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正確處理生態(tài)環(huán)境保護與發(fā)展的關(guān)系,既是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。重慶市武隆縣作為一個西部國家級貧困縣,通過實施“綠色崛起、富民強縣”戰(zhàn)略,大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),加快脫貧致富步伐,努力探索一條旅游扶貧的新路子。
立足資源優(yōu)勢,找準(zhǔn)扶貧攻堅突破口。推進扶貧開發(fā),推動經(jīng)濟社會發(fā)展,首先要有一個好思路、好路子。應(yīng)堅持從實際出發(fā),因地制宜,理清思路,完善規(guī)劃,找準(zhǔn)突破口。武隆縣自然生態(tài)、文化旅游資源十分豐富,森林覆蓋率達59.2%,喀斯特生態(tài)資源豐富,擁有“世界自然遺產(chǎn)”和“國家5A級景區(qū)”兩項旅游桂冠。武隆縣力爭將資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,從戰(zhàn)略高度把旅游業(yè)作為全局性、支柱性、長期性的產(chǎn)業(yè)來抓,發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用,把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與扶貧開發(fā)、發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化等結(jié)合起來,著力開發(fā)建設(shè)“公園縣”,加快推進渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)建設(shè)。
狠抓貫徹落實,堅持旅游扶貧不放松。有了好的思路,還要有強有力的執(zhí)行力,不動搖、不懈怠、不折騰,鍥而不舍地抓下去。20年來,歷屆武隆縣委、縣政府都把旅游產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),一張藍圖繪到底,一任接著一任干。牢記“規(guī)劃至上、規(guī)劃先行”的理念和“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)”的定位,做到高起點規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高水平管理、高定位營銷。探索建立“政府主導(dǎo)、市場主體、部門聯(lián)動、全民興旅”的工作模式,形成“大旅游、大聯(lián)動、大產(chǎn)業(yè)、全民做”的濃厚氛圍。
推動融合發(fā)展,拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。堅持融合發(fā)展路徑,推動旅游業(yè)態(tài)多元發(fā)展,拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,探索“旅游+文體、旅游+地產(chǎn)、旅游+商貿(mào)、旅游+農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,推動旅游從“門票經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型。一是通過旅游引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,形成本地化產(chǎn)業(yè)的集聚。依托旅游帶動體驗農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。二是推動旅游與文化、體育、商業(yè)、科技、生態(tài)工業(yè)等相關(guān)部門和行業(yè)融合,將部門聯(lián)合和產(chǎn)業(yè)融合作為旅游發(fā)展新的增長點。三是積極鼓勵城鄉(xiāng)居民特別是貧困農(nóng)民參與旅游服務(wù),讓老百姓實實在在享受旅游發(fā)展“紅利”。
強化機制保障,夯實旅游扶貧基礎(chǔ)。武隆縣重視制度建設(shè),不斷健全組織保障機制。成立縣旅游扶貧協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,涵蓋旅游、扶貧等30個涉旅、涉農(nóng)部門,每季度召開一次例會,協(xié)調(diào)解決旅游扶貧的規(guī)劃管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游服務(wù)等難題。建立對口扶貧幫扶機制,爭取有關(guān)方面在項目資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、干部交流、人員培訓(xùn)以及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面的大力支持,動員企業(yè)和社會各界參與扶貧。建立素質(zhì)提升機制,開展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)計劃、雨露計劃、文明禮儀培訓(xùn)計劃,注重增強扶貧對象的自我發(fā)展能力。建立旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護機制,愛護一山一石、一草一木,堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護,既要綠水青山,又要金山銀山。
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