喚醒“沉睡的”存量民主

　　中央編譯局比較政治與經(jīng)濟(jì)研究中心主任、研究員陳家剛近日提出,在改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅期之后,關(guān)于政治體制改革如何與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)、“改革碎片化”與“頂層設(shè)計”、“改革共識”、“民主”與“法治”等一系列問題的爭論,以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),再次提醒我們,進(jìn)一步推進(jìn)政治體制改革的發(fā)展,必然要求我們在既有改革路徑基礎(chǔ)之上,選擇一種新的發(fā)展路徑,即實行存量民主改革。只有這樣,才能夠消除分歧,應(yīng)對各種危險和挑戰(zhàn),積極促進(jìn)社會主義民主和法治建設(shè),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”。

　　所謂存量民主,指的是圍繞建設(shè)高度發(fā)達(dá)的社會主義民主和法治這一首要目標(biāo),在一整套社會主義憲法法律制度基礎(chǔ)上,充分利用既有制度優(yōu)勢,通過具體的體制機(jī)制和程序設(shè)計,將“沉淀的”、“文本的”制度規(guī)范用好,使制度的民主走向?qū)嵺`,使民主在實踐中運轉(zhuǎn)起來,集中力量解決政治體制改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實地維護(hù)人民群眾的權(quán)利與利益,實現(xiàn)公平正義和社會和諧。

　　存量民主中的“存量”主要由三個方面的內(nèi)容構(gòu)成:一是自近代以來中華民族在追求民族獨立、國家富強(qiáng)、人民幸福的過程中逐步形成的民主政治觀念和文化；二是自推翻統(tǒng)治中國幾千年的傳統(tǒng)政治體制之后經(jīng)過逐步探索和多次反復(fù)而最終建立起來的民主共和政治制度；三是基于自由、民主、平等、法治等價值觀念和民主共和政治制度的民主實踐所長期形成的成就和經(jīng)驗。

　　制度建設(shè)要考慮中國文化習(xí)性

　　清華大學(xué)人文學(xué)院歷史系暨思想文化研究所教授方朝暉認(rèn)為,文化心理學(xué)的研究告訴我們,中國文化從根本上是一種關(guān)系本位的文化,人情和面子是其中最重要的整合機(jī)制；這與西方文化是以個人為本位,以外在超越和普遍法則為最重要的整合機(jī)制形成對比。正是文化習(xí)性的差異,導(dǎo)致個人自由沒有成為中國文化的核心價值,因為個人自由不是中國人人生安全感的源泉。正是關(guān)系本位的作用,導(dǎo)致人與人相互攀比,社會風(fēng)氣成為比任何制度都更強(qiáng)大的社會力量。中國人崇尚人情是和蔑視制度聯(lián)系在一起的,中國文化中的制度因人事而立,也因人事而廢。所以,一方面,中國文化中的制度走的是“禮大于法”的道路,因為禮是因人情而立的；另一方面,要想在中國人的社會立制度,必須從任賢能做起,靠賢能的示范來引領(lǐng)社會風(fēng)氣；再一方面,要想建立牢固的社會自治體系,必須從理順人倫關(guān)系做起,因為人倫關(guān)系是一切社會道德最重要的基石。

　　從文化習(xí)性的角度講,可以發(fā)現(xiàn):其一,民主政治在中國文化中面臨著如何克服黨爭和大眾運動所帶來的負(fù)面影響的問題,因為關(guān)系本位的進(jìn)一步發(fā)展就是幫派主義和地方主義；其二,法治在中國文化中面臨著如何避免被人情所沖破、從而在中國人心靈中真正確立起神圣感的問題；其三,人權(quán)在中國文化中面臨著誰能幫人民捍衛(wèi)的問題,個人自由在中國文化中面臨著如何不恣意失控的問題。因為中國文化中的人權(quán)問題,嚴(yán)格說來往往是由強(qiáng)者欺壓弱者所造成,而強(qiáng)者的背后存在的往往是一個關(guān)系集團(tuán)；而中國文化中的自由容易演變成永遠(yuǎn)達(dá)不成共識的散漫�？傊�,在一個由人情和面子構(gòu)成的關(guān)系本位的文化中建設(shè)民主、法治,決不能僅從這些制度自身的邏輯出發(fā),而需要充分考慮和尊重中國文化習(xí)性的制約。否則,有可能適得其反,事與愿違。

　　警惕“新迷信”的暗潮涌動

　　南開大學(xué)文學(xué)院教授周志強(qiáng)撰文指出,與傳統(tǒng)的禮神拜佛不同,這些年來又出現(xiàn)了一種“新迷信”現(xiàn)象。各種大師們招搖過市,各類養(yǎng)生專家在給人們醍醐灌頂,星座運程和羅盤風(fēng)水雙管齊下,門口的大獅子與門里的轉(zhuǎn)運石相互映襯……半土半洋、中外結(jié)合,構(gòu)造著這些年來人們盲從盲信集體追風(fēng)的景觀�？茖W(xué)的誕生,從來都沒有徹底消除迷信,而是迷信常�？梢越柚诳茖W(xué)的名目,不斷變換自己的身姿,成為新的吸引人的方式——這就有了新迷信。所以,當(dāng)大師、專家和街頭算卦的搖身穿上科學(xué)的外衣的時候,新迷信就誕生了。

　　新迷信的暗潮,與這些年來中國社會日益陷入“權(quán)錢私通”機(jī)制所帶來的惡果緊密相關(guān)。什么叫做“權(quán)錢私通”?自從人類社會進(jìn)入了現(xiàn)代社會,權(quán)力和資本就不免要結(jié)合在一起,共同謀取自身的利益。在中國,資本機(jī)制的誕生也沒有逃脫這種權(quán)力與資本媾合的。

　　2013的新迷信暗潮不僅僅只是富人或高官們建立“財富俱樂部”或者“名人會館”的訴求那么簡單。后面是權(quán)錢私通的不清白史,前面是命運無常的想象性未來,新迷信的背后,恰恰是當(dāng)前中國社會錯位的政治與經(jīng)濟(jì)邏輯的圖景。這一輪中央高調(diào)反腐,也由此不僅具有政治意義,還具有豐富深遠(yuǎn)的文化建構(gòu)意義。只有通過徹底擊碎以腐敗為核心的權(quán)錢私通機(jī)制,新迷信文化才會真的煙消云散,被打回原形。