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為基層法官營造良好司法生態(tài)
//agustinmoreno.com2014-05-23來源:人民法院報(bào)
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  在我國,基層法官人數(shù)多,辦案任務(wù)重,工作環(huán)境也十分艱苦。

  這其中,有“小角色,大壓力”。基層法官,雖然是“官”,但沒有官的權(quán)力;雖身為普通一員,卻缺乏常人的自由瀟灑。在群眾眼里,他們是官,“當(dāng)官做老爺,就要為民做主”;在社會(huì)職業(yè)分工中,他們是國家公器的代表,需法為民所用,情為民所系,利為民所謀;在職能劃分上,他們是化解社會(huì)矛盾的可靠防線,不容許有半點(diǎn)偏私和不公。

  還有“小糾紛,大視角”。小糾紛,反映的是群眾的切身利益,彰顯著司法的正義和法官的公正。也許,群眾一輩子才上一次法院,如果唯一的一次就遇上不公,那么他們?cè)跐撘庾R(shí)里自然產(chǎn)生對(duì)法院和法官心存偏頗的認(rèn)識(shí)。這就要求基層法官化糾解紛,既要像醫(yī)生一樣通過望聞問切,號(hào)準(zhǔn)病灶,掌握火候,對(duì)癥下藥,還要像售貨員一般做好“售后服務(wù)”,跟蹤回訪,解疑釋惑。

  也有“小利益,大原則”。在基層,巴掌大的地方,往來人情極為復(fù)雜。在一些老百姓眼里,案件進(jìn)了法院,到了法官手中,法官就是“老大”,說了算。于是,托關(guān)系的有之,請(qǐng)客送禮的有之,走歪門的有之……這情那禮,這說那壓,基層法官推脫不過,難以應(yīng)付。但小利益反映大原則,基層法官剎那間的舉動(dòng)不僅牽涉案件的公正,更關(guān)乎個(gè)人的前途命運(yùn),容不得半點(diǎn)疏忽。

  “法官乃會(huì)說話的法律。”一個(gè)基層法官,就是法院形象最直接最真實(shí)的“代言人”,就是司法走進(jìn)群眾最便利、最實(shí)在的“服務(wù)窗口”;鶎臃ü俟ぷ魃鷳B(tài)如何,決定著群眾生活的幸福指數(shù)。

  應(yīng)給他們一個(gè)更舒心的工作環(huán)境。為了讓他們騰出更多的時(shí)間和精力來提升案件質(zhì)量,減少他們自由心證的種種束縛,理順主管領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)限、上下級(jí)法院審務(wù)分工的缺陷,讓法官按照內(nèi)心的良知和道德律例裁判是非、懲惡揚(yáng)善。

  應(yīng)給他們一支更科學(xué)的指向標(biāo),F(xiàn)在,基層法官的考核不是少了,反而更多了。他們辦案有指標(biāo),維穩(wěn)有任務(wù),社會(huì)管理有責(zé)任,他們既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,又當(dāng)“裁判員”,既要考慮法律效果,也要顧及社會(huì)效果……條條指標(biāo)、件件事務(wù)、種種身份,擠壓了基層法官正常的工作效率。為他們卸掉不必要的包袱,制定符合審判規(guī)律的考核指標(biāo),讓他們輕裝上陣,反而更能激發(fā)他們的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

  應(yīng)給他們一片更溫馨的人文關(guān)懷!拔寮佣、“白加黑”,往往是基層法官工作的真實(shí)寫照。他們的工作雖然高效完成了,但全天候式的工作使他們失去了私人時(shí)間:“八小時(shí)內(nèi)”交給了工作,“八小時(shí)之外”大部分也交給了工作,自然與父母少了嘮家常,與愛人少了交流,與兒女少了心靈溝通,與朋友少了和悅交往,親情、愛情、友情的缺乏,使他們的生活變得刻板單調(diào)。若能將他們從“八小時(shí)之外”的工作中解脫出來,讓他們有充足的時(shí)間,和睦家事,思考人生,充沛精力,頤養(yǎng)心性,就更能快樂生活、快樂工作。

  基層法官秉持忠誠最可貴、踐行公正最可親、堅(jiān)守廉潔最可佩、為民司法最可敬。為基層法官營造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,他們就會(huì)更加踏實(shí)認(rèn)真地繪就美麗的“司法夢(mèng)”。

 。ㄗ髡邌挝唬簭V東省湛江市赤坎區(qū)人民法院)

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