習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局高度，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，為推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)提供了強(qiáng)大的理論指引和思想武器，是做好新時(shí)期政法工作的科學(xué)指南。市委政法委員會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組，堅(jiān)持運(yùn)用習(xí)近平總書記重要講話精神引領(lǐng)新時(shí)期政法工作實(shí)踐,自覺把學(xué)習(xí)成果、認(rèn)識(shí)成果、理論成果轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的精神動(dòng)力,在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)政法工作新局面。

　　一

　　在深化學(xué)習(xí)中

　　統(tǒng)一思想凝聚力量

　　發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，注重把馬克思主義理論的運(yùn)用、對(duì)實(shí)際問題的理論思考和政法工作新的實(shí)踐發(fā)展結(jié)合起來，進(jìn)一步加深了對(duì)習(xí)近平總書記重要講話的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的理解，對(duì)事關(guān)政法工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。

　　1.對(duì)準(zhǔn)確把握政法工作的正確政治方向達(dá)到了認(rèn)識(shí)和行動(dòng)的高度統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治是一致的，既要堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，又要加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。這深刻揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義、黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治、加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，指明了政法工作前進(jìn)的方向。政法機(jī)關(guān)必須牢牢把握這一堅(jiān)定正確的政治方向，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展和法治建設(shè)道路，保障黨的路線方針政策在政法機(jī)關(guān)得到不折不扣的貫徹落實(shí)，保證憲法法律統(tǒng)一正確實(shí)施。

　　2.對(duì)準(zhǔn)確把握政法工作重要地位作用達(dá)到了認(rèn)識(shí)和行動(dòng)的高度統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出，政法工作做得怎么樣，直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益，直接關(guān)系黨和國(guó)家工作大局，直接關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，直接關(guān)系實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。這些重要論述，把政法工作和黨、國(guó)家、人民緊密聯(lián)系在一起，深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征，明確了政法工作的歷史方位。政法機(jī)關(guān)必須把全部工作放在提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、履行黨的執(zhí)政使命的高度去謀劃、去思考，充分認(rèn)識(shí)政法工作在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中所處的重要地位作用，以強(qiáng)烈政治責(zé)任感和歷史使命感做好政法工作。

　　3.對(duì)準(zhǔn)確把握政法工作基本任務(wù)達(dá)到了認(rèn)識(shí)和行動(dòng)的高度統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出，沒有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去;維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定是政法工作的基本任務(wù);要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關(guān)系，發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起來做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。這些重要論述，深刻闡述了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的特殊重要性，明確提出了政法工作的基本要求。政法機(jī)關(guān)要始終牢記穩(wěn)定是根本大局的道理，準(zhǔn)確把握維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定規(guī)律，著力提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力和水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　4.對(duì)準(zhǔn)確把握政法工作核心價(jià)值追求達(dá)到了認(rèn)識(shí)和行動(dòng)的高度統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是我們黨的一貫主張，公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求;促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求;公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。這些重要論述，把中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求和政法工作的核心價(jià)值追求有機(jī)聯(lián)系在一起，即賦予了政法工作新的內(nèi)涵。政法機(jī)關(guān)要把促進(jìn)社會(huì)公平正義的核心價(jià)值追求貫穿于政法工作全過程，體現(xiàn)在處理的每一項(xiàng)工作和辦理的每一起案件中，以嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的實(shí)際行動(dòng)，肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)公平正義的神圣使命。

　　5.對(duì)準(zhǔn)確把握政法工作根本目標(biāo)達(dá)到了認(rèn)識(shí)和行動(dòng)的高度統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出，平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境;人民安居樂業(yè)，國(guó)家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。這些重要論述，既是對(duì)我們黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋，也是對(duì)新形勢(shì)下政法機(jī)關(guān)踐行黨的宗旨的根本要求。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人民對(duì)平安的愿望和要求為導(dǎo)向，以提升人民安全感和滿意度為目標(biāo)，全面提升社會(huì)治安工作水平，努力讓百姓心安、社會(huì)平安。

　　二

　　在忠誠(chéng)履職中

　　強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)不辱使命

　　習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神，閃耀著堅(jiān)定的馬克思主義者的思想光輝，其中蘊(yùn)含的政法隊(duì)伍尤其要敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠^點(diǎn)，更加明確了新時(shí)期政法機(jī)關(guān)的重大責(zé)任使命。我們正處在一個(gè)全面深化改革的偉大時(shí)代，越是在改革的歷史關(guān)頭，越是在艱巨任務(wù)面前，越是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，切實(shí)肩負(fù)起黨和人民賦予的重任。

　　1.強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，是黨和人民掌握的刀把子，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是政法機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持的最根本的政治原則，必須以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、高度的政治清醒、強(qiáng)烈的政治自覺，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命，在大是大非面前保持政治定力，敢于亮劍，堅(jiān)決斗爭(zhēng)，用實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)黨和人民事業(yè)。

　　2.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。穩(wěn)定是根本大局，維護(hù)大局穩(wěn)定是政法機(jī)關(guān)的神圣使命。使命高于一切，責(zé)任重于泰山。要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全政權(quán)安全，有效防范、管理、處理國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)，有力防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)。堅(jiān)決維護(hù)公共安全，始終保持打擊極端暴力恐怖犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，筑起銅墻鐵壁。堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)安全，積極化解人民內(nèi)部矛盾，大力預(yù)防征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障、企業(yè)改制、非法集資等方面問題引發(fā)的群體性事件和惡性案件，有力應(yīng)對(duì)、處置、化解社會(huì)安全挑戰(zhàn)。堅(jiān)決維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理，健全網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處置機(jī)制，提高網(wǎng)絡(luò)反擊、防護(hù)偵察能力，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)健康穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)信息傳播安全有序。

　　3.強(qiáng)化為民擔(dān)當(dāng)。自覺踐行黨的群眾路線，保持政法機(jī)關(guān)同人民群眾的血肉聯(lián)系，把人民群眾對(duì)美好生活向往作為奮斗目標(biāo)，把維護(hù)人民權(quán)益作為全部政法工作的歸宿，把打擊犯罪與保護(hù)人民、保障人權(quán)統(tǒng)一起來，從實(shí)體、程序、時(shí)效上充分體現(xiàn)依法保護(hù)公民、法人權(quán)益的要求，做到執(zhí)法為民、公正司法。帶著深厚的感情為人民執(zhí)好法服好務(wù)，把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人，把群眾的事當(dāng)作自己的事，對(duì)群眾深惡痛絕的事零容忍，對(duì)群眾急需急盼的事零懈怠，決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案，為人民群眾安居樂業(yè)提供有力的政法保障。

　　4.強(qiáng)化正義擔(dān)當(dāng)。政法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，要自覺做知法懂法守法護(hù)法的執(zhí)法者。更加發(fā)揮好政法機(jī)關(guān)帶頭信仰法治堅(jiān)守法治的表率作用，牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，嚴(yán)格按照法律權(quán)限和程序行使權(quán)力。更加發(fā)揮好社會(huì)主義法治理念教育的引領(lǐng)作用，打牢崇尚法治、信仰法治、堅(jiān)守法治的思想基礎(chǔ)，不為利益所惑，不為人情所動(dòng)，不為權(quán)勢(shì)所屈。更加發(fā)揮好制度機(jī)制的規(guī)范作用，運(yùn)用法治思維法治方式在法律框架內(nèi)破解政法工作的難題，堅(jiān)決糾正執(zhí)法司法存在的突出問題，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

　　5.強(qiáng)化歷史擔(dān)當(dāng)。改革是時(shí)代的主題，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。政法機(jī)關(guān)必須立足完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，以時(shí)代發(fā)展的要求審視自己、以改革創(chuàng)新的精神提高和完善自己，在解放思想中凝聚改革共識(shí)形成改革合力。要樹立自我革新的勇氣和胸懷，以黨和國(guó)家利益為重，以發(fā)展大局為重，以人民群眾福祉為重，堅(jiān)決服務(wù)和推進(jìn)改革。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊抓住創(chuàng)新社會(huì)治理方式、完善執(zhí)法司法制度體系、加強(qiáng)和改進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)、深化司法體制改革等事關(guān)政法工作的重大問題，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，一張藍(lán)圖繪到底，推動(dòng)政法工作取得新突破實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

　　三

　　在真抓實(shí)干中

　　求實(shí)創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展

　　當(dāng)前，天津正處在加快推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神，關(guān)鍵是要把科學(xué)的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法轉(zhuǎn)化成政法工作的思路對(duì)策舉措，腳踏實(shí)地，不尚空談，抓住機(jī)遇，主動(dòng)作為，為全面深化改革、建設(shè)美麗天津提供堅(jiān)強(qiáng)政法保障。

　　1.更加有力推動(dòng)服務(wù)美麗天津建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。全力服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)服務(wù)、能動(dòng)司法，構(gòu)建區(qū)域執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)造法治化營(yíng)商環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。全力服務(wù)推進(jìn)中國(guó)天津自由貿(mào)易區(qū)先行先試，創(chuàng)新服務(wù)體制、工作機(jī)制和法律服務(wù)開放式措施，為推進(jìn)投資與服務(wù)貿(mào)易便利化、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律保障。全力服務(wù)促發(fā)展惠民生上水平活動(dòng)和“萬企轉(zhuǎn)型升級(jí)”，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、政策、法律、教育等手段，有效解決經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)生的矛盾和問題，為平安轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效創(chuàng)造條件。全力維護(hù)公開公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，運(yùn)用法律手段推動(dòng)形成有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)規(guī)則、法律體系、社會(huì)環(huán)境，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體特別是民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)的利益，深入開展平安企業(yè)、平安工地、平安園區(qū)創(chuàng)建，依法嚴(yán)厲打擊食品藥品安全、破壞生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的犯罪，全力為打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)版和城市升級(jí)版提供法律服務(wù)和法治保障。

　　2.更加有力推動(dòng)平安天津建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。從更高層次、更高水平上深化平安天津建設(shè)。創(chuàng)新“大平安”的工作模式，構(gòu)建大政法、大綜治、大維穩(wěn)、大安全一體聯(lián)動(dòng)工作格局，加強(qiáng)情報(bào)信息搜集研判、矛盾糾紛排查穩(wěn)控、突發(fā)問題應(yīng)急處置三大體系建設(shè)，把工作觸角延伸到政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、生態(tài)安全、網(wǎng)絡(luò)安全。創(chuàng)新特大城市治安防控體系，立足天津區(qū)位特點(diǎn)，結(jié)合智慧城市建設(shè)，大力提升公共安全數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。創(chuàng)新有效預(yù)防化解社會(huì)矛盾的體制機(jī)制，加快建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)信訪積案化解服務(wù)行動(dòng)，集中解決一批骨頭案、釘子案，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。創(chuàng)新社會(huì)治理體制和方式，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐、責(zé)任制保障為重點(diǎn)，健全覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)的網(wǎng)格化管理體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理在“網(wǎng)”上完善，公共服務(wù)在“格”中見效，安全穩(wěn)定在“面”上實(shí)現(xiàn)。

　　3.更加有力推動(dòng)法治天津建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞創(chuàng)新社會(huì)治理體制推進(jìn)科學(xué)立法，推動(dòng)以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善勞動(dòng)關(guān)系、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護(hù)等方面地方法規(guī)，實(shí)現(xiàn)依法治理。圍繞科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。圍繞提高司法公信力推進(jìn)公正司法，堅(jiān)持法律面前人人平等，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。圍繞營(yíng)造良好的法治環(huán)境推進(jìn)全民學(xué)法遵法守法用法，健全社會(huì)大普法教育機(jī)制，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，讓法治天津建設(shè)的成果更好更多地惠及人民群眾。

　　4.更加有力推動(dòng)司法體制改革創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真貫徹中央和市委部署要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)司法體制改革落實(shí)，使各項(xiàng)改革保持正確方向、遵循司法規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿、符合天津?qū)嶋H。深化司法管理機(jī)制，理順?biāo)痉��?quán)與司法行政事務(wù)管理權(quán)、司法權(quán)與監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，健全司法機(jī)關(guān)獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致行使司法權(quán)的體制制度，建立健全司法人員分類管理制度，促進(jìn)公正高效廉潔司法。深化執(zhí)法司法公開機(jī)制，堅(jiān)持以公開促公正，推進(jìn)開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光執(zhí)法司法，完善審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開制度機(jī)制，讓人民群眾看得見、摸得著、感受到公平正義。深化司法責(zé)任制，推動(dòng)建立錯(cuò)案責(zé)任追究制度和錯(cuò)案終身負(fù)責(zé)制度，建立經(jīng)常性的案件評(píng)查、執(zhí)法質(zhì)量檢查工作機(jī)制，提高執(zhí)法司法公信力。

　　5.更加有力推動(dòng)政法隊(duì)伍整體建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。以堅(jiān)定理想信念為根本,以提高職業(yè)素養(yǎng)為核心,以培育優(yōu)良作風(fēng)為保證,鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,努力建設(shè)黨和人民滿意的政法隊(duì)伍。堅(jiān)定理想信念，打牢政法隊(duì)伍高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)，永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，健全培訓(xùn)體系，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，提升政法隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。加強(qiáng)制度建設(shè)，健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制，強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，嚴(yán)格落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和紀(jì)律禁令，以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)干警清正、隊(duì)伍清廉、司法清明。進(jìn)一步抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以堅(jiān)強(qiáng)的班子帶出一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的過硬政法隊(duì)伍，為政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保證。