習(xí)近平同志在主持中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運。全黨全社會都要充分認(rèn)識科技創(chuàng)新的巨大作用，敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為面向未來的一項重大戰(zhàn)略實施好。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志這一重要講話精神，就要清醒認(rèn)識當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢，增強憂患意識，緊緊抓住和切實用好這個機遇，以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略新動力，加快形成經(jīng)濟發(fā)展新方式。

　　深化戰(zhàn)略認(rèn)識。黨的十八大報告提出，科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策，是我們國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題、增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力的根本舉措。據(jù)科技部統(tǒng)計，2012年我國用于研究開發(fā)活動支出已達1.02萬億元，占GDP比例為1.97%；全國技術(shù)合同交易額近3年年均增長超過20%，2012年達到6400億元。然而，科技與經(jīng)濟結(jié)合問題仍未得到有效解決。發(fā)達國家科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率在70%至80%之間，而我國僅為31.6%，與發(fā)達國家存在不小差距。同時，由于我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，人口、資源、環(huán)境壓力越來越大，這對發(fā)展是巨大的挑戰(zhàn)。只有堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，才能變挑戰(zhàn)為機遇，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

　　培育創(chuàng)新企業(yè)。創(chuàng)新，能源源不斷為企業(yè)輸送新鮮血液，并轉(zhuǎn)化為企業(yè)快速發(fā)展的動力。創(chuàng)新能力的高低，直接關(guān)系企業(yè)競爭力的強弱、生產(chǎn)力水平的高低、企業(yè)素質(zhì)的等級。著力培育企業(yè)創(chuàng)新能力，是我國企業(yè)抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)的必然選擇。要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體制機制，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和較強核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)集群；構(gòu)建自主創(chuàng)新技術(shù)基礎(chǔ)，制定重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，支持開發(fā)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)，大力開發(fā)對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大帶動作用的高新技術(shù)；加強重點工程中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，鼓勵技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，發(fā)揮各類企業(yè)特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，等等。與此同時，企業(yè)還要通過制定適合本企業(yè)情況的制度規(guī)定，充分調(diào)動員工創(chuàng)新積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成企業(yè)創(chuàng)新的整體合力。

　　推進產(chǎn)業(yè)升級。產(chǎn)業(yè)升級是一個國家或地區(qū)工業(yè)化過程中的必然產(chǎn)物。高端化、高質(zhì)化、高新化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的穩(wěn)定器。要堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，根據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求部署創(chuàng)新鏈，通過實施重大工業(yè)項目，不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；按照集群發(fā)展、多元發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展思路，扶持大項目、引進大企業(yè)、構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè)；以工業(yè)園區(qū)為載體，以走工業(yè)高端化道路為方向，加速推進產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的高端延伸，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展；搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外一流企業(yè)招大引強、招高引新，積極參與國際間的合資合作，不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和層次；以技術(shù)瓶頸組織重大技術(shù)攻關(guān)，加強科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量和效益同步提高，加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　構(gòu)建創(chuàng)新體系。創(chuàng)新能力已成為地區(qū)經(jīng)濟獲取競爭優(yōu)勢的決定因素，世界各國、各地區(qū)紛紛把區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)作為提升競爭力的重要戰(zhàn)略。我們應(yīng)站在歷史和時代的高度，切實轉(zhuǎn)變觀念，自覺構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。不斷推進組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，完善鼓勵創(chuàng)新政策體系，實行有利于技術(shù)創(chuàng)新的財稅金融等政策，加快技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，大力加強知識產(chǎn)權(quán)保護；加強自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)地區(qū)更大力度集聚創(chuàng)新要素、培育特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建布局優(yōu)化、特色鮮明、開放競爭的區(qū)域創(chuàng)新體系；統(tǒng)籌規(guī)劃科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強科技創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)功能；推進理論創(chuàng)新與技術(shù)攻關(guān)相結(jié)合、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究相結(jié)合，努力探索資源節(jié)約和環(huán)境友好發(fā)展新機制；調(diào)動企業(yè)、高等院校、科研院所的創(chuàng)新積極性，為全面提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力提供體制保障。

　　（執(zhí)筆：袁鳳香 許爾君）