李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報告中明確提出，要著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題，促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化�！叭齻�1億人”的城鎮(zhèn)化建設(shè)，其規(guī)模之大前所未有。在各地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，亟須擯棄的是“運(yùn)動思維”，即不顧城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)律，不考慮自身?xiàng)l件，一哄而上，企圖立竿見影，急于出成果、分勝負(fù)、爭政績，導(dǎo)致地方特色、歷史特色、產(chǎn)業(yè)特色及生活習(xí)慣被千篇一律、“千城一面”的“新城”所淹沒，甚至淪為空城、廢城。

　　“讓生活更美好”，這應(yīng)當(dāng)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的根本目的。因此，城鎮(zhèn)化決不是簡單的城鎮(zhèn)人口聚集、城鎮(zhèn)數(shù)量增加、城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大，而是人們的生產(chǎn)方式、生活狀態(tài)、行為習(xí)慣等由“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變，是社會向前發(fā)展、人類文明水平得到提升的過程。城鎮(zhèn)化旨在通過城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)、市場、發(fā)展方式、設(shè)施條件、生活水準(zhǔn)、文化精神、公共服務(wù)、社會保障、管理方式、治理模式等全方位、立體式的對接，從而“化”掉傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的落后生產(chǎn)方式，“化”掉一些人固守農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單一就業(yè)途徑，“化”掉城鄉(xiāng)之間收入與消費(fèi)的差別，“化”掉農(nóng)民被歧視的身份和城鄉(xiāng)分割的體制政策，最終是把原來落后的鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷某擎?zhèn)。沒有生命力和人氣的空城、廢城是嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和效率損失，與城鎮(zhèn)化建設(shè)初衷背道而馳。

　　城鎮(zhèn)化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要中央政府的頂層設(shè)計(jì)，也需要各級地方政府以創(chuàng)新的思維、扎實(shí)的舉措、深入的作風(fēng)立足實(shí)際，在把握規(guī)律、尊重民意的基礎(chǔ)上進(jìn)行一地一探索、一城一方案的精心操作，切忌急功近利的“運(yùn)動思維”。

　　——趙 勇（湖北）