國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院馬曉河在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》撰文強(qiáng)調(diào)，化解產(chǎn)能過(guò)剩，必須加快體制改革，要在以下幾方面重點(diǎn)發(fā)力。

　　首先，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，增加消費(fèi)，是化解產(chǎn)能過(guò)剩的一種有效路徑。要通過(guò)改革把花錢的權(quán)利、消費(fèi)的權(quán)利給老百姓，讓老百姓能真正增加收入，特別是讓中低收入群體增加收入。

　　其次，改革財(cái)稅體制和干部考核制度，為產(chǎn)能擴(kuò)張和GDP崇拜降溫創(chuàng)造條件。在干部任用上，一定要將那些在社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)居民福利、環(huán)境治理和社會(huì)穩(wěn)定方面作出成績(jī)的干部提拔到重要崗位上來(lái)，為社會(huì)起到示范作用。

　　再次，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，用多種手段化解產(chǎn)能過(guò)剩。要利用產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、科技進(jìn)步政策，鼓勵(lì)社會(huì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，積極推進(jìn)資本、土地、能源、水等要素市場(chǎng)化，讓要素價(jià)格真正體現(xiàn)市場(chǎng)供求，讓市場(chǎng)主動(dòng)壓縮過(guò)剩產(chǎn)業(yè)的生存空間；另一方面，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域如鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造船、煉焦等行業(yè)，堅(jiān)決淘汰“兩高一低”的產(chǎn)能和產(chǎn)品，必須讓高耗能、高污染、低效益的產(chǎn)能退出市場(chǎng)。

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