要講話,中國工會第十六次全國代表大會勝利召開。一年來,在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,在李建國同志具體指導(dǎo)和帶領(lǐng)下,各級工會圍繞中心、服務(wù)大局,認真履行工會基本職責,扎實做好新形勢下職工群眾工作,切實維護職工合法權(quán)益,各項工作取得積極進展。
。ㄒ唬┱J真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列講話、黨的十八大和十八屆三中全會精神,進一步明確了工會工作的前進方向。
把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和黨中央的一系列重大決策部署作為重要政治任務(wù)來抓。深刻理解中央關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面的一系列戰(zhàn)略部署,增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,提升工會工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動性。通過深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳,廣大職工深切感受到黨中央對工人階級的親切關(guān)懷和殷切期望,進一步激發(fā)了在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗的信心決心;廣大工會干部進一步統(tǒng)一了思想,明確了新形勢下工會工作的前進方向,增強了在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的自覺自信,增強了做好新形勢下工會工作的責任感使命感。
。ǘ┲袊谑稳珖泶髸⻊倮匍_,明確了我國工人運動的時代主題和今后五年工會工作目標任務(wù)。
中國工會十六大明確了我國工人運動的時代主題,提出了未來五年工會工作的目標任務(wù),極大凝聚了各級工會組織和廣大工會干部的共識,增強了為黨的工運事業(yè)奮斗的信心和決心。
工會十六大后,全總及時對全會學(xué)習(xí)宣傳貫徹工會十六大精神作出部署。全總領(lǐng)導(dǎo)班子成員分赴各地,結(jié)合貫徹黨的十八屆三中全會精神,宣講工會十六大精神。各級工會及時向同級黨委(黨組)匯報、向政府(行政)通報中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神和工會十六大精神,各。▍^(qū)、市)黨委或?qū)iT召開常委會聽取匯報專題研究、或作出重要批示,提出學(xué)習(xí)貫徹要求,為工會工作營造了良好的環(huán)境和條件。廣大工會干部和職工認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會大會精神,進一步把思想統(tǒng)一到中央對工會工作的重要指示精神上來,統(tǒng)一到為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗上來。
。ㄈ┙M織引導(dǎo)廣大職工為實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中求進建功立業(yè),發(fā)揮工人階級主力軍作用。
廣泛開展“當好主力軍、建功十二五”主題勞動競賽活動。圍繞推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和重大工程建設(shè)、重點區(qū)域發(fā)展開展勞動競賽,在非公企業(yè)中廣泛開展“攜手保增長、和諧促發(fā)展”競賽活動,組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、新產(chǎn)品開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動,與有關(guān)部委聯(lián)合舉辦第四屆全國職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果評選表彰,依靠職工促進企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。廣泛開展“中國夢·勞動美”主題宣傳活動,成功舉辦“五一”系列活動,大力弘揚勞模精神,引導(dǎo)廣大職工辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動,在全社會營造“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”的氛圍。貫徹全國宣傳思想工作會議精神,進一步加強職工思想政治工作,開展“凝心聚力跟黨走、建功立業(yè)繪藍圖”主題教育活動,引導(dǎo)職工樹立社會主義核心價值觀,堅定中國特色社會主義共同理想信念。
深化全國職工素質(zhì)工程,加強職工技術(shù)技能培訓(xùn)、技能比賽,普遍建立勞模創(chuàng)新工作室,開展選樹首席員工、金牌工人、技能帶頭人等活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,2013年各級工會組織的技術(shù)培訓(xùn)吸引825.3萬職工參加,有113.2萬名職工通過培訓(xùn)提升技術(shù)等級,培養(yǎng)了一大批知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型職工,提高了職工隊伍整體素質(zhì)。加強職工文化建設(shè),新建1000家全國工會“職工書屋”示范點和10000家“職工書屋”。
。ㄋ模┻M一步加強維護職工權(quán)益和服務(wù)職工工作,推動職工共享改革發(fā)展成果。
堅持以職工為本,主動依法科學(xué)維權(quán),加強為職工服務(wù)和維護職工合法權(quán)益工作。一是切實加強立法參與。積極參與《勞務(wù)派遣若干規(guī)定(草案)》、《安全生產(chǎn)法》、《社會救助法》、《勞務(wù)派遣行政許可管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的制定與修改,反映職工群眾的意見建議,提出工會的政策主張。二是積極促進充分就業(yè)。開展第三屆全國工會“就業(yè)援助月”、技能培訓(xùn)促就業(yè)行動等活動,提供免費就業(yè)服務(wù)928.39萬人次,組織職業(yè)技能培訓(xùn)129.13萬人次;開展“陽光就業(yè)行動”,幫助8.53萬名困難職工家庭高校畢業(yè)生成功實現(xiàn)就業(yè)。三是維護職工收入分配權(quán)益。制定工會參與深化收入分配制度改革工作的指導(dǎo)意見。完成工資集體協(xié)商三年規(guī)劃目標任務(wù),全國共簽訂集體合同245萬份,覆蓋企業(yè)612萬家,分別比上年同期增長9%和6%;簽訂工資專項集體合同133萬份,覆蓋企業(yè)352萬家,覆蓋職工1.6億人,分別比上年增長8%、15%和8%。聯(lián)合開展“農(nóng)民工工資支付專項檢查”,追回被拖欠工資73.29億元;推動各地適時合理調(diào)整最低工資標準,已調(diào)整省份平均增幅達17%。四是維護職工安全健康權(quán)益。加強工會勞動保護網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開展安康杯競賽活動,參賽企業(yè)突破40萬家,職工超過1億人;參與重大事故調(diào)查處理,促進職業(yè)病防治工作。五是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。深化創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)活動,完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系各項機制,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制的作用。推動健全以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進區(qū)域性行業(yè)性職代會制度建設(shè),建立職代會制度的企事業(yè)單位達551萬家,比上年增長36%,非公企業(yè)職代會制度得到較大提升。加強工會與政府聯(lián)席會議制度建設(shè),爭取更多工會工作資源手段,解決職工群眾反映的突出問題;加強勞動關(guān)系矛盾排查預(yù)警,及時化解隱患,維護了職工隊伍與社會穩(wěn)定。六是加大幫扶困難職工工作力度。幫扶困難職工773.9萬人次。2013年兩節(jié)期間,共籌集送溫暖資金43.2億元,慰問困難職工485.9萬戶,實現(xiàn)對困難職工家庭走訪慰問全覆蓋;金秋助學(xué)活動共發(fā)放助學(xué)款11.4億元,資助困難職工子女68.4萬人;聯(lián)合鐵路等部門開展春節(jié)平安返鄉(xiāng)活動,幫助600萬人次農(nóng)民工平安返鄉(xiāng),為農(nóng)民工爭取返鄉(xiāng)經(jīng)濟補貼8112萬元。
。ㄎ澹┰鷮嶉_展黨的群眾路線教育實踐活動,進一步密切了與職工群眾的聯(lián)系。
按照中央統(tǒng)一部署,開展黨的群眾路線教育實踐活動。全總黨組扎實做到以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,突出反對“四風”,改進作風。班子成員分赴各地當面聽取各級工會干部和職工群眾意見,并采取多種方式廣泛征求對全總領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)在“四風”方面存在問題的意見;領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間真誠開展談心活動,相互幫助,相互促進;認真撰寫對照檢查材料,嚴肅召開專題民主生活會,開展批評與自我批評,逐一查擺班子和本人“四風”問題,深入剖析思想根源;針對活動中查找的“四風”方面存在的突出問題和具體表現(xiàn),認真制定整改措施,立行立改,建立長效機制,鞏固教育實踐活動成果。
認真貫徹落實中央八項規(guī)定要求,嚴格執(zhí)行全總機關(guān)貫徹落實辦法,壓縮會議、文件、評選表彰,全年機關(guān)行政經(jīng)費開支壓縮10%以上,會議、文件數(shù)量比去年同期減少三分之一以上;改進調(diào)查研究,不搞層層陪同、不搞宴請,直接深入企業(yè)、車間、職工群眾;規(guī)范因公出國(境),大幅度減少了全總領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部出訪次數(shù)、天數(shù);嚴格控制“三公”經(jīng)費開支,大幅壓縮了公務(wù)招待費用;以“創(chuàng)三型工會、建職工之家、做職工娘家人”為載體,深化服務(wù)職工活動,建立和完善服務(wù)職工工作體系。召開深化職工之家建設(shè)、增強基層工會組織活力座談會,集中研究貫徹黨的十八屆三中全會精神、把基層工會建設(shè)好、把基層工會的作用發(fā)揮好問題。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)“小三級”工會組織網(wǎng)絡(luò),落實工會組建三年規(guī)劃,全國工會會員達到2.9億人,比上年增加700多萬人。
統(tǒng)籌抓好其他各項工作。成功舉辦以“共享機遇、共促發(fā)展”為主題的2013’經(jīng)濟全球化與工會國際論壇。加強與周邊國家工會和廣大發(fā)展中國家工會的關(guān)系,繼續(xù)做好多邊工作,不斷擴大中國工會的影響力。舉辦海峽兩岸工會論壇、職工論壇,積極推進與臺灣、港澳工會及職工的交流合作。機關(guān)黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和反腐倡廉工作,女職工工作,工會財務(wù),經(jīng)費審查審計監(jiān)督和工會資產(chǎn)監(jiān)管等工作,也都取得了積極進展。
二、2014年工會工作的主要任務(wù)
2014年工會工作總要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記系列講話精神,認真貫徹中央關(guān)于全面深化改革一系列重大決策部署,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,落實工會十六大確定的目標任務(wù),牢牢把握我國工人運動時代主題,團結(jié)動員廣大職工在推進全面深化改革、推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)穩(wěn)中求進中充分發(fā)揮主力軍作用;以增強工會組織吸引力凝聚力為目標,加強基層基礎(chǔ),加強維權(quán)服務(wù),加強作風建設(shè);以改革創(chuàng)新精神全面推進工會各項工作,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會組織。
。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列講話精神,牢牢把握我國工人運動時代主題。
一是認真學(xué)習(xí)廣泛宣傳黨的十八屆三中全會精神。加強形勢政策宣傳教育,引導(dǎo)職工群眾堅定改革信心,發(fā)揚主人翁精神,不斷凝聚改革共識。深入研究經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明體制等各領(lǐng)域改革對工會工作提出的新要求新任務(wù),積極參與就業(yè)、分配、社保、安全衛(wèi)生、住房、教育等改革具體政策措施的制定,反映職工群眾對改革的期待,更好代表和維護職工群眾利益。在企業(yè)改革重組、收入分配改革、事業(yè)單位改革、社會事業(yè)改革等過程中,加強對涉及職工利益問題的調(diào)查研究,積極作為、建言獻策、群策群力,發(fā)揮推動作用,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大職工群眾,促進社會公平正義,努力使廣大職工享有權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平。深入細致地做好職工思想政治工作,引導(dǎo)廣大職工發(fā)揚識大體、顧大局的光榮傳統(tǒng),正確對待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,依法合理表達利益訴求,促進改革順利推進,自覺維護改革大局。