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“1994年以來,全國工會(huì)系統(tǒng)援藏資金和項(xiàng)目總計(jì)約2.2億元”;
“17個(gè)。ㄊ校┕(huì)對(duì)口援助西藏各級(jí)工會(huì)資金共2926.62萬元”;
“有14個(gè)省市超額完成全總安排的援藏資金任務(wù),浙江、遼寧省總工會(huì)實(shí)際援藏金額更分別達(dá)到當(dāng)初任務(wù)的14倍和9倍”;
“17個(gè)對(duì)口援藏中央企業(yè)工會(huì)援助資金3000萬元”;
“河南省總工會(huì)和鐵路、民航、金融等產(chǎn)業(yè)工會(huì)雖未承擔(dān)對(duì)口援藏任務(wù),但也援助資金超過百萬元”;
……
10月11日,在四川成都召開的全國工會(huì)對(duì)口援藏工作座談會(huì)上,上述一組組數(shù)據(jù),讓與會(huì)者由衷地慨嘆全國工會(huì)齊心合力共建西藏的磅礴力量。
從多方協(xié)調(diào)周密規(guī)劃到無私援建基礎(chǔ)設(shè)施,從人才培養(yǎng)到技術(shù)幫扶,各級(jí)援建工會(huì)不遺余力的付出,不僅在雪域巨變中展示了工會(huì)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),更澆筑下援建工會(huì)與受援地工會(huì)水乳交融的兄弟之情,讓西藏各族職工群眾深切感受到祖國大家庭、工會(huì)大家庭那足以融冰化雪的溫暖。
千里馳援的兄弟工會(huì)
1994年,中央召開第三次西藏工作座談會(huì),正式作出“對(duì)口援藏”決策,明確了全國總工會(huì)承擔(dān)援藏任務(wù)。為落實(shí)中央部署,1996年9月,全總召集各有關(guān)省市總工會(huì)和西藏自治區(qū)總工會(huì)召開會(huì)議,共同研究討論援藏問題。工會(huì)系統(tǒng)的援藏工作自此進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。
以1994年后中央召開的三次西藏工作座談會(huì)為節(jié)點(diǎn),全國工會(huì)援藏工作也分為三個(gè)階段階梯式推進(jìn)——
1994年至2000年:由全總組織和協(xié)調(diào),以國家確定的對(duì)口支援關(guān)系為基礎(chǔ),突出工會(huì)優(yōu)勢(shì)和特色,支援西藏工會(huì)工作發(fā)展。這6年間,僅全總對(duì)西藏各級(jí)工會(huì)補(bǔ)貼就達(dá)2505.5萬元。
2001年至2005年:在中央明確了17個(gè)省市和17個(gè)央企對(duì)口支援西藏的工作格局后,全總根據(jù)地方工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)的實(shí)際情況,確定由北京等15個(gè)省市總工會(huì)和全國鐵路總工會(huì)等3個(gè)產(chǎn)業(yè)工會(huì)承擔(dān)援藏任務(wù),并下發(fā)《關(guān)于工會(huì)援藏工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步明確對(duì)口支援的具體項(xiàng)目安排。隨后,工會(huì)長(zhǎng)期對(duì)口支援關(guān)系和支援方式、組織機(jī)制逐步建立完善。據(jù)西藏自治區(qū)總工會(huì)統(tǒng)計(jì),截至2005年8月,西藏各級(jí)工會(huì)共收到工會(huì)援助資金761.62萬元,超額完成了既定任務(wù)。
2005年8月至今:全總在拉薩召開慶祝西藏自治區(qū)成立40周年暨援助西藏工會(huì)座談會(huì)后,決定進(jìn)一步加大工會(huì)援藏工作力度。座談會(huì)上,全總和北京、天津、上海等11個(gè)省市總工會(huì)共向西藏工會(huì)捐贈(zèng)500萬元。此后10年間,來自各援建工會(huì)的援助資金達(dá)到1348萬元。
翻閱工會(huì)援藏工作檔案可以看到,20年來,承擔(dān)過援藏任務(wù)的省市總工會(huì)、全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)和中央企業(yè)工會(huì)達(dá)到38家。他們以資金的持續(xù)投入,有力保障了各援藏項(xiàng)目的落實(shí)。
與此同時(shí),最初并沒有具體任務(wù)的工會(huì)組織也主動(dòng)加入到援建隊(duì)伍中來。如廣東省總工會(huì),雖然最初并未明確安排具體援藏任務(wù),省總工會(huì)仍然制定了援藏工作規(guī)劃,明確了“五大幫扶”重點(diǎn),從2005年至今,共援助林芝地區(qū)工會(huì)資金180萬元用于職工之家建設(shè)和困難職工幫扶;上海市金山區(qū)和寶山區(qū)、江蘇省江陰市、山東省青島市、四川省成都市等地市縣總工會(huì),則以不同形式對(duì)西藏工會(huì)給予鼎力支援,援助資金逾百萬元。
20年來,西藏鐵軌越修越長(zhǎng)、公路越織越密,電燈亮起來、高樓建起來,即便身處邊遠(yuǎn)地區(qū)的職工群眾也漸漸過上現(xiàn)代化的生活,分享國家改革發(fā)展的成果……援藏帶來的變化無處不在,在這座豐碑上,也鐫刻著各級(jí)工會(huì)的名字。
從民生到能力的全方位援藏
邊壩縣是全國大骨節(jié)病高發(fā)區(qū),而中國電信集團(tuán)工會(huì)的到來,讓飽受疾病困擾的職工群眾生活發(fā)生著悄然改變。
2003年起,中國電信集團(tuán)工會(huì)開始大規(guī)模投入公益性扶貧援藏資金。在由企業(yè)職工募集3000余萬元建立扶貧基金外,還“另辟蹊徑”,實(shí)施了用大米代替病區(qū)青稞的“大米行動(dòng)”,每年為邊壩縣發(fā)放200噸大米用于大骨節(jié)病防治。截至2014年,已為病區(qū)購買大米2500噸,惠及當(dāng)?shù)匕傩?.4萬多人。
事實(shí)證明,中國電信集團(tuán)工會(huì)的“大米行動(dòng)”在大骨節(jié)病防治中起到了明顯效果。根據(jù)國家衛(wèi)生部地方病防治中心的實(shí)地檢查,邊壩的大骨節(jié)患病率、復(fù)發(fā)率明顯減少,抽查中無發(fā)現(xiàn)新生兒童發(fā)病病例,舊有病人的病情也得到了控制。
這,只是全國工會(huì)馳援西藏建設(shè)的一個(gè)縮影。
無論地方工會(huì)還是企業(yè)工會(huì),始終把對(duì)口支援西藏工作融入所在省市和企業(yè)援藏工作全局,堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),有針對(duì)性地為受援地職工群眾提供實(shí)實(shí)在在的幫助。
如北京市總工會(huì),結(jié)合玉樹受災(zāi)和下崗職工生活困難的實(shí)際,拿出40余萬元開展了困難職工生活救助活動(dòng),同時(shí),提供103萬元資助生活困難的職工及農(nóng)(牧)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),為他們創(chuàng)收增支提供平臺(tái);遼寧、上海、山東、湖南等省市總工會(huì)投入數(shù)百萬元為受援地修建職工之家、職工活動(dòng)中心,豐富職工群眾的精神文化生活;四川省總工會(huì)致力于建立、規(guī)范藏區(qū)困難職工檔案,并完善了幫扶體系,僅2011年至2013年,就幫扶困難職工2萬多人次;福建省總工會(huì)撥專款220萬元,建立了“林芝地區(qū)困難職工幫扶基金”;安徽省總工會(huì)每年出資委托山南地區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)就業(yè)困難職工,幫助職工獲得技能培訓(xùn)等級(jí)證書;中遠(yuǎn)集團(tuán)工會(huì)則強(qiáng)化援助教育事業(yè),推動(dòng)企業(yè)累計(jì)投入資金1747萬元,讓受援的洛隆地區(qū)職工和農(nóng)牧民孩子有學(xué)上、上好學(xué)。
與此同時(shí),各級(jí)工會(huì)還加大了智力支持和交流培訓(xùn),為西藏地區(qū)培養(yǎng)一支“帶不走”的工會(huì)干部和人才隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì),全總專門為西藏工會(huì)干部舉辦了11期培訓(xùn)班,培訓(xùn)了330人,并在其他培訓(xùn)項(xiàng)目上注意向西藏傾斜,共調(diào)訓(xùn)西藏各級(jí)工會(huì)干部300名,通過實(shí)施“送教到基層”項(xiàng)目,培訓(xùn)130人。1994年以來,17個(gè)。ㄊ校┛偣(huì)舉辦西藏工會(huì)干部赴內(nèi)地培訓(xùn)班10期,在西藏舉辦的工會(huì)和勞動(dòng)法律知識(shí)培訓(xùn)班、工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班也吸引了1500人次參與。上海、浙江、湖南、廣東等省市總工會(huì)還多次安排受援地區(qū)工會(huì)干部到內(nèi)地學(xué)校學(xué)習(xí)交流。
這些做法,不僅開闊了西藏工會(huì)干部的視野,更為提升西藏工會(huì)服務(wù)職工的能力奠定了智力基礎(chǔ)。
用心澆灌民族團(tuán)結(jié)之花
如今,第一批援藏的工會(huì)干部鬢已微霜,有的甚至即將退休。但每當(dāng)回憶起雪域高原上的那段激情歲月,依然熱血沸騰。
全總辦公廳巡視員蔡毅德是全總首批援藏干部。直到今天,他仍然記得2004年8月,背著行囊踏上高原時(shí)內(nèi)心的雀躍:“援建西藏是黨中央交付的崇高使命,我要拿出全部力量去完成。”
掛職西藏自治區(qū)總工會(huì)副主席的他,分管8個(gè)部門,同時(shí)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)所有文稿的修改、把關(guān)。援藏的日子并不輕松,有時(shí)忙起來,連續(xù)幾個(gè)星期都住在辦公室里;最長(zhǎng)的一次出差,他在外連續(xù)奔波了一個(gè)月。送溫暖、基層調(diào)研、送醫(yī)送藥、走訪聯(lián)系點(diǎn)、檢查安全生產(chǎn)……西藏74個(gè)縣,3年時(shí)間里他跑了58個(gè),許多邊遠(yuǎn)地區(qū)沒有通車公路,一行人便扛著糧食物資徒步走進(jìn)深山。
青藏高原的冬天對(duì)內(nèi)地援藏干部來說無疑是最難熬的時(shí)候。寒冷缺氧、氣壓低,胸悶頭疼,嘴唇干裂得流血,但每當(dāng)看到發(fā)電站工人、護(hù)路工人、林場(chǎng)職工、邊防哨兵們臉上的笑容,蔡毅德覺得一切辛苦都是值得的。
3年援藏,對(duì)蔡毅德來說不僅是付出,更收獲了滿滿的“友誼”。他常常被加班時(shí)同事們送來的一碗熱騰騰的酥油茶而溫暖,被悄悄擺在辦公桌上的一塊自制風(fēng)干牛肉而感動(dòng)。離開西藏已經(jīng)7年,但當(dāng)年同事過的西藏干部、幫助過的藏族職工,總惦記著北京有個(gè)“蔡主席”。無論是辦事、休假,還是學(xué)習(xí)、開會(huì),他們到北京的第一站一定是蔡毅德的辦公室。
其實(shí),這樣的故事在工會(huì)援藏干部中俯拾即是。
據(jù)了解,全總已先后選派4批干部赴西藏工作,與西藏各族工會(huì)干部同吃同住同工作;遼寧省總工會(huì)的援藏干部每年都在那曲舉辦培訓(xùn)班,并組織藏區(qū)工會(huì)干部與內(nèi)地工會(huì)進(jìn)行工作交流;湖北省總工會(huì)先后選派18名醫(yī)療專家、學(xué)校名師和技術(shù)能手到山南進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)和義務(wù)巡診,培訓(xùn)輔導(dǎo)810人次,為1600多名西藏職工提供義診;中國中信集團(tuán)選派了6批10名援藏干部到申扎縣掛職,參與實(shí)施了安居工程、基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施、牧民生產(chǎn)生活設(shè)施和教育設(shè)施等60多個(gè)援藏項(xiàng)目……
每一批工會(huì)干部的到來,都通過言傳身教,把先進(jìn)的工作法與優(yōu)良的作風(fēng)帶到西藏,在這片圣潔的土地上灑下汗水,更播種下民族團(tuán)結(jié)的種子。
20年,只是援藏工作華彩樂章中的一個(gè)段落,更多值得銘記的故事正在發(fā)生:北京市總工會(huì)建設(shè)的州級(jí)職工書屋和30個(gè)縣級(jí)職工書屋即將建成,這將成為玉樹州3萬多名工會(huì)會(huì)員的心靈家園;廣東省總工會(huì)計(jì)劃未來4年向靈芝地區(qū)工會(huì)投入1000萬元;湖北省總工會(huì)將每年投入50萬元,為山南地區(qū)職工大病救助、困難幫扶、女職工關(guān)愛行動(dòng)等提供幫助;中石化將投入100萬元,為271戶牧民購買太陽能照明設(shè)備,讓遠(yuǎn)在邊陲的人們每天都生活在光明中……
正如西藏自治區(qū)總工會(huì)主席洛桑久美所說:“全國工會(huì)的深情厚誼像雅魯藏布江一樣源遠(yuǎn)流長(zhǎng),為建設(shè)富裕、和諧、幸福、法治、文明、美麗的社會(huì)主義新西藏貢獻(xiàn)一份不可或缺的工會(huì)力量!”
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