韋茂才 韋義勇

　　旅游業(yè)是一種投資少、見效快、收益多、勞動密集的特殊產業(yè)，產業(yè)關聯功能明顯，能起到“一業(yè)帶百業(yè)”的作用。加快推進廣西新一輪扶貧開發(fā)步伐，應根據我區(qū)旅游資源廣泛分布于革命老區(qū)、大石山區(qū)、少數民族地區(qū)、貧困地區(qū)和邊境地區(qū)的特點，依托豐富的旅游資源，做好旅游扶貧這篇大文章。

　　近年來，廣西不斷創(chuàng)新扶貧模式，在旅游扶貧方面進行積極探索，不少地方取得較好的成效。但也要看到，在旅游扶貧方面還做得不夠，突出表現在：旅游規(guī)劃滯后與快速發(fā)展的旅游業(yè)不相適應，基礎設施滯后制約旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游從業(yè)人員的整體素質和服務水平比較低制約著旅游品牌的打造等，這些問題影響了我區(qū)旅游扶貧整體水平的提高。因此，做好旅游扶貧這篇大文章，應重點抓好以下四方面。

　　發(fā)揮政府作用，引導產業(yè)有序開發(fā)。做到規(guī)劃先行，政府切實加強旅游發(fā)展規(guī)劃的編制和實施，確保高起點規(guī)劃、高標準建設。結合自身實際，明確主題定位，突出扶貧特色，通過制定和實施適合本地的旅游扶貧發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范和引導旅游產業(yè)有序開發(fā)，避免無序競爭影響和破壞旅游產業(yè)發(fā)展。根據旅游扶貧涉及面廣、關聯性強的特征，在旅游扶貧產業(yè)各要素的資源配置、旅游扶貧發(fā)展模式、旅游市場監(jiān)管等方面，充分發(fā)揮政府的作用。同時，尋找市場培育亮點、根據不同的客源市場開發(fā)不同的旅游產品，通過扶貧旅游產業(yè)培植，加大旅游市場培育。

　　加大資金投入，改善旅游基礎設施。拓寬旅游扶貧融資渠道，鼓勵區(qū)內外各類企業(yè)、社會團體和個體工商戶，采取獨資、合資、合作、承包、租賃、托管等方式，參與旅游扶貧開發(fā)和項目區(qū)基礎設施建設。拓展與對口幫扶省份的產業(yè)對接范圍，積極引導對口幫扶資金發(fā)展旅游扶貧。鼓勵各類金融機構加大對旅游扶貧項目的信貸投入。引導民間資本以購買、租賃、承包、聯營、股份合作等多種形式參與旅游扶貧開發(fā)。鼓勵農戶和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工以房屋、宅基地、土地承包使用權、資金、技術等投入旅游扶貧開發(fā)。通過以上途徑，突破資金瓶頸制約，改善旅游基礎設施，提升旅游景點景區(qū)的檔次。

　　整合旅游資源，開發(fā)特色旅游產品。廣西貧困地區(qū)各地有其獨特的旅游資源優(yōu)勢，有的以長壽資源為主、有的以紅色資源為主、有的以民族風情為主。做好旅游扶貧這篇大文章，各地應根據自身實際開發(fā)特色旅游產品，打造富有本地特色的、影響力大的、沖擊力強的旅游品牌。依托良好的生態(tài)環(huán)境和長壽文化、特色飲食、神奇文化、民族風情等豐富資源，大力發(fā)展休閑度假、紅色體驗、長壽養(yǎng)生、長壽文化等旅游產品，以特色產品開拓旅游市場，全面提升旅游市場競爭力。

　　堅持開發(fā)保護并舉，促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。廣西貧困地區(qū)旅游資源豐富，但生態(tài)脆弱，做好旅游扶貧大文章，必須堅持開發(fā)與保護并舉，通過完善相關法規(guī)加強對生態(tài)環(huán)境的保護。繼續(xù)實施石漠化綜合治理工程和鞏固退耕還林成果工程，抓好林地保護，將更多符合條件的林地納入生態(tài)公益林補償管理，嚴禁采伐天然林。大力推進造林綠化，加快景點景區(qū)沿河兩岸及周邊山頭等造林綠化。以創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū)為契機，落實資金進行通道綠化、城鄉(xiāng)綠化和景區(qū)綠化，提高旅游區(qū)域森林覆蓋率。加強環(huán)保項目建設，落實環(huán)保專項資金開展村屯環(huán)境綜合整治，重點整治旅游景區(qū)、公路沿線村屯等，實現旅游業(yè)發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境雙贏。

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