由中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主辦的“深化經(jīng)濟(jì)體制改革理論研討會——深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神”日前在京舉行。與會專家就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神、深化經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行研討。

　　對發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，與會專家認(rèn)為，必須進(jìn)一步處理好政府和市場的關(guān)系。在二者邊界，重點是政府改革，沒有政府放權(quán)，沒有政府自身的改革，市場決定只能是一句空話。如何更好地發(fā)揮政府作用，專家們認(rèn)為，要更好地發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的“一般作用”：克服市場機制缺陷與健全宏觀調(diào)控體系；提供公共服務(wù)；維護(hù)市場秩序、加強市場監(jiān)管、保障公平競爭、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。還要更好發(fā)揮社會主義國家政府的“特殊作用”：堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，確保改革開放的正確方向；推進(jìn)市場體系的發(fā)育和完善；制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)趕超型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　關(guān)于發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，專家們認(rèn)為，混合所有制經(jīng)濟(jì)是我國基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實現(xiàn)形式。這是在黨的十五大指出混合所有制經(jīng)濟(jì)是公有制的實現(xiàn)形式的基礎(chǔ)上，在理論和政策上又提升了一步。即混合所有制不僅是公有制的實現(xiàn)形式，也是社會上各種所有制的實現(xiàn)形式。

　　職業(yè)經(jīng)理人制度對國有企業(yè)的發(fā)展非常重要，專家們認(rèn)為建立職業(yè)經(jīng)理人制度應(yīng)該著力于以下四方面：第一，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。要大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化，承認(rèn)“委托——代理”關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能，并處理好新老“三會”之間的關(guān)系。第二，建立市場化選聘和退出機制，重點是“去行政化”，從根本上廢除國有企業(yè)經(jīng)理人員的國家干部身份和行政任命制，企業(yè)層面的高管應(yīng)實行職業(yè)經(jīng)理人制度，實施市場化的選聘和退出。第三，完善激勵和約束制度。第四，修改公司法，明確董事會選聘具有資質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人。

　　此外，學(xué)者們還圍繞加快實現(xiàn)資本項目可兌換、建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政制度、改進(jìn)預(yù)算管理、城鎮(zhèn)化過程中土地問題、建立更加公平可持續(xù)的養(yǎng)老保障制度、加快生態(tài)文明制度建設(shè)等問題進(jìn)行了廣泛的交流。