遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授鞏麗霞日前指出，民辦高等教育發(fā)展的根本動(dòng)力來(lái)源于制度體制的變革。作為一種公共政策，公共財(cái)政扶持在實(shí)現(xiàn)公辦民辦一視同仁、還原民辦高校公平的同時(shí)，還應(yīng)在更大層面上推進(jìn)高等教育供給均等化。向貧困地區(qū)農(nóng)村生源適當(dāng)傾斜，資金的效用和教育價(jià)值更大，公平與效率的目標(biāo)是高度重合的，可謂帕累托改進(jìn)。

　　要通過(guò)公共財(cái)政體系的構(gòu)建，推動(dòng)、引導(dǎo)高等教育體制變革，保證每一個(gè)國(guó)民都能擁有平等的教育機(jī)會(huì)和發(fā)展權(quán)利。保障和擴(kuò)張每一個(gè)國(guó)民包括教育權(quán)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)生活權(quán)利，是政府職責(zé)所在，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r決定了推進(jìn)實(shí)施高等教育準(zhǔn)公共產(chǎn)品均等化的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)。因此，完善扶持民辦高等教育的公共財(cái)政政策也應(yīng)考慮這一點(diǎn)。