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深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略
甘肅省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心//agustinmoreno.com2013-11-22來源:人民日?qǐng)?bào)
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  習(xí)近平同志在主持中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)。全黨全社會(huì)都要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的巨大作用,敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢,緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為面向未來的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略實(shí)施好。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志這一重要講話精神,就要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢,增強(qiáng)憂患意識(shí),緊緊抓住和切實(shí)用好這個(gè)機(jī)遇,以全球視野謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新,著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略新動(dòng)力,加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方式。

  深化戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)。黨的十八大報(bào)告提出,科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策,是我們國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問題、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的根本舉措。據(jù)科技部統(tǒng)計(jì),2012年我國用于研究開發(fā)活動(dòng)支出已達(dá)1.02萬億元,占GDP比例為1.97%;全國技術(shù)合同交易額近3年年均增長超過20%,2012年達(dá)到6400億元。然而,科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合問題仍未得到有效解決。發(fā)達(dá)國家科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在70%至80%之間,而我國僅為31.6%,與發(fā)達(dá)國家存在不小差距。同時(shí),由于我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,人口、資源、環(huán)境壓力越來越大,這對(duì)發(fā)展是巨大的挑戰(zhàn)。只有堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,才能變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

  培育創(chuàng)新企業(yè)。創(chuàng)新,能源源不斷為企業(yè)輸送新鮮血液,并轉(zhuǎn)化為企業(yè)快速發(fā)展的動(dòng)力。創(chuàng)新能力的高低,直接關(guān)系企業(yè)競爭力的強(qiáng)弱、生產(chǎn)力水平的高低、企業(yè)素質(zhì)的等級(jí)。著力培育企業(yè)創(chuàng)新能力,是我國企業(yè)抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)的必然選擇。要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體制機(jī)制,形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和較強(qiáng)核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)集群;構(gòu)建自主創(chuàng)新技術(shù)基礎(chǔ),制定重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),支持開發(fā)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù),大力開發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù);加強(qiáng)重點(diǎn)工程中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),鼓勵(lì)技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造,發(fā)揮各類企業(yè)特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新活力,等等。與此同時(shí),企業(yè)還要通過制定適合本企業(yè)情況的制度規(guī)定,充分調(diào)動(dòng)員工創(chuàng)新積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成企業(yè)創(chuàng)新的整體合力。

  推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)是一個(gè)國家或地區(qū)工業(yè)化過程中的必然產(chǎn)物。高端化、高質(zhì)化、高新化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的穩(wěn)定器。要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,根據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求部署創(chuàng)新鏈,通過實(shí)施重大工業(yè)項(xiàng)目,不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);按照集群發(fā)展、多元發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展思路,扶持大項(xiàng)目、引進(jìn)大企業(yè)、構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè);以工業(yè)園區(qū)為載體,以走工業(yè)高端化道路為方向,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端延伸,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展;搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),瞄準(zhǔn)國內(nèi)外一流企業(yè)招大引強(qiáng)、招高引新,積極參與國際間的合資合作,不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和層次;以技術(shù)瓶頸組織重大技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量和效益同步提高,加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

  構(gòu)建創(chuàng)新體系。創(chuàng)新能力已成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲取競爭優(yōu)勢的決定因素,世界各國、各地區(qū)紛紛把區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)作為提升競爭力的重要戰(zhàn)略。我們應(yīng)站在歷史和時(shí)代的高度,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,自覺構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。不斷推進(jìn)組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,完善鼓勵(lì)創(chuàng)新政策體系,實(shí)行有利于技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅金融等政策,加快技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè),大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);加強(qiáng)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),引導(dǎo)地區(qū)更大力度集聚創(chuàng)新要素、培育特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建布局優(yōu)化、特色鮮明、開放競爭的區(qū)域創(chuàng)新體系;統(tǒng)籌規(guī)劃科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)功能;推進(jìn)理論創(chuàng)新與技術(shù)攻關(guān)相結(jié)合、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究相結(jié)合,努力探索資源節(jié)約和環(huán)境友好發(fā)展新機(jī)制;調(diào)動(dòng)企業(yè)、高等院校、科研院所的創(chuàng)新積極性,為全面提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力提供體制保障。

 。▓(zhí)筆:袁鳳香 許爾君)

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