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柬埔寨政治亂局趨于緩和
蔣天//agustinmoreno.com2014-02-14來源:中國青年報(bào)
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  柬埔寨國家選舉委員會(huì)2月11日召開新聞發(fā)布會(huì),宣布第二屆“首都、省、市、縣和區(qū)理事選舉”將于今年5月18日舉行。反對黨救國黨雖然仍拒不承認(rèn)去年7月的議會(huì)大選結(jié)果,但因?yàn)閰⒓永硎逻x舉是尊重選民意愿的表現(xiàn),表示一定會(huì)參加。

  近期的柬埔寨局勢,較1月的時(shí)候有較明顯的緩和跡象。1月3日,反對黨救國黨因不承認(rèn)去年7月的議會(huì)選舉結(jié)果而舉行游行示威。因示威活動(dòng)對首都金邊的正常生活秩序造成較大影響,政府對示威游行人員實(shí)施了武力驅(qū)散,造成5人死亡、23人被逮捕。政府還要求反對黨兩名領(lǐng)導(dǎo)人到法院接受調(diào)查問詢。

  熟悉柬國內(nèi)政局的人士披露,人民黨、救國黨兩黨近期進(jìn)行了私下接觸,對雙方政治分歧進(jìn)行溝通談判,并就雙方分歧內(nèi)容中的80%達(dá)成協(xié)議。反對黨救國黨提出的要求很多,包括洪森辭職、提前舉行議會(huì)大選、修改憲法、共同建立選舉改革委員會(huì),并要求向救國黨旗下的媒體頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,等等。據(jù)悉,人民黨與救國黨雙方除在“洪森辭職”和“提前舉行大選”這兩項(xiàng)上沒有達(dá)成一致外,在其他問題上均已達(dá)成共識(shí)。兩黨將在各項(xiàng)問題都達(dá)成一致后,邀請國王出面,在國王的見證下簽署協(xié)議,以結(jié)束目前救國黨抵制出席議會(huì)的局面。

  另外,應(yīng)金邊市法院的要求,反對黨領(lǐng)導(dǎo)人桑蘭西和金速卡1月14日到法院接受了調(diào)查問詢。雖然曾有傳言稱政府會(huì)對兩名反對派領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施軟禁扣押,但兩人當(dāng)天在接受問詢后即走出法庭,并未被扣。

  去年12月15日救國黨發(fā)動(dòng)大規(guī)模游行示威,當(dāng)月26日,首相洪森展開了對越南為期3天的正式訪問。今年1月12日,應(yīng)洪森邀請,越南總理阮晉勇對柬埔寨進(jìn)行了正式訪問,主持召開了第四屆柬越投資促進(jìn)會(huì),并出席越南援建的醫(yī)院、道路橋梁的開竣工儀式。2月6日,洪森訪問老撾,以進(jìn)一步加強(qiáng)與老撾在所有領(lǐng)域的友好關(guān)系與合作。訪老期間,柬老兩國簽署了7項(xiàng)文件和協(xié)議,涉及教育、衛(wèi)生、安全、文化、司法等領(lǐng)域,以及金邊與萬象結(jié)為姐妹城市。2月11日,洪森再次會(huì)見了來訪的越南副總理兼外交部長范平明,并且鼓勵(lì)繼續(xù)深化雙邊在各領(lǐng)域的合作關(guān)系。

  分析認(rèn)為,在國內(nèi)游行示威不斷、形勢略顯緊張的情形下,柬政府和洪森積極與周邊鄰國開展互動(dòng),一方面是因?yàn)楹樯Mc周邊國家加強(qiáng)聯(lián)系,以爭取更多鄰國的支持;另一方面,這也表明洪森對柬國內(nèi)政局充滿信心,相信在其領(lǐng)導(dǎo)下柬埔寨不會(huì)出現(xiàn)極端政治事件,認(rèn)為多數(shù)民眾仍然是人民黨的堅(jiān)定擁護(hù)者。

  與此同時(shí),反對黨救國黨領(lǐng)導(dǎo)人桑蘭西赴日內(nèi)瓦出席聯(lián)合國第二屆普遍定期審議會(huì)議(UPR),為柬埔寨國內(nèi)的人權(quán)狀況尋求國際社會(huì)的支持。雖然人民黨指出有資格參加聯(lián)合國UPR會(huì)議的只能是主權(quán)國家代表或NGO,但反對黨表示,UPR會(huì)議曾經(jīng)允許某些組織以政黨的名義出席會(huì)議,所以他出席UPR會(huì)議并無問題。緊接著,桑蘭西2月7日抵達(dá)韓國,拜見了韓國國會(huì)官員,并在韓國與柬埔寨務(wù)工人員舉行集會(huì)活動(dòng),為柬埔寨國內(nèi)勞動(dòng)群眾爭取更高工資待遇制造輿論。

  雖然柬埔寨政府頒布了禁止群眾在首都金邊游行示威的禁令,但零星的示威游行活動(dòng)仍在繼續(xù)。

  不過,進(jìn)入今年2月以來,游行示威顯示出了新的特點(diǎn)——反對黨救國黨不再是游行示威活動(dòng)的主要組織者,工會(huì)組織成為近期游行示威的領(lǐng)導(dǎo)者。雖然工會(huì)組織也參加了前期的游行示威活動(dòng),但從“參加者”到“領(lǐng)導(dǎo)者”的角色轉(zhuǎn)換,是一個(gè)值得注意的動(dòng)向。并且,近期示威游行活動(dòng)的訴求,主要是提升工人的工資待遇、釋放1月3日示威游行中被逮捕的23名群眾和工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)人,不再提出要求洪森下臺(tái)、提前舉行大選等政治要求。

  游行示威活動(dòng)政治色彩淡化,政府的立場和措施也有所軟化。2月8日,法院釋放了前期被羈押的23名示威群眾中的2人。2月10日,群眾在司法部和上訴法院門前舉行游行示威,要求釋放另外21名在押人員,政府并沒有像往常那樣采取強(qiáng)硬手段驅(qū)散示威群眾。

  就在反對黨領(lǐng)導(dǎo)人桑蘭西2月10日結(jié)束對韓國訪問返回柬埔寨的頭一天晚上,反對黨談判小組負(fù)責(zé)人向媒體表示,前期因游行示威而擱置的兩黨會(huì)談,將在桑蘭西回國后立即恢復(fù)展開。而柬埔寨內(nèi)政部長不久前也曾表態(tài)稱,人民黨非常愿意通過談判手段解決目前的政治僵局,“人民黨已經(jīng)做好準(zhǔn)備,等待救國黨重新開啟談判”。

  本報(bào)北京2月13日電

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