當(dāng)前，黨的群眾路線教育實踐活動和“六個走在前列”的大競賽活動正在全市各級各單位深入開展。稅務(wù)部門作為執(zhí)法部門和窗口單位，直接面向廣大納稅人，該怎樣作為，才能讓群眾更加滿意？來自長沙國稅系統(tǒng)的實踐啟示是，突破點與著力點主要在于三個方面：優(yōu)化納稅服務(wù)，深化征管改革，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。

　　積極轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化納稅服務(wù)。優(yōu)化納稅服務(wù)是稅務(wù)部門的重要職責(zé)，也是聯(lián)系群眾、樹立良好形象的應(yīng)有之義。近期，央視《焦點訪談》欄目播出的《證難辦 臉難看》專題片給我們敲響了警鐘，必須進(jìn)一步樹立群眾觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，破除“官本位”和“稅老大”意識，真正做到想納稅人所想、急納稅人所急，使納稅服務(wù)成為凝聚事業(yè)和情感的紐帶，這也是長沙國稅系統(tǒng)正在傾力推進(jìn)、全面深化的核心工作。今年1-9月，我們召開了20余場稅企座談會，發(fā)放了500余份問卷，走訪了近200家納稅人，深入了解納稅人需求，盡可能送政策上門，疏通稅企交流溝通平臺，全方位為納稅人提供便捷服務(wù)。我們率全省之先在全市范圍推行“同城通辦”，涉及6大類20項涉稅業(yè)務(wù)，涵蓋目前納稅人到大廳辦理業(yè)務(wù)的90%。推行“一窗通辦”，嚴(yán)格實行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、全程服務(wù)、限時辦結(jié)”，對38項涉稅業(yè)務(wù)實行免填單。利用稅企QQ群、大廳、網(wǎng)站、12366等平臺，拓展服務(wù)內(nèi)容和政策宣傳，通過個性化宣傳輔導(dǎo)和需求推送，促進(jìn)稅法宣傳、納稅咨詢、納稅輔導(dǎo)的良性互動。

　　堅持務(wù)實創(chuàng)新，深化征管改革。務(wù)實才有作為，創(chuàng)新才能發(fā)展�；鶎訃�稅工作必須始終突出組織收入這個中心，以優(yōu)化服務(wù)為導(dǎo)向，以減壓減負(fù)為切入點，以征管改革為主線，促進(jìn)征管效能全面提升。在這方面，長沙國稅系統(tǒng)做了大膽探索和創(chuàng)新。一是實現(xiàn)專業(yè)化。突出“服務(wù)+管理”，調(diào)整和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立事權(quán)分離、過程管理、監(jiān)督制約、數(shù)字監(jiān)控的管理模式，將風(fēng)險應(yīng)對作為稅源專業(yè)化管理的基本方法，歸還納稅人自主納稅申報的主體地位，促進(jìn)稅法遵從。二是實現(xiàn)精細(xì)化。對企業(yè)實行貼近式管理、全方位服務(wù)，按照“規(guī)模+行業(yè)”模式對管理對象進(jìn)行科學(xué)分類，實施差異化、非均衡的征管服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)的征管資源配置到風(fēng)險高、稅額大、情況復(fù)雜的征管環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，提高管理的針對性和有效性。三是實現(xiàn)個性化。智慧地球、云計算、物聯(lián)網(wǎng)不斷興起，信息技術(shù)的發(fā)展，對稅務(wù)部門來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。為此，我們正努力加強(qiáng)技術(shù)與業(yè)務(wù)的融合，積極為企業(yè)提供個性化服務(wù)，暢通稅企交流溝通。

　　強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，努力提高行政效能。作風(fēng)是政府部門的第一形象，是部門公信力的基石。作為具有經(jīng)濟(jì)管理特點的各級稅務(wù)部門，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，核心在于依法行政、嚴(yán)防腐敗，維護(hù)好人民群眾的切身利益，在于以行政效能建設(shè)為重點，提高行政質(zhì)量和行政效率。目前，長沙國稅系統(tǒng)正以推行稅收執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度為突破口，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，加強(qiáng)稅務(wù)干部嚴(yán)格按法定程序和時限辦理稅收業(yè)務(wù)的責(zé)任意識、服務(wù)意識。比如：普通發(fā)票領(lǐng)購資格、延期申報審批等事項由非即辦事項改為即辦事項，辦理時間平均減少了6-8天；將所得稅減免備案登記、增值稅減免資格認(rèn)定等辦理時限平均縮短了30%。同時，加強(qiáng)黨性建設(shè)、能力建設(shè)、民主建設(shè)，堅持“一崗雙責(zé)”，切實解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍在思想作風(fēng)紀(jì)律等方面的問題，強(qiáng)化公開辦稅，自覺接受全社會的監(jiān)督，把民主評議行風(fēng)、政務(wù)公開與行政效能監(jiān)察考評三項工作有機(jī)結(jié)合，確保將廉政隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（作者系長沙市國家稅務(wù)局局長)