分享到: | 更多 |
反映社情民意信息是政協(xié)委員一種快捷、方便、有效的履行職責(zé)形式,也是政協(xié)委員參政議政工作空間的新拓展。社情民意能否做到合時、合拍,我的體會是做到“三有”、“三精”。“三有”即有情況、有分析、有建議,保證社情民意的“音正”;“三精”即素材要精彩、觀點要精準(zhǔn)、文字要精練,這樣才能更好地提高采用率,達(dá)到“音準(zhǔn)”效果。
以“三有”保證社情民意的“音正”。反映社情民意,務(wù)必要保證“音正”,方向上不偏差,提出的問題準(zhǔn)確,建議切實可行,盡量使支撐觀點的有效數(shù)據(jù)真實詳盡,背景材料充分到位。要做到有情況、有分析、有建議。例如,我是一名法官,在審判實踐中發(fā)現(xiàn),大量的村居兩委證明被當(dāng)事人作為主張權(quán)利的依據(jù)而廣泛運(yùn)用于民事訴訟中,部分證明的事實表述具有隨意性、傾向性,村居兩委在印章使用和管理方面存在不規(guī)范,所簽合同違法瑕疵疏漏屢見不鮮,這些既不利于人民法院查明案件事實、及時處理矛盾糾紛,也給集體利益造成一些損失。針對這一現(xiàn)象,通過對巴南法院2013年1至10月審理案件中涉案的村居證明和合同進(jìn)行分析,同時結(jié)合重慶市在2014年已完成村居換屆,提出《關(guān)于對換屆后的村居成員進(jìn)行法律培訓(xùn)的建議》,被市政協(xié)采用。
以“三精”保證社情民意的“音準(zhǔn)”。精彩的信息素材是保證信息價值的基礎(chǔ),反映社情民意就更要注重那些對社會發(fā)展有實際意義的獨(dú)特的觀點和建議。一些好的社情民意往往閃光在一個觀點甚至一句話,在收集整理素材時逐步培養(yǎng)精準(zhǔn)眼光,然后再挖掘其中內(nèi)含的深層次問題。為此,要養(yǎng)成對身邊發(fā)生的各種社會問題從社情民意的角度進(jìn)行分析的工作習(xí)慣。例如,我在充分的調(diào)研和思考之后,撰寫了《民主黨派成員發(fā)展避免趨同化的建議》的社情民意,提出了3條建議:從各民主黨派繼續(xù)保持黨派的界別性和獨(dú)特性,盡力減少跨界發(fā)展;統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)黨派成員發(fā)展對象的協(xié)商審核;統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)建立同一行政區(qū)域中的各民主黨派發(fā)展對象定期通報制度。這個社情民意很快被市政協(xié)采用。
社情民意工作與黨派等界別的聯(lián)動,可以擴(kuò)大“音準(zhǔn)”的范圍。政協(xié)委員由界別組成,其中,不少委員由各民主黨派、群團(tuán)組織推薦產(chǎn)生。所以,在民主黨派、群團(tuán)的各項工作中都蘊(yùn)涵了大量的社情民意素材;另一方面,社情民意又可以與提案、發(fā)言、高層協(xié)商等參政議政成果相互轉(zhuǎn)化,在工作效率、素材質(zhì)量、工作成本方面都更具有相對的優(yōu)越性。例如,在2013年民主黨派組織的調(diào)研中,區(qū)政協(xié)委員們通過對公共文化服務(wù)的比較分析,提出許多為公共文化服務(wù)立法的建議。
我認(rèn)為,要關(guān)注那種涉及全局的、帶有傾向性的或苗頭性的問題,發(fā)掘那些深層次的、尚未引起黨政部門重視的信息,從小問題中發(fā)掘出大信息,從老問題中發(fā)現(xiàn)新情況,從老建議中發(fā)現(xiàn)新角度,并提出切實可行的建議,才能使報送出的社情民意讓人“眼前一亮”,進(jìn)入黨委、政府決策視野。
有情況,素材要精彩;有分析,觀點要精準(zhǔn);有建議,文字要精練。只有提高社情民意反映的“音準(zhǔn)”,才有可能成為決策參考、造福百姓。
。ㄗ髡呦抵貞c市巴南區(qū)政協(xié)常委)