各級工會干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立法治思維、掌握法治方式，帶頭尊法、信法、守法、用法、護(hù)法。要全面開展法治教育培訓(xùn)，深刻理解中國特色社會主義工會發(fā)展道路是與中國特色社會主義法治道路密不可分、相互促進(jìn)的，促使工會干部熟練掌握《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等涉及工會和勞動法律法規(guī)，從思想上打牢依法辦事的根基。

　　黨的十八屆四中全會是在我國全面建成小康社會、全面深化改革關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》（簡稱《決定》），對全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治中國作出了全面部署。當(dāng)前和今后一個時期，工會組織要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神作為一項重大政治任務(wù)，深入研究全面推進(jìn)依法治國對工會工作提出的新要求，找準(zhǔn)貫徹全會精神的切入點著力點，努力提高工會工作法治化制度化水平，充分發(fā)揮在推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法中的積極作用，匯聚起職工群眾推動全面深化改革、為實現(xiàn)中國夢而奮斗的強(qiáng)大正能量。

　　必須主動融入依法治國的整體部署，從法律政策的源頭上把工會各項工作納入法治體系建設(shè)之中

　　黨的十八屆四中全會《決定》提出，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法律保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。提高工會工作法治化水平，首先是要融入依法治國的各項法律政策措施中，融入推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中，大力推動完善勞動法律體系、依法維護(hù)職工合法權(quán)益、積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

　　全會《決定》強(qiáng)調(diào)，充分發(fā)揮人民團(tuán)體在立法協(xié)商中的作用。這需要我們加強(qiáng)源頭參與、促進(jìn)科學(xué)立法，從源頭上代表、維護(hù)和發(fā)展好職工群眾利益。要推動實現(xiàn)工會向同級黨委報告制度化、常態(tài)化，爭取把工會工作納入黨建工作規(guī)劃和考核；探索建立工會與同級人大常委會法工委等的工作聯(lián)系制度，重點推動企業(yè)工資支付、工資集體協(xié)商、企業(yè)民主管理等方面法律的制定；貫徹落實各級地方工會與同級政府聯(lián)席會議制度，積極參與就業(yè)、分配、社保、安全衛(wèi)生、住房、教育等政策的制定；發(fā)揮好政協(xié)工會界別的參政議政作用，推動黨政解決職工群眾普遍反映的突出問題和利益訴求，讓職工群眾在科學(xué)立法的進(jìn)程中享受到更多依法治國的實惠。

　　全會《決定》指出，發(fā)揮人民團(tuán)體在法治社會建設(shè)中的積極作用。這要求我們依法履行維權(quán)職責(zé)、促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法，切實保障職工群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會權(quán)益。要善于運用法律賦予工會的勞動監(jiān)督權(quán)利，積極參與勞動法律監(jiān)督，促進(jìn)各項勞動法律法規(guī)落到實處，保障職工群眾依法享受的各項權(quán)益不受侵害。要完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，健全職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度，以農(nóng)民工為重點對象加強(qiáng)跨地域工會維權(quán)協(xié)調(diào)聯(lián)動，努力構(gòu)建起社會化的職工維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要積極推動和主動配合黨委督查、人大執(zhí)法檢查、政府監(jiān)察、政協(xié)視察活動，推動建立企業(yè)經(jīng)營者履行社會責(zé)任激勵引導(dǎo)機(jī)制，督促企業(yè)依法用工、規(guī)范管理。要深入實施集體合同攻堅行動和工資集體協(xié)商提質(zhì)增效計劃，充分發(fā)揮勞動合同、集體合同制度對調(diào)整勞動關(guān)系的基礎(chǔ)性作用，讓職工群眾體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展。

　　必須以法治思維和法治方式開展工會工作，從思想行動上把依法治國的要求貫徹到工會工作全過程

　　黨的十八屆四中全會《決定》提出，各級黨委要領(lǐng)導(dǎo)和支持工會等人民團(tuán)體在依法治國中積極發(fā)揮作用。提高工會工作法治化水平，關(guān)鍵要提高干部職工法治意識和依法辦事能力，以法治思維和法治方式開展工會工作，在職工群眾中唱響依法治國的主旋律，推動法治的思維模式和行為方式成為全社會的新時尚。

　　全會《決定》強(qiáng)調(diào)，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。這要求各級工會干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立法治思維、掌握法治方式，帶頭尊法、信法、守法、用法、護(hù)法。要全面開展法治教育培訓(xùn)，深刻理解中國特色社會主義工會發(fā)展道路是與中國特色社會主義法治道路密不可分、相互促進(jìn)的，促使工會干部熟練掌握《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等涉及工會和勞動法律法規(guī)，從思想上打牢依法辦事的根基。要全面加強(qiáng)依法治會能力建設(shè)，把系統(tǒng)的法治思維轉(zhuǎn)化為實際的法治行為，堅持依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)，依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和參與各項改革，把工會各項工作納入法治化軌道。要加強(qiáng)工會機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，從嚴(yán)管理干部，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅持從嚴(yán)治會，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，為工會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。

　　全會《決定》指出，健全普法宣傳教育機(jī)制，人民團(tuán)體要在普法教育中發(fā)揮職能作用。這要求我們發(fā)揮好工會“大學(xué)�！弊饔谩⒋龠M(jìn)全民守法，教育引導(dǎo)廣大職工群眾自覺做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要充分利用工會的陣地和活動載體，廣泛開展生動活潑、形式多樣的社會主義法治宣傳教育，增強(qiáng)職工群眾厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。要教育引導(dǎo)職工群眾堅定法治信仰、樹立法治理念、培育法治精神，學(xué)會運用法律的有力武器，通過理性合法方式表達(dá)利益訴求和維護(hù)自身權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要配合國家把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容的要求，廣泛開展社會主義核心價值觀主題教育，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，讓法治成為全社會的共同價值取向，不斷夯實全面推進(jìn)依法治國的深厚群眾基礎(chǔ)。

　　必須不斷健全完善工會工作制度體系，從運行機(jī)制的規(guī)范上保證工會各項工作于法有據(jù)、依法合規(guī)

　　黨的十八屆四中全會《決定》提出，健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機(jī)制，完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序。提高工會工作法治化水平，最終要通過建立完善合法合規(guī)、科學(xué)高效的工作制度體系和運行機(jī)制來保障，做到把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、密切聯(lián)系職工與依法依章辦事相統(tǒng)一，以“良法”促“善治”，推動工會工作持續(xù)健康發(fā)展。

　　全會《決定》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)對全面推進(jìn)依法治國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。這要求我們健全完善工會工作制度體系和運行機(jī)制，要更加注重頂層設(shè)計。要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，結(jié)合貫徹中央即將出臺的關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見，推動重慶市委修訂《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時期工會工作的意見》，完善黨建帶工建的制度機(jī)制，貫徹落實全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針。要認(rèn)真貫徹重慶市委四屆五中全會關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的部署要求，全面審視工會工作現(xiàn)行體制機(jī)制、活動方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、黨委要求、職工期望不相適應(yīng)的地方，制定科學(xué)規(guī)劃，研究實施全面推進(jìn)依法治會的意見，堅持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌改革推進(jìn)，增強(qiáng)工會工作的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性和持續(xù)性，讓工會工作于法有據(jù)。要以規(guī)劃目標(biāo)為導(dǎo)向，在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合基層工作的實際情況和職工群眾的實際需要做決策、定任務(wù)，堅持把上級精神的共性要求與地方的實際情況相結(jié)合，研究制定具有操作性和可行性的工作措施，讓制度機(jī)制落地生根、開花結(jié)果。

　　全會《決定》指出，構(gòu)建對維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系。這要求我們必須堅持以發(fā)展職工利益、竭誠服務(wù)職工為一切工作的出發(fā)點和落腳點，善于創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法和運行機(jī)制。要健全完善引導(dǎo)職工建功立業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作機(jī)制，以職工勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新、技能提升、勞模引領(lǐng)為主要抓手，匯集起工人階級主力軍的正能量；要健全完善加強(qiáng)源頭參與、推進(jìn)社會化維權(quán)的工作機(jī)制，以勞動就業(yè)、工資收入、社會保障、安全衛(wèi)生為重點內(nèi)容，維護(hù)和發(fā)展好廣大職工群眾的利益；要健全完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、參與創(chuàng)新社會治理的工作機(jī)制，以民主管理、爭議調(diào)處、法律援助為重點工作，促進(jìn)社會和諧與維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定；要健全完善聯(lián)系服務(wù)職工群眾、擴(kuò)大有效覆蓋面的工作機(jī)制，以推動依法普遍建會、搭建服務(wù)職工平臺、拓展服務(wù)對象內(nèi)容為主要方向，構(gòu)建起服務(wù)職工的工作體系，不斷提高工會組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工、服務(wù)基層的能力和工會工作法治化、制度化、科學(xué)化水平。（作者系重慶市人大常委會副主任、市總工會主席）