二是認真學習和宣傳習近平總書記系列講話精神。深刻領會系列講話的理論精髓和思想精華，進一步認清形勢，把握全局，明確方向，自覺與黨中央保持高度一致。堅持各級工會領導干部帶頭學、作表率，學以致用，理論聯(lián)系實際，堅定信仰追求，增強擔當意識，提高工作能動性。認真學習習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要講話精神，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，進一步增強進取意識、機遇意識、憂患意識和責任意識，保持戰(zhàn)略定力，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。

　　三是牢牢把握我國工人運動時代主題。把促進全面深化改革、推動科學發(fā)展、實現(xiàn)穩(wěn)中求進作為工會發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場，把做好新形勢下職工群眾工作，調(diào)動職工群眾主動性積極性創(chuàng)造性作為中心任務，廣泛深入開展“中國夢·勞動美”主題活動，深入組織職工、宣傳職工、教育職工、服務職工，向廣大職工宣傳中國夢的深刻內(nèi)涵和光明前景，引導廣大職工把實現(xiàn)人生理想、過上美好生活與實現(xiàn)中國夢緊密結合起來，自覺做堅持中國道路的柱石、弘揚中國精神的楷模、凝聚中國力量的中堅、全面深化改革的推動者參與者。

　　（二）充分調(diào)動職工群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，在全面深化改革、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。

　　一是引導職工群眾立足本職辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動。緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結構、推進自主創(chuàng)新、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，深化社會主義勞動競賽，廣泛開展職工科技創(chuàng)新活動，適應職工隊伍的新變化新特點，把更多的職工群眾特別是非公有制企業(yè)職工、青年職工、科技人員和知識分子組織到活動中來，增強吸引力和影響力，把勞動競賽和職工科技創(chuàng)新活動打造成為提升職工技能、增加職工收益、促進企業(yè)發(fā)展的有效載體。圍繞新型城鎮(zhèn)化建設的主要任務，組織動員職工積極參與基礎設施建設、綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展、保障性安居工程建設和棚戶區(qū)改造等，開展有特色的建功立業(yè)活動。推動建立健全有利于職工群眾勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的制度政策環(huán)境，支持職工和進城農(nóng)民工自主興業(yè)、勞動致富。

　　二是加快建設高素質(zhì)職工隊伍。圍繞推進自主創(chuàng)新和結構轉(zhuǎn)型升級，加強職工技術技能培訓工作。配合政府實施農(nóng)民工技能提升計劃，使農(nóng)民工都能得到基本職業(yè)技能培訓。整合培訓資源，加大對工會院校、實訓基地等的建設改造投入，充分發(fā)揮作用，增強工會職業(yè)技能培訓的實踐性和實效性。引導企業(yè)以戰(zhàn)略思維和發(fā)展眼光來認識勞動者的價值，增加在提高職工素質(zhì)和創(chuàng)新能力上的投入，鼓勵企業(yè)建立勞模（高技能人才）創(chuàng)新工作室。推動政府和企業(yè)完善職工成長成才機制，建立技術工人培養(yǎng)、評價、使用、激勵機制，鼓勵職工學習新知識、掌握新技能。

　　三是大力培育和踐行社會主義核心價值觀。在黨委統(tǒng)一領導下，在廣大職工中深入開展涵養(yǎng)社會主義核心價值觀實踐活動，精心設計教育和實踐載體，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，用工人階級的優(yōu)秀品質(zhì)和模范行動引領社會。進一步做好勞模選樹表彰、服務管理等工作，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，激活和傳遞蘊藏在職工群眾中的正能量。推動職工文化和企業(yè)文化建設，開展健康向上的群眾性文體活動，豐富職工文化生活，滿足職工群眾多樣化的文化需求。

　　（三）更加積極主動地代表好維護好發(fā)展好廣大職工的利益，促進社會公平正義。

　　一是突出維權工作的重點。以一線職工、農(nóng)民工、困難職工等為重點群體，以勞動就業(yè)、技能培訓、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等問題為重點內(nèi)容，加強調(diào)查研究，加強匯報協(xié)調(diào)，加強表達訴求，加強集體協(xié)商，加強法律援助，幫助職工解決最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題和最困難最操心最憂慮的實際問題，促進改革發(fā)展成果更多更公平地惠及職工群眾。

　　二是發(fā)揮好職工利益代表者、維護者的作用。把工會維權工作放在全面深化改革的大背景下去謀劃、把握和推進，在立法、政策制定和制度建設的源頭上做好代表職工利益的工作，反映職工群眾的愿望和呼聲，促進形成更加公平可持續(xù)的經(jīng)濟社會政策體系。要積極協(xié)助黨政做好促進就業(yè)工作，繼續(xù)深入開展“職業(yè)技能培訓促就業(yè)行動”等活動，幫助農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)職工實現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量，扶持職工以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，積極推進行業(yè)性工資集體協(xié)商，擴大覆蓋面、提高實效性；推動有關部門加強對拖欠工資易發(fā)行業(yè)和領域的工資支付監(jiān)控，推動企業(yè)實行銀行代發(fā)工資，努力保障職工特別是農(nóng)民工按月足額領薪，促進形成完善的職工工資協(xié)商共決、正常增長、支付保障機制。推動各項社會保障制度有效銜接，完善社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，提高農(nóng)民工基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老保險的參保率，促進進城農(nóng)民工公平享有社會保障權利。加強對化解產(chǎn)能過剩、企業(yè)兼并重組過程中職工安置問題的調(diào)研，協(xié)助政府、推動企業(yè)落實社會政策托底工作，維護好職工利益，保障職工基本生活，搞好轉(zhuǎn)崗就業(yè)。

　　三是促進職工群眾體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展。以全面深化改革為契機，促進將就業(yè)公平列為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，推動消除對農(nóng)民工、勞務派遣工、女職工等群體的就業(yè)歧視，實現(xiàn)勞動者同工同酬、同工同權。適應新型城鎮(zhèn)化的要求，協(xié)助政府有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、幫助進城農(nóng)民工融入城市。推動建立農(nóng)民工職業(yè)技能培訓與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移銜接機制，促進對農(nóng)民工培訓、管理、就業(yè)、分配、保障、維權等基本公共服務均等化。加強群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督，督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)責任制，改善勞動安全衛(wèi)生條件，保障職工群眾生命安全和健康權益。

　　四是牢固樹立法治意識，依法按章程辦事，依法建會、依法履職、依法維權。積極促進和參與人大立法和法律監(jiān)督檢查，推動企業(yè)工資支付、工資集體協(xié)商、企業(yè)民主管理等方面的法律制定，促進勞動法律法規(guī)的貫徹落實。開展法制宣傳教育，引導職工群眾學法尊法守法用法，依法維護自身權益，履行法律義務。積極參與政協(xié)協(xié)商和多層次民主協(xié)商，健全完善協(xié)調(diào)勞動關系三方機制、工會與政府聯(lián)席會議制度等，推動構建工會參與社會治理各項制度機制。推動企事業(yè)單位落實勞動合同制度，完善以工資集體協(xié)商為重點的集體協(xié)商制度和集體合同制度，健全以職代會為基本形式的民主管理制度以及為職工辦實事的各項制度機制，使基層工會維護職工權益的工作更加制度化、規(guī)范化。把簽訂勞動合同、集體合同作為保障職工勞動經(jīng)濟權益的重要手段，指導職工與企業(yè)簽訂好勞動合同，代表職工與企業(yè)通過集體協(xié)商簽訂集體合同；開展創(chuàng)建廠務公開民主管理示范單位活動，拓展工作內(nèi)容，完善工作機制，保障和落實職工的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。

　　五是大力發(fā)展和諧勞動關系。引導企業(yè)開展創(chuàng)建和諧勞動關系活動，推動制定符合國情的社會責任標準，督促企業(yè)自覺履行社會責任。推動國有企業(yè)特別是中央企業(yè)和各種有政治身份的企業(yè)家?guī)ь^履行社會責任。加強勞動爭議特別是集體勞動爭議調(diào)處工作，推動建立勞動法庭，創(chuàng)新勞動關系協(xié)調(diào)機制，積極化解勞動關系矛盾。

　　六是創(chuàng)新工會幫扶和服務工作。繼續(xù)做好送溫暖、農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)、金秋助學及陽光就業(yè)等工會品牌工作。推動困難職工幫扶工作納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共預算，促進建立財政、勞動、民政等多部門協(xié)作機制，促進相關配套政策的出臺，努力從制度上保障對困難職工的幫扶。

　　（四）夯實基層、加強服務，筑牢黨密切聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶。

　　一是把發(fā)揮基層工會作用、增強工會組織吸引力凝聚力問題作為全會的重大課題來抓。深入開展調(diào)查研究，摸清制約基層工會發(fā)揮作用的癥結，采取有效改進措施，以務實精神解決突出矛盾和重點問題，力求取得實效。樹立強烈的問題意識，著力解決一些基層工會作用發(fā)揮不夠、凝聚力不強的問題，解決工作自拉自唱、蜻蜓點水、浮光掠影的問題。加強企事業(yè)單位特別是非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟組織、社會組織的工會工作，以為職工辦實事為重點，開展職工喜聞樂見的工會活動，讓職工看得見、摸得著、感受到。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工會、工會聯(lián)合會的工作，充分發(fā)揮區(qū)域性、全覆蓋的優(yōu)勢，為職工服務。研究制定加強產(chǎn)業(yè)工會工作的指導意見，在研究行業(yè)發(fā)展趨勢、制定行業(yè)勞動標準和勞動定額、促進工資集體協(xié)商、組織勞動競賽、開展職工技術培訓、加強安全生產(chǎn)等方面，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會優(yōu)勢。

　　二是堅持重質(zhì)量、求實效、抓創(chuàng)新、增活力，繼續(xù)加強工會組建和發(fā)展會員工作。要克服松勁、畏難情緒，調(diào)整考核指標，改進考核辦法，從實際出發(fā)，加強工會組建，不斷擴大工會組織覆蓋面。高度關注國有企業(yè)改革過程中工會組織被撤并、工會工作被削弱問題。適應新型城鎮(zhèn)化進程，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中不斷拓展工會工作的空間，把廣大職工和農(nóng)民工、非正規(guī)就業(yè)職工更好地組織到工會中來，不斷壯大工人階級隊伍和鞏固黨的群眾基礎。

　　三是按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求，以職工群眾滿意不滿意、工會作用發(fā)揮充分不充分為標尺，全面加強基層工會建設，進一步轉(zhuǎn)變基層工會的工作方式。工會上級機關要樹立服務意識，減輕基層負擔，讓基層工會干部有更多的精力了解和服務職工�；鶎庸M織要切實按照職工群眾的意愿開展工作，努力為職工群眾辦實事做好事解難事，變過去的“要求職工做什么”為“我為職工做什么”；增強會員意識，變職工群眾在工會組織中“被領導”、“被服務”為在工會組織下更多的自我管理、自我服務，把廣大職工群眾進一步組織到工會中來、吸引到工會的活動中來。

　　四是加快構建服務職工工作體系。按照“會、站、家”一體化的思路，把組建工會、創(chuàng)辦職工幫扶服務中心、建設“職工之家”統(tǒng)一起來，為職工提供解憂愁、利發(fā)展、有實效、高水平的服務，把工會打造成樞紐型社會組織，把每一個基層工會都建設成直接為職工群眾提供服務的基地，成為體現(xiàn)工會服務職工作風和作用的窗口。積極爭取和有效運用各種資源，加強職工幫扶和服務中心建設，主動承接政府轉(zhuǎn)移的公共服務職能和向社會購買的服務項目，加快融入公共服務體系。加強對高新技術行業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等領域職工特點的研究，做好對青年職工、科技人員、知識分子的服務，滿足職工群眾的多層次需求。

　　五是加強工會團結統(tǒng)一，維護職工隊伍穩(wěn)定。抓好矛盾排查，對影響職工隊伍穩(wěn)定的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報告，協(xié)助黨委政府妥善處理，把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。立足為國家總體外交和祖國統(tǒng)一大局服務，進一步加強工會國際工作和港澳臺工作，加強對發(fā)展中國家、新興國家工會、發(fā)達國家工會和周邊國家工會的工作，加強對外宣傳，營造于我有利的國際環(huán)境。

　�。ㄎ澹┓e極探索、改革創(chuàng)新，努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型工會。

　　一是努力加強學習，提高工會工作科學化水平。全總和各級工會領導機關、領導干部要帶頭學習，學習中國特色社會主義理論體系、習近平總書記系列講話特別是“4·28”、“10·23”重要講話精神，增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，始終保持工會工作正確政治方向，提高做好新形勢下職工群眾工作的能力。加強工會干部培訓，尤其要加強縣級工會主席和企事業(yè)單位基層工會主席的培訓。

　　二是以全面深化改革為動力，不斷創(chuàng)新工會工作。著眼于完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強對工會理論實踐問題的研究，及時總結基層經(jīng)驗，推動理論創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷豐富中國特色社會主義工會發(fā)展道路的理論特色、實踐特色和時代特色。著眼于推動工會工作的群眾化、民主化、制度化、法制化，圍繞領導機關如何更好地服務基層、如何更好地激發(fā)基層活力，增強創(chuàng)新意識，破除制約工會工作發(fā)展的陳舊觀念、作風痼疾、工作局限，破除機關化、行政化傾向。

　　三是切實改進作風，全心全意為職工服務。繼續(xù)抓好以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，鞏固教育實踐活動成果，健全和完善改進作風、聯(lián)系基層、服務職工的長效機制。通過制度約束、自我對照、組織考評、群眾監(jiān)督等方式，促進各級工會機關和干部牢固樹立群眾觀點，增進與職工群眾的感情，堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，走出高樓大院，擺脫文山會海，深入基層、深入職工，真正把工作做到職工群眾之中，把功夫下到人身上，面對面、心貼心、實打?qū)嵉貫槁毠と罕姺⻊�。工會領導機關要堅持為基層服務、對基層負責，針對基層工作存在的實際困難，下移工作重心，加強分類指導，把更多的人力、物力、財力投入到基層工會，切實解決基層工會工作任務重、人手少、經(jīng)費不足等實際問題，為基層工會開展工作創(chuàng)造良好條件。加強黨風廉政建設，貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》等制度，制定各級工會領導機構厲行節(jié)約的工作制度，嚴格執(zhí)行，落到實處。

　　同志們，推進全面深化改革、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，工人階級使命光榮，工會組織責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，同心同德、協(xié)力奮斗，銳意進取、攻堅克難，以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)工會工作新局面，團結動員廣大職工為全面深化改革、全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，作出新的更大貢獻。