劉永康 （素描：法明）

　　●劉永康觀點

　　以票決制為基本形式的廠務公開民主管理工作的廣泛開展和有力推進，使我們?nèi)f余名職工的各項權益和需求得到了保障和滿足，進一步激發(fā)了廣大交運職工干事業(yè)的工作活力，凝聚起共建美麗幸福新交運，實現(xiàn)“交運夢”的強大原動力。

　　廠務公開是廣大企業(yè)和職工在深化改革中創(chuàng)造的一種實現(xiàn)職工參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的有效制度，也是對職工代表大會制度的完善、豐富和發(fā)展。

　　在青島，有這樣一家企業(yè)，他們多年來堅持以職代會為廠務公開的基本形式，保證職工代表在參與企業(yè)重大事項決策、薪酬制度改革、集體合同制定等方面的知情權、審議權和表決權，對提交企業(yè)職代會審議的各項草案全部實行無記名票決制，它就是交運集團（青島）。事實證明，實行無記名票決制相對于舉手表決、鼓掌通過和簽名票決的方式，更能全面、真實、客觀地反映職工代表的意愿和要求，職工的合法權益更能得到充分的尊重和保障。在近年來召開的職代會上，交運集團各項提案雖是無記名表決，但均獲高票通過。截至目前，集團下屬各單位的職代會也都實行了無記名投票表決制，各項草案、決議通過率達100%。

　　交運集團(青島）是國有大型綜合交通產(chǎn)業(yè)集團，轄有29個全資公司、1個醫(yī)療事業(yè)單位和6個控（參）股公司，目前有營運車輛8000余輛，員工15000余人。多年來，交運集團將職代會作為廠務公開民主管理的基本載體，通過抓廠務公開民主管理，認真落實集團職代會提出的全面惠及職工、創(chuàng)造幸福生活的要求。集團自2008年建立職代會制度以來，共收到代表提案556件，每件提案都做到了有對口部門或人員與提案人面對面進行答復，并在下次職代會上向全體職工代表報告提案答復及落實情況，答復率達100%，提案落實率達87%以上。特別是實行了無記名票決制以后，更是為廠務公開民主管理制度的推行打下了堅實基礎。

　　不久前，本報記者采訪了交運集團（青島）黨委書記、董事長劉永康，請他就職代會實行無記名票決制的有關情況作了介紹。

　　談到職代會為什么要實行無記名票決制，劉永康介紹說：

　　2008年的稅費改革和金融危機，打破了我們原本平穩(wěn)的經(jīng)營現(xiàn)狀，形勢逼迫交運集團要主動在市場中尋求崛起之路。為此，集團確立了“三個階段、三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，即2010~2012年，再造一個新交運；2013~2015年，再造一個富交運；2016~2020年，再造一個大交運，實現(xiàn)美麗幸福的“交運夢”。為此，2010年以來，集團全體干部職工經(jīng)歷了艱苦卓絕的“轉方式、調(diào)結構、破難題、謀發(fā)展”的過程。在這過程中，深入全面地推進廠務公開民主管理，發(fā)揮廣大職工的聰明才智顯得尤為重要，因此，我們推出了“無記名票決制”，目的是讓職工代表真正行使代表職權。

　　記者在采訪中得知，近年來交運集團不斷加強職代會制度建設，創(chuàng)新廠務公開民主管理模式，積極構建和諧勞動關系，實現(xiàn)了企業(yè)和職工和諧發(fā)展、共享改革成果的目標。2013年末，集團承諾的職工工資3年倍增目標全面實現(xiàn)。集團先后榮獲“全國廠務公開民主管理先進單位”、“山東省勞動關系和諧企業(yè)”、“全國企業(yè)文化建設先進單位”等百余項稱號。

　　談到交運集團推行無記名票決制的具體做法和亮點時，劉永康說：　

　　2011年，我主動提出集團職代會的各項提案全部實行無記名票決制，這在當時引起了一番爭論、懷疑和擔心。有人問，實行無記名票決制，一旦職代會的決議通不過怎么辦？我告訴他：“通不過就說明我們的工作做得不到位，職工還不滿意�！迸c其讓職工心里憋屈、違心地舉手表決，還不如把決定權主動交給職工，讓廣大職工決定企業(yè)的發(fā)展、工資的分配等與職工利益密切相關的事情。你給了職工決定權，讓他們真正地當家做主，他們才會真正地關心企業(yè)的發(fā)展，在工作中付出百倍的努力，“要我做”和“我要做”是兩種截然不同的效果。

　　為了讓無記名票決制順利進行，每次職代會前，總經(jīng)理工作報告、財務報告、勞動合同管理規(guī)定、集體合同、工資集體協(xié)商協(xié)議、勞動安全衛(wèi)生專項集體合同、女職工權益保護專項集體合同等各項提交職代會進行票決的討論稿、草案，都要經(jīng)過行政和工會雙方反復修改，逐字逐句地討論協(xié)商。特別是每年職工的工資增長比例，都要經(jīng)過嚴格的測算，綜合各種因素最終提交職代會進行票決。職代會期間，交給各代表組進行討論時，每次都留有充分的時間。會議期間，集團班子成員、總部職能部門負責人都下到各個代表組與大家共同討論，便于職工代表全面了解各項制度內(nèi)容、議案議題出臺的各種依據(jù)，同時對一些職工代表不熟悉的情況及時釋疑解惑。由于會前準備工作周密，會中討論充分，近幾年來，雖然是無記名投票，但每次職代會上的各項議案均能獲高票通過。

　　此外，將職工代表討論、反映的熱點問題在職代會上進行現(xiàn)場解答也是一大亮點。比如，在2012的職代會上，來自集團溫馨巴士公司的一線女職工代表孫錫華當場提出女性駕乘人員生理期在工作崗位上遇到的實際困難。在現(xiàn)場了解了實際情況后，經(jīng)大會主席團會議提請，集團領導班子現(xiàn)場予以答復：給予全集團所有女性駕乘人員每月享受一天的帶薪休假。會議現(xiàn)場答復后，全場響起經(jīng)久不息的熱烈掌聲，一項全國首創(chuàng)交運系統(tǒng)“女職工生理期帶薪休假制度”就這樣誕生了。

　　說起交運集團，就不能不提及他們的“情滿旅途”服務品牌和情滿企業(yè)、情滿家庭、情滿社會的“三情”理念。在交運文化中，“情”是核心，是職工對企業(yè)傾注深情，對顧客滿懷親情，對社會奉獻真情；“滿”是標準，以職工和顧客滿意度為評價標準，提高職工對崗位的忠誠度和顧客對企業(yè)的信任度；“旅途”是過程，做到全方位、全過程的優(yōu)質(zhì)服務，在奉獻的過程中實現(xiàn)職工的人生價值和企業(yè)報效社會的職責。

　　談到集團推行無記名票決制后的連鎖反響，劉永康告訴記者：

　　我們通過推行以無記名票決制為基本形式的廠務公開民主管理工作，使企業(yè)廠務公開的形式和內(nèi)容更加充實豐富�！奥毠と罕婈P注什么我們就公開什么”，有效地避免了過去“企業(yè)公開什么職工就看什么”的現(xiàn)象。集團已由過去的以廠務公開欄和季報表為主要公開形式，發(fā)展為以職代會為廠務公開基本形式，通過集團網(wǎng)站、辦公平臺、公開欄、季報表、企業(yè)報等各種載體進行重要事項的公開。公開的內(nèi)容已由過去傳統(tǒng)的公開生產(chǎn)經(jīng)營指標完成情況、業(yè)務招待費使用情況、干部職工收入情況、公積金繳納額度、當月獎金、福利發(fā)放情況等，擴大到了集團重大決策、重要人事任免、職工招聘、重大項目安排和大額度資金運作等企業(yè)大事，以及集團各部門的電話費、辦公用品消耗、公務用車行駛里程等小事，公開的形式和內(nèi)容覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營的各個領域，并確保公開內(nèi)容的及時、準確和真實性，保障了職工群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

　　現(xiàn)在，集團各基層單位的主要領導對廠務公開已達成了共識：不能停留在上級“要我公開”上，而是要深化到“我要公開”的自覺性上，通過廠務公開給職工“一個明白”、促自己“一身清白”。

　　談到推行無記名票決制的作用和意義，劉永康最后說：

　　實行票決制必要的前提是廣大職工對企業(yè)的發(fā)展、個人收入、精神文化等各個方面的現(xiàn)狀較為滿意，否則的話，一切都是空談，也是自取其辱。因此，作為行政領導，加快企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造豐厚的物質(zhì)基礎，提高職工的幸福指數(shù)，是我們當領導為之奮斗的目標。目前，我們在全集團大力倡導并切實踐行“幸福地生活，快樂地工作”理念，不僅率先實施了職工工資三年倍增計劃和每周四天工作制，還不斷完善多元化薪酬標準，出臺了在崗老職工工資保障制度等，打造職工健康工程，創(chuàng)建“娛樂、健身、競技”共融的職工文體模式。在交運集團，“奉獻創(chuàng)造幸福”已內(nèi)化于心、外現(xiàn)于行，職工中的先進模范人物紛紛涌現(xiàn)。

　　以票決制為基本形式的廠務公開民主管理工作的廣泛開展和有力推進，使我們?nèi)f余名職工的各項權益和需求得到了保障和滿足，進一步激發(fā)了廣大交運職工干事業(yè)的工作活力，凝聚起共建美麗幸福新交運，實現(xiàn)“交運夢”的強大原動力，成為助推交運強勢崛起的堅實基礎。