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莫光輝
扶貧開發(fā)真正取得實(shí)效,關(guān)鍵在于提高貧困地區(qū)和貧困人口的自我發(fā)展能力。而扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),能夠幫助貧困群眾掌握脫貧致富的技能和本領(lǐng),有效增強(qiáng)扶貧對(duì)象的自我發(fā)展能力,進(jìn)而能夠從根本上解決貧困人口的脫貧和發(fā)展問題。廣西扶貧開發(fā)任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨,要積極探索創(chuàng)業(yè)扶貧的路徑,推動(dòng)貧困地區(qū)和貧困人口的內(nèi)生發(fā)展。
出臺(tái)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,保障規(guī)范發(fā)展。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策是指導(dǎo)、支持、保障農(nóng)民創(chuàng)業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要外部條件。在貧困地區(qū)落實(shí)扶貧開發(fā)政策的進(jìn)程中,各級(jí)政府可單獨(dú)出臺(tái)有利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,也可以把促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策融入到扶貧開發(fā)政策中去,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與扶貧開發(fā)的相互促進(jìn)。出臺(tái)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策可涵蓋創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、各種培訓(xùn)等方面,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供保障。
加大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的資金支持,有效化解融資難瓶頸。資金既是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的首要考量因素,也是制約農(nóng)民創(chuàng)業(yè)或擴(kuò)大規(guī)模的關(guān)鍵因素。政府部門加大對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的資金支持可以采用以下途徑:從政府經(jīng)濟(jì)預(yù)算中設(shè)置一定比例的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼款項(xiàng),設(shè)立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)互助基金和政府建設(shè)項(xiàng)目支持,即對(duì)有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)民給予合適的政府建設(shè)項(xiàng)目,或者讓條件成熟的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者參與政府的建設(shè)項(xiàng)目。
注重發(fā)揮農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體作用,提升自我脫貧致富能力。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體作用的發(fā)揮,要求農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中利用自身的各種優(yōu)勢(shì),善于抓住發(fā)展機(jī)會(huì)。為此,要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿于創(chuàng)業(yè)過程,提高創(chuàng)業(yè)技能。同時(shí),積極爭(zhēng)取來自政府和社會(huì)各界的支持和幫扶,組建多種形式的新型農(nóng)民合作組織和多元服務(wù)主體,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的組織化程度。
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