□溫憲元

　　近日，習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)（簡(jiǎn)稱(chēng)“三嚴(yán)三實(shí)”）。諄諄告誡，語(yǔ)重心長(zhǎng)�！叭龂�(yán)三實(shí)”是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正心修身的重要守則，是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)準(zhǔn)則，是作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)尺。

　　“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)涵豐富，相互聯(lián)系，是一個(gè)有機(jī)整體

　　從習(xí)近平總書(shū)記的講話可以看出，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，并不是彼此孤立的，而是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)的整體。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，就要立足“修身”這個(gè)根本，打牢社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念這根支柱；立足“用權(quán)”這個(gè)核心，時(shí)刻牢記“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”這一馬克思主義權(quán)力觀；立足“律己”這個(gè)要求，保證時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，遠(yuǎn)離特殊化；立足在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人上要“實(shí)”�！叭龂�(yán)三實(shí)”是一種高尚的人生態(tài)度、一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡赖聦?shí)踐，是領(lǐng)導(dǎo)干部“官德”的外在表現(xiàn)，也是我們黨的一貫主張。

　　“三嚴(yán)三實(shí)”強(qiáng)調(diào)“過(guò)硬作風(fēng)”，是作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)

　　我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。我們黨自立黨之初就十分注重加強(qiáng)以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心的黨的作風(fēng)建設(shè)，始終把群眾滿意不滿意當(dāng)做衡量黨員干部作風(fēng)好壞的重要標(biāo)尺，把堅(jiān)持黨的群眾路線作為加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的制勝法寶�，F(xiàn)階段，一些黨員干部脫離群眾的不良作風(fēng)主要體現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)上；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，精神懈怠；貪圖名利，弄虛作假，不務(wù)實(shí)效；脫離群眾，脫離實(shí)際，不負(fù)責(zé)任；鋪張浪費(fèi)，奢靡享樂(lè)，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落；調(diào)查研究“坐著火車(chē)轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，只看門(mén)面和窗口，不看后院和角落”；工作、生活建立自己的小圈子，結(jié)交小兄弟，放縱小愛(ài)好。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象，損害黨群、干群關(guān)系，不僅與我們黨的宗旨格格不入，也是黨性不強(qiáng)、紀(jì)律不嚴(yán)的體現(xiàn)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)，黨中央把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為工作的重要切入點(diǎn)，不僅制定并實(shí)施了“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”、“限制三公消費(fèi)”等，而且還在全國(guó)積極部署開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對(duì)作風(fēng)之弊行為之垢來(lái)一次大排查大檢修大掃除，其目的就是要解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題，就是要通過(guò)抓好黨風(fēng)促進(jìn)民風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好社會(huì)環(huán)境。

　　提出“三嚴(yán)三實(shí)”具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，強(qiáng)調(diào)“過(guò)硬作風(fēng)”，就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊扭住反對(duì)“四風(fēng)”不松勁，要著力打通聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，只有始終牢記黨的使命和宗旨，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)持用權(quán)為民和清廉務(wù)實(shí)的風(fēng)向標(biāo)，才能真正取得作風(fēng)建設(shè)新成效。

　　作風(fēng)建設(shè)事關(guān)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

　　從習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話中可以看出，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”并使“作風(fēng)建設(shè)自身硬起來(lái)”，是治國(guó)理政的切入點(diǎn)和突破口。我們黨只有正視問(wèn)題、分析問(wèn)題、破解問(wèn)題，才能形成推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量，才能成為中國(guó)人民的主心骨，才能成為推進(jìn)新一輪改革大潮的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，才能使清風(fēng)正氣一點(diǎn)一點(diǎn)積聚起來(lái)，使黨員干部隊(duì)伍的精氣神昂揚(yáng)起來(lái)，以嚴(yán)與實(shí)的過(guò)硬作風(fēng)，擔(dān)當(dāng)全面深化改革重任，增進(jìn)人民福祉。

　　貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，我們必須常抓不懈地解決好三個(gè)問(wèn)題。一是解決好政府服務(wù)的突出問(wèn)題。要在市場(chǎng)化改革中增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不怕亮丑揭短，重點(diǎn)整治態(tài)度冷漠、辦事拖拉、推諉塞責(zé)、刁難群眾、吃拿卡要等問(wèn)題，杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)行為。二是解決好作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題。要以抓鐵有印、踏石留痕的勁頭，根治“四風(fēng)”積弊。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。要遵守黨紀(jì)國(guó)法，做忠誠(chéng)履職、清正廉潔的公務(wù)人員。三是解決好制度治理的慣性思維問(wèn)題。制度治理就是要按照制度治理意識(shí)、依據(jù)制度治理規(guī)律、運(yùn)用制度治理規(guī)則辦事。推進(jìn)制度治理，必須通過(guò)促進(jìn)制度治理的完善、加強(qiáng)制度治理的維護(hù)和加大制度治理的監(jiān)督，堅(jiān)決整治在樓堂館所、機(jī)構(gòu)編制、物資采購(gòu)、資金使用、勞動(dòng)用工、薪酬福利、職務(wù)消費(fèi)等方面的“慣性思維”問(wèn)題，從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)、“集體腐敗”等行為，確保全黨上下更加重視作風(fēng)建設(shè)對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重大作用。

　　作者系廣東省社科院副院長(zhǎng)、研究員