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5月26日,以《2013年中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展》為題的人權(quán)白皮書發(fā)布。作為中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的歷史紀錄,這是國務(wù)院新聞辦發(fā)表的第十一個人權(quán)白皮書。近日,記者專訪了中國人權(quán)研究會副會長李君如。
記者:您認為,2013年中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展中,有哪些事件具有標志性意義?
李君如:2013年,是中國人權(quán)事業(yè)取得全面進步的一年。人權(quán)白皮書從發(fā)展權(quán)利、社會保障權(quán)利、民主權(quán)利、自由言論權(quán)利等9個方面闡述了新進展。其中特別搶眼的,一是與公民勞動權(quán)直接相聯(lián)系的就業(yè)人數(shù)。在去年經(jīng)濟下行的情況下,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人,比上年多增44萬人。二是保護公民的人身權(quán)利方面,在中國實行了50多年的勞動教養(yǎng)制度于去年被廢止。三是在民主權(quán)利上,去年首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國人大代表,第十二屆全國人大代表中來自一線工人農(nóng)民的代表人數(shù)比上屆增加5.18%,黨政領(lǐng)導干部代表人數(shù)比上屆減少6.93%。四是中國去年順利通過了聯(lián)合國人權(quán)理事會第二輪國別人權(quán)審查,并再次高票當選為2014年至2016年聯(lián)合國人權(quán)理事會成員國。這都是2013年中國人權(quán)事業(yè)進步的標志性事件。
記者:您在許多場合說過,中國人權(quán)事業(yè)的進步不僅體現(xiàn)在公民各項人權(quán)的維護和保障上,還體現(xiàn)在人權(quán)理論的創(chuàng)新和建構(gòu)上。這次發(fā)表的人權(quán)白皮書是否也體現(xiàn)了這一特點?
李君如:2013年的中國人權(quán)白皮書,連同過去的10個人權(quán)白皮書,都體現(xiàn)了我國對中國特色人權(quán)理論的基本認識。
我們知道,“人權(quán)”這個概念是在五四新文化運動中從西方引進的,但是這個概念一進入中國,就與“國權(quán)”即“集體人權(quán)”結(jié)合在一起,賦予了中國人民不僅要反封建,還要反對帝國主義的使命。經(jīng)過長期的革命,在爭得集體人權(quán)后,中國人民獲得了享受公民權(quán)利和政治權(quán)利的條件。然而,貧窮落后的基本國情又告訴我們,對于絕大多數(shù)老百姓來講,不解決溫飽問題連最基本的生存權(quán)都不可能有,于是認識到了生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本的人權(quán)。同時,我們也始終堅持從實際出發(fā)實現(xiàn)公民權(quán)利和政治權(quán)利。盡管西方一些所謂的“人權(quán)衛(wèi)士”對于我們的這些認識老是喋喋不休地加以指責,但實踐證明我們關(guān)于人權(quán)的這些認識為人民脫貧、為世界減貧作出的貢獻最大,F(xiàn)在,這些來自實踐的認識正在上升為理論——中國特色人權(quán)理論。我們發(fā)表這11個人權(quán)白皮書的內(nèi)容及其邏輯結(jié)構(gòu)所體現(xiàn)的,就是中國特色人權(quán)理論。
記者:推進中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展十分不易,每推進一步都要經(jīng)過巨大的努力。您認為,今后人權(quán)事業(yè)的發(fā)展,還有哪些障礙要破除?
李君如:當然,我們既要看到自己的進步,也要看到自己的不足。要想更好地推進中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展,就要深入研究和破解中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的瓶頸。一要破除政治觀念上的瓶頸。許多人依然把人權(quán)看作是資產(chǎn)階級的專利,對于馬克思主義的人權(quán)觀缺乏認識,擔心人權(quán)講多了會被人看作是搞資產(chǎn)階級那一套。二要破除思想作風上的瓶頸。這主要是一些人頭腦中依然存在封建主義的意識、官僚主義的惡習。他們的所言所行,總是同人權(quán)觀念相對立。三要破除經(jīng)濟發(fā)展和社會開放程度上的瓶頸。在一些經(jīng)濟比較落后和封閉的地區(qū),不僅侵犯人權(quán)的問題更為突出,情節(jié)更為惡劣,而且許多人自己對自己也沒有基本的尊嚴感和人權(quán)要求。
在破解中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展瓶頸的時候,有一個重要的任務(wù),就是要在全社會普及人權(quán)文化,進一步促進人的解放和人的全面發(fā)展。在一個有著幾千年專制主義文化傳統(tǒng)的國家,要推進人權(quán)事業(yè)的發(fā)展,離不開文化的進步和發(fā)展。回顧歷史,中國人權(quán)事業(yè)的進步和發(fā)展,實際上是中國文化的進步和發(fā)展。作為人權(quán)研究工作者,我們應(yīng)該自覺地把這一任務(wù)擔當起來。從書齋里走出來,走到人民群眾中去,用老百姓聽得懂的話語,通過多種形式,普及人權(quán)知識和人權(quán)文化。