推行會員普惠制是讓更多的會員普遍感到工會組織的溫暖，使會員普遍認同工會是職工之家。做好這項工作，開發(fā)涉及會員工作、生活、學習等等普惠服務項目，要努力推動形成合力推進工作的格局，根據(jù)各自掌握的資源、載體，想方設法拓展服務功能。

　　當前，以會員群眾需求為導向，以會員實名制為基礎，以會員服務卡為載體，讓廣大會員群眾均等享受工會組織提供的各種實惠和服務的會員普惠制工作正在各地工會展開。實踐表明，推行會員實名普惠服務是新的歷史條件下加強基層工會建設、贏得職工群眾信賴的制勝一招。

　　推進會員普惠制工作要注意把握好的關系

　　一是要正確認識和處理好推行會員普惠制與加強基層工會建設的關系。實行會員普惠的服務對象是會員，通過會員辦卡、用卡，使會員群眾邁開了接近工會的“第一步”，工會也有了接觸會員的“第一次”，這就為工會與會員的緊密聯(lián)系創(chuàng)造了有利條件。目前，全國非公企業(yè)法人總數(shù)為623萬家，其中25人以下的小微企業(yè)達513萬家，占總數(shù)的82％。如何為廣大小微企業(yè)職工服好務，讓他們感受到工會的溫暖，是一個十分現(xiàn)實的課題。做實會員普惠制工作，可以使包括廣大農民工在內的小微企業(yè)會員不受城鄉(xiāng)地域、社保身份、收入高低的限制，享受工會組織為他們提供的無差別服務，有效地解決服務職工群眾“最后一公里”的問題。既體現(xiàn)了工會錢往基層投的原則，又擴大了工會的影響。此外，會員普惠制是建立在職工加入工會組織基礎上才能享受的服務，加入不加入工會不一樣。這對非公企業(yè)建會形成倒逼機制，變職工“要我入會”為“我要入會”，對推進以建會為基礎的基層工會建設具有積極意義。因此，要把它放到基層工會建設總體布局中來思考謀劃，努力使普惠制的扎實推進與加強基層工會建設的各項工作相互促進、相得益彰、協(xié)調發(fā)展。

　　二是要正確認識和處理好推行會員普惠制與做好會員實名制工作的關系。從各地介紹的經驗看，會員實名制是做好會員普惠制的基礎，會員普惠制是推進會員實名制的有力支撐，它們相互依存、相互促進，完全可以一舉兩得。通過對會員享受普惠服務的情況及時進行統(tǒng)計、分析，可以把普惠服務的根基筑得更牢；普惠服務項目以會員需求為導向，會員感到普惠服務用得著、離不了，辦卡的熱情就會高，會員實名制工作就有旺盛的生命力。因此，工會組織必須積極適應時代發(fā)展的新形勢，利用現(xiàn)代信息手段和網(wǎng)絡優(yōu)勢，掌握會員的實名信息，實時了解其動態(tài)變化情況，努力實現(xiàn)對會員會籍的動態(tài)、科學管理。各地要結合實際，把會員實名制與普惠制工作捆綁一起，齊抓落實，推進會員實名制普惠服務協(xié)調發(fā)展。

　　三是要正確認識和處理好試點先行與面上推進的關系。推行會員實名制，做好普惠服務工作，是一個龐大、復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，必須下大決心，蹄急步穩(wěn)、鍥而不舍地推進。各省級工會應堅持先行試點、穩(wěn)步推進、逐步覆蓋的工作思路，積極進行試點，積累經驗、摸索規(guī)律，有重點、有計劃、有步驟地逐步在各地推開。同時，要在充分調查論證的基礎上，選擇好在全省范圍內推得開、叫得響，影響大，深受廣大會員群眾歡迎的普惠服務項目，形成品牌，在更大范圍彰顯工會形象。

　　四是要正確認識和處理好推行會員普惠制與開展困難職工幫扶的關系。推行會員普惠制是讓更多的會員普遍感到工會組織的溫暖，使會員普遍認同工會是職工之家。做好這項工作，開發(fā)涉及會員工作、生活、學習等等普惠服務項目，要努力推動形成合力推進工作的格局，根據(jù)各自掌握的資源、載體，想方設法拓展服務功能。各地負責工會基層組織建設的部門，要主動作為，認真履職，勇于開拓，扎實做好普惠服務的基礎性工作。要一如既往地做好工會困難職工幫扶工作，多為他們雪中送炭，二者不能相互替代。總之，做工作要既講重點，又講全面，既要普惠、又要特惠，兩不偏廢，這樣工會基層組織才能更有活力，工會組織才能更有凝聚力。

　　推進會員普惠制工作應著力做好的工作

　　一是要注重加強組織領導。要將推進會員普惠制作為增強基層工會吸引力和凝聚力的一項重要工作來抓，結合工作實際，調配好工作人員，明確責任和分工，整合工作力量，形成推進合力。各�。▍^(qū)、市）總工會要承擔幫助指導職能，加強督查，及時研究解決推行過程中遇到的問題。既要加大資金幫扶力度，又要對各市（地）工會推行會員普惠工作遇到的實際問題加強具體指導，上下聯(lián)動，共同推進。

　　二是要注重做好頂層設計。會員普惠制工作牽涉面廣，政策性、關聯(lián)性強，一定要有前瞻意識，加強籌劃工作。要把建立信息平臺、完善制度機制、項目成效評估等一系列問題統(tǒng)籌謀劃，通盤考慮。要轉變理念，將會員實名和普惠制工作經費納入年度預算，使工會經費真正取之于基層，用之于會員。要積極挖掘和利用工會自身優(yōu)勢，盤活自身資源，讓會員群眾享受免費或優(yōu)惠服務，使工會擁有的各類資產還原其服務會員的本來面目。要積極爭取和運用黨政資源，推進工會有關服務項目納入政府采購范圍，推動工會服務體系與政府社會管理有效銜接和良性互動。

　　三是要注重以會員群眾評價為工作標準。各地在推進該項工作中，一定要深入到一線會員群眾中去，充分聽取他們的意見建議，掌握會員群眾最需要最期盼解決的問題，求取會員群眾需求的最大公約數(shù)，在此基礎上，確定切實管用的普惠服務項目。注意不能把發(fā)展合作商家優(yōu)惠作為普惠服務的唯一手段，注意不能將采集的會員信息、會員卡的管理使用統(tǒng)統(tǒng)交由金融機構把控。要堅持“以我為主，項目多樣、會員滿意”推動普惠服務持續(xù)健康發(fā)展。

　　四是要注重做好會員實名制的動態(tài)管理。那些基礎設施建設好，已取得初步經驗的地區(qū)，要借助工會數(shù)據(jù)庫平臺，做好會員實名制的動態(tài)管理工作，加強會員會籍轉移和接續(xù)工作，不斷探索總結會員會籍動態(tài)管理的經驗，為各地提供借鑒。各地在推進會員普惠制工作的同時，要切實做好會員實名信息的采集工作，把這項關乎基層建設的基礎性工作做好做實。