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發(fā)動中國引擎 推動共同繁榮
——中國全面深化改革為亞太及世界發(fā)展注入新動力
霍小光//agustinmoreno.com2014-11-11來源:中工網(wǎng)—《工人日報》
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  世界的目光轉(zhuǎn)向亞太,聆聽著中國的聲音。

  “我們正在推行的全面深化改革,既是對社會生產(chǎn)力的解放,也是對社會活力的解放,必將成為推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力!

  國家主席習(xí)近平9日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上發(fā)表演講,介紹中國全面深化改革總體部署,宣示中國通過改革開放推進(jìn)區(qū)域和世界發(fā)展繁榮的堅定決心。

  中國全面推進(jìn)深化改革一年來,隨著一批批帶有頂層設(shè)計性質(zhì)的綜合改革實施方案相繼出臺,隨著一項項具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用的重大改革舉措陸續(xù)推出,中華大地正在發(fā)生的這場深刻變革,必將為亞太和世界的繁榮發(fā)展注入強勁動力。

  “我們要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于向積存多年的頑疾開刀”

  出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會的工商界人士或許還記得,一年前,習(xí)近平主席在印度尼西亞巴厘島出席2013年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會時發(fā)表演講指出:“面對世界經(jīng)濟形勢帶來的新挑戰(zhàn),無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟體還是發(fā)展中經(jīng)濟體,都在努力尋求新的增長動力。增長動力從哪里來?我的看法是,只能從改革中來,從調(diào)整中來,從創(chuàng)新中來!

  習(xí)近平主席向國際社會鄭重宣示——

  中國改革已進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),我們要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于向積存多年的頑疾開刀。

  此后一個月,中國共產(chǎn)黨召開十八屆三中全會,通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,開啟了全面深化改革的新階段。

  全會閉幕一個多月,2013年12月30日,中共中央政治局召開會議,決定成立由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

  中國最高領(lǐng)導(dǎo)人親自掛帥,引起海內(nèi)外高度關(guān)注。輿論認(rèn)為,這體現(xiàn)了中國全面深化改革大業(yè)的重要性、艱巨性、嚴(yán)肅性。

  2014年春節(jié)前夕,習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,通過工作規(guī)則,并成立了經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革等6個專項小組,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署開展工作。

  時隔1個多月,2月28日,習(xí)近平主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議,對序盤階段的改革工作提出了總要求。以336項重要改革舉措為經(jīng)緯,領(lǐng)導(dǎo)小組制定了2014年工作要點,排出今年要完成的80條重要改革任務(wù)予以重點督辦。

  近一年來,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開6次會議,從建章立制,完善工作架構(gòu),到深入細(xì)致調(diào)查研究,再到研究部署重大改革事項,一步步精心謀篇布局,為全面深化改革引領(lǐng)航程。

  行動是最有說服力的語言。

  在本次APEC會議周期間,前來出席會議的嘉賓對中國的發(fā)展和全面深化改革印象深刻。國際觀察家們也紛紛發(fā)表自己的看法。

  俄羅斯APEC研究中心副主任伊瓦申佐夫說,亞太地區(qū)目前面臨的共性問題是,推動經(jīng)濟從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,從勞動密集型向資本密集型轉(zhuǎn)變,完善基礎(chǔ)設(shè)施,開發(fā)新能源,改善生態(tài)環(huán)境。中國在這些方面擁有可以與APEC伙伴分享的經(jīng)驗。

  馬來西亞總理前政治秘書胡逸山說,中國實施全面深化改革、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式,將對亞太地區(qū)產(chǎn)生溢出效應(yīng),并帶動整個東南亞的經(jīng)濟發(fā)展。

  “中國的發(fā)展前景看好”

  前無古人、后啟來者。

  一場統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革,正在為中國經(jīng)濟社會發(fā)展增添新動力。

  司法體制改革、院士制度改革、戶籍制度改革、深化財稅體制改革、中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革、考試招生制度改革、黨的紀(jì)律檢查體制改革……志不求易,事不避難。一些涉及深層次利益調(diào)整、多年未有進(jìn)展的改革,得以強勢推進(jìn),一些直接影響社會公平正義的突出問題,正在一步步從體制機制上得到破解。

  ——中國全面深化改革,就要激發(fā)市場蘊藏的活力。近一年來,國務(wù)院全面推進(jìn)深化經(jīng)濟體制改革,以行政體制改革推進(jìn)政府自我革命,下出簡政放權(quán)“先手棋”。取消下放600多項行政審批等事項,減少、整合財政專項轉(zhuǎn)移支付項目,從改革前的220個減少到目前的150個左右,減少了近三分之一;減少行政事業(yè)性收費,每年減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)約100億元。

  ——中國全面深化改革,就要為創(chuàng)新拓寬道路。近一年來,創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放意見獲得通過;文化體制改革繼續(xù)深化,建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作聯(lián)動機制,推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展;修訂環(huán)境保護(hù)法,開展大氣污染防治行動計劃實施情況考核,生態(tài)文明體制改革邁出新的步伐。

  ——中國全面深化改革,就要推進(jìn)高水平對外開放。近一年來,上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得了一系列新成果,為在全國范圍內(nèi)深化改革和擴大開放探索了新途徑、積累了新經(jīng)驗。中國還積極推動在今年啟動亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程,制定亞太經(jīng)合組織推動實現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)路線圖。

  ——中國全面深化改革,就要增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會公平正義。近一年來,司法體制改革不斷深化,實施單獨兩孩政策,加大縣級公立醫(yī)院改革試點力度,社會事業(yè)體制改革讓廣大群眾共享發(fā)展成果。今年前3個季度,中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1082萬人,居民消費價格指數(shù)同比上漲2.1%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均收入分別增長6.9%和9.7%。

  改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍,改革是除頑瘴、克痼疾的實招硬招,更是經(jīng)濟社會發(fā)展的活力之源。

  習(xí)近平10日在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人同工商咨詢理事會代表對話會上展現(xiàn)出對世界的真誠——

  中國全面深化改革開放,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,將在未來相當(dāng)一段時期內(nèi)保持中高速增長,而且經(jīng)濟質(zhì)量會不斷提升。我們歡迎亞太工商界人士積極參與中國經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)程,共享中國改革發(fā)展帶來的機遇和成果。

  “開弓沒有回頭箭,我們將堅定不移把改革事業(yè)推向深入”

  空談?wù)`國,實干興邦。

  當(dāng)前,中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢,呈現(xiàn)出新常態(tài)。能不能適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。

  北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授盧鋒分析認(rèn)為,習(xí)近平主席在APEC這一重要國際場合系統(tǒng)闡述“新常態(tài)”,意在引領(lǐng)預(yù)期、凝聚共識。

  “‘新常態(tài)’下,要保持可持續(xù)長期發(fā)展、消除宏觀失衡因素,都需要力推改革。”盧鋒說。

  全面深化改革藍(lán)圖能否實現(xiàn),關(guān)鍵在于抓落實。

  當(dāng)改革再次揚帆起航,“抓落實”、“抓到位”是習(xí)近平強調(diào)最多的“關(guān)鍵詞”。

  坐言起行,善作善成。改革在抓落實中穩(wěn)步推開,成效在抓落實中逐步顯現(xiàn)。

  15個領(lǐng)域、330多項重大改革舉措……當(dāng)前中國正在進(jìn)行的全面深化改革,與世界的潮流、亞太的發(fā)展相契合。

  中國13億人口的巨大市場潛力正在日益體現(xiàn),中國與世界各國合作的前景更加廣闊。

  習(xí)近平主席在去年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上倡導(dǎo)籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。在本次會議上,他宣布,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建工作已邁出實質(zhì)性一步。

  南開大學(xué)亞太經(jīng)濟合作組織研究中心主任劉晨陽介紹,中國這種扎實推進(jìn)的舉措,贏得與會者廣泛稱贊。

  展望未來,充滿信心。

  這信心來自于中國改革開放對經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大拉動。

  這信心來自于中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的穩(wěn)步提升。

  這信心來自于中國經(jīng)濟的強勁內(nèi)生動力。

  這信心來自于亞太發(fā)展的美好前景。

  中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會通過了全面推進(jìn)依法治國的決定,與黨的十八屆三中全會通過的全面深化改革的決定形成了姊妹篇。

  全面深化改革需要法治保障,全面推進(jìn)依法治國也需要深化改革。

  人們相信,中國在全面建成小康社會的歷史進(jìn)程中,在全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的壯麗實踐中,必將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林,也必將為亞太乃至世界的持久繁榮發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

 。ㄐ氯A社北京11月10日電)

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