黨的十八大在論述深化干部人事制度改革時(shí)，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持德才兼?zhèn)�，以德為先”，這是黨的代表大會(huì)首次將“以德為先”明確納入用人標(biāo)準(zhǔn)，是黨的干部政策的重大創(chuàng)新。在新的歷史條件下，堅(jiān)持這一用人標(biāo)準(zhǔn)，深刻認(rèn)識(shí)“以德為先”的重要性，對(duì)于加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重大意義。

　　“以德為先”是德才兼?zhèn)溆萌藰?biāo)準(zhǔn)的深化和發(fā)展

　　以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選干部、用干部，關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗。在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革時(shí)期，我們黨形成了德才兼?zhèn)涞倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)，把干部的德和才統(tǒng)一起來(lái)。1938年，毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)上提出了“才德兼?zhèn)洹钡母刹繕?biāo)準(zhǔn)。新中國(guó)成立后，毛澤東提出干部要“又紅又�！薄８母镩_(kāi)放之初，鄧小平提出干部隊(duì)伍要革命化、年輕化、專業(yè)化、知識(shí)化的“四化”方針。面向新世紀(jì)，江澤民提出“選拔任用黨政人才，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t”的要求。但是，把“德才兼?zhèn)�、以德為先”作為一個(gè)統(tǒng)一的用人標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)調(diào)“以德為先”的用人導(dǎo)向，是胡錦濤同志在2008年全國(guó)組織工作會(huì)議上首次明確提出來(lái)的，習(xí)近平同志在這次會(huì)議上具體闡述了干部德的標(biāo)準(zhǔn)包括“干部的政治品德標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)、家庭美德標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)公德標(biāo)準(zhǔn)”四個(gè)方面，提出“把干部德的考評(píng)結(jié)果作為干部選拔任用的首要依據(jù)”。黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》和2011年胡錦濤同志的“七一”講話均重申：“堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人�?biāo)準(zhǔn)”、“堅(jiān)持把干部的德放在首要位置”。這就更加鮮明地突出了“德”在選人用人標(biāo)準(zhǔn)和干部標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用，使得用人標(biāo)準(zhǔn)更加明確、用人導(dǎo)向更加鮮明，是對(duì)黨的德才兼?zhèn)溆萌藰?biāo)準(zhǔn)和干部政策的繼承、深化和重大發(fā)展。

　　“以德為先”是黨的性質(zhì)和宗旨的內(nèi)在要求

　　我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，黨的唯一宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨是由中國(guó)工人階級(jí)中的精英分子和中國(guó)人民、中華民族中的優(yōu)秀分子所組成，應(yīng)為人民利益而不是為個(gè)人利益而奮斗，這是共產(chǎn)黨人最高的德。如果沒(méi)有忠于黨和人民的大德大愛(ài)，沒(méi)有共產(chǎn)黨人的堅(jiān)強(qiáng)黨性和理想信念，要在艱難困苦的烽火歲月里堅(jiān)持對(duì)敵斗爭(zhēng)、在改革開(kāi)放的復(fù)雜環(huán)境里不腐化變質(zhì)是難以想象的。黨的十八大對(duì)新形勢(shì)下黨員干部的德提出了明確要求：“模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，講黨性、重品行、做表率，做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量�！边@就要求我們?cè)谶x人用人時(shí)，必須注重考察干部的德，考察干部是否是人群中的先進(jìn)分子，是否有全心全意為人民服務(wù)的精神，是否能做到個(gè)人利益服從集體利益，局部利益服從總體利益，是否做到了廉潔奉公、公道正派，是否堅(jiān)持走群眾路線、堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，在職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德上是否存在問(wèn)題。這種德，是黨的宗旨和性質(zhì)的內(nèi)在的必然的要求，也是我們黨不斷發(fā)展壯大的可靠保障。

　　“以德為先”是新時(shí)期保持干部隊(duì)伍純潔性的迫切需要

　　黨的十七屆四中全會(huì)指出：“把干部的德放在首要位置，是保持馬克思主義執(zhí)政黨先進(jìn)性和純潔性的根本要求和重要保證�！边@充分說(shuō)明了干部的德與黨的純潔性的密切關(guān)聯(lián)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“保持黨的純潔性，關(guān)鍵在黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)處處代表著黨的形象，黨的干部隊(duì)伍的純潔性來(lái)自于每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的純潔性。”這就要求我們?cè)谶x拔干部時(shí)“真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)”，而不能選拔那些雖有某方面才華，但黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不正、人民群眾信不過(guò)的人。在新形勢(shì)下，黨面臨著“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，干部隊(duì)伍中的一些人在黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和道德品行等方面呈現(xiàn)明顯不足。要保持黨的干部隊(duì)伍的純潔性，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就要把好領(lǐng)導(dǎo)干部的入口關(guān)，著重從德上考察干部，考察干部是否能克服“四大危險(xiǎn)”，是否能經(jīng)得起“四大考驗(yàn)”，把德才兼?zhèn)�、以德為先貫徹到干部選拔任用工作全過(guò)程，體現(xiàn)到干部培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束各方面。

　　“以德為先”是提高選人用人公信度的重要基礎(chǔ)

　　黨的十七大和十八大都對(duì)干部工作提出了提高選人用人公信度的重大任務(wù)。這就要求各級(jí)黨委選出的人不僅要使上級(jí)滿意，還要使人民群眾滿意。干部的德是一種巨大的精神力量，也是人民群眾最看重的方面。現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部很有才干，政績(jī)也突出，但他們?cè)谌罕娭型挪桓�，名聲不好，有的甚至淪為階下囚，關(guān)鍵不是因?yàn)樗麄冊(cè)诓拍苌嫌袉?wèn)題，而是因?yàn)樵诘律铣隽藛?wèn)題，或者眼睛向上，不關(guān)心群眾疾苦；或者作風(fēng)不實(shí)，不能起先鋒模范作用；或者為政不廉，品行不端。而這些問(wèn)題都可以追溯到干部選拔任用環(huán)節(jié)之中。不可否認(rèn)，在干部選拔任用工作中，一些部門和地方不能正確執(zhí)行德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)期存在重才輕德的現(xiàn)象，致使一些溜須拍馬者、投機(jī)鉆營(yíng)者、有才無(wú)德者得到提拔重用，嚴(yán)重影響選人用人公信度。因此，要強(qiáng)調(diào)“以德為先”，把干部的德放在首要位置，形成“以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向”，選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，“不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利”，才能極大地提高選人用人公信度，贏得人民群眾的衷心信賴和擁護(hù)。（作者單位：湖南女子學(xué)院）