群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線�！耙磺袨榱巳罕�，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，這是我們黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶，也是我們黨始終保持生機(jī)與活力的不竭源泉。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，做好婦女工作就是做好了一半的群眾工作。做好婦女工作必須認(rèn)真踐行黨的群眾路線。

　　西藏地處祖國的西南邊陲，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，且處于反分裂斗爭的前沿，除面臨人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾外，還存在著各族人民同以十四世達(dá)賴集團(tuán)為代表的分裂主義勢力之間的特殊矛盾，長期面臨十四世達(dá)賴集團(tuán)和西方敵對勢力的分裂破壞，維護(hù)西藏的發(fā)展和穩(wěn)定始終是我們的頭等大事。做好新時(shí)期西藏婦女工作，必須立足區(qū)情，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，用黨的主張引領(lǐng)婦女思想，用黨的事業(yè)凝聚婦女力量，團(tuán)結(jié)全區(qū)廣大婦女群眾為建設(shè)“六個(gè)西藏”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”中國夢凝聚強(qiáng)大正能量。

　　一、踐行黨的群眾路線做好新時(shí)期西藏婦女工作，要在黨政所急上做文章

　　社會穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展和各族人民美好生活的根本保障。維護(hù)西藏的長期、持續(xù)、全面穩(wěn)定，是西藏首要政治任務(wù)。各級婦聯(lián)組織要自覺地圍繞大局，深入研究新時(shí)期西藏婦女群眾思想觀念的新變化，充分發(fā)揮好集聚、組織、引導(dǎo)婦女的功能，搞好宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)對婦女群眾的思想教育疏導(dǎo)，當(dāng)好黨的方針政策的積極宣傳者和忠誠實(shí)踐者，通過行之有效的途徑和方法，講清政策，講明情況，贏得婦女群眾的信任、理解和支持，團(tuán)結(jié)凝聚婦女群眾感黨恩、聽黨的話、跟黨走、做黨的好女兒。要通過開展活動(dòng)進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。以建黨節(jié)、國慶節(jié)、西藏和平解放紀(jì)念日、百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日、“三八”婦女節(jié)等重大節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，結(jié)合婦聯(lián)的“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”、“五好文明家庭”、“母親水窖”、“母親健康快車”、“母親郵包”等主題活動(dòng)及公益活動(dòng)，組織開展系列頌黨恩、倡和諧宣傳活動(dòng)，廣泛深入地宣傳黨的光輝歷史、宣傳黨的優(yōu)惠政策、宣傳中央的治藏方略和區(qū)黨委的各項(xiàng)決策部署、宣傳西藏翻天覆地的巨大變化、宣傳各族婦女的新成績新發(fā)展新生活，最大限度地把婦女群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一起來，讓各族群眾明白惠在何處、惠從何來，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動(dòng)亂是禍的道理，從而更加珍惜今天來之不易的大好局面和幸福生活，發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)黨，與黨同心、同行、同向，鐵心跟黨走。要通過培養(yǎng)樹立典型進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)廣大婦女群眾大力開展以“巾幗建功，共享和諧”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立婦女典型，大力選樹“三八”紅旗手、“三八”紅旗集體等經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、家庭領(lǐng)域涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，引導(dǎo)廣大婦女崇尚先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭當(dāng)先進(jìn)。要通過各種輿論媒體進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。本著“向社會宣傳婦女，向婦女宣傳社會”的宗旨，利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體向廣大婦女進(jìn)行宣傳。把我們的工作大張旗鼓地向社會宣傳，營造聲勢，尤其在區(qū)內(nèi)外主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體上要不斷有聲音有圖像有文字，唱響主旋律，讓世界更全面了解真實(shí)的西藏。

　　二、 踐行黨的群眾路線做好新時(shí)期西藏婦女工作，要在婦女所需上下功夫

　　了解和理解婦女群眾所思所想所需所盼是做好新時(shí)期婦女工作的前提和基礎(chǔ)。近年來，我區(qū)各級婦聯(lián)始終把服務(wù)婦女民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)社會資源，切實(shí)做好婦女兒童看得見、摸得著、得實(shí)惠的好事實(shí)事。一是開展“母親水窖”、“春蕾計(jì)劃”、“恒愛行動(dòng)”、先心病兒童免費(fèi)篩查救治等公益事業(yè)�！澳赣H水窖”項(xiàng)目幫助全區(qū)2萬多人實(shí)現(xiàn)安全飲水，被老百姓譽(yù)為“媽媽工程”。二是落實(shí)“春蕾計(jì)劃”項(xiàng)目資金744萬元，使40個(gè)邊遠(yuǎn)貧困縣的近萬名農(nóng)牧區(qū)貧困女童受益。在教育、財(cái)政、衛(wèi)生等部門的支持下，對全區(qū)1萬多名兒童進(jìn)行了先心病免費(fèi)篩查，組織261名患兒進(jìn)京接受免費(fèi)治療。三是組織開展城鄉(xiāng)婦女“兩癌”免費(fèi)檢查和宣傳，現(xiàn)已有4.2萬名婦女接受了檢查，幫助32名“兩癌”患病婦女獲得人均萬元救助金。四是開展“母親郵包”活動(dòng)，倡導(dǎo)社會共同為我區(qū)貧困母親獻(xiàn)愛心，累計(jì)募集善款達(dá)50余萬元，使7000多名貧困母親受益，自治區(qū)婦聯(lián)還榮獲全國婦聯(lián)優(yōu)秀項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)。五是積極開展春風(fēng)送崗位、就業(yè)援助月、就業(yè)服務(wù)周等活動(dòng)，加大與企業(yè)等單位的合作力度，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)“一條龍”服務(wù)，幫助一批婦女實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。各級婦聯(lián)還積極協(xié)調(diào)各省、區(qū)、市婦聯(lián)及愛心企業(yè)的援助，為婦女群眾辦實(shí)事好事，把黨的溫暖、全國各族人民的愛心送到了百姓心坎上。

　　三、踐行黨的群眾路線做好新時(shí)期西藏婦女工作，要在婦聯(lián)所能上創(chuàng)特色

　　創(chuàng)新是推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。要堅(jiān)持不懈地用特色工作來挖掘婦聯(lián)工作的內(nèi)涵，拓展婦聯(lián)工作的外延，展示婦聯(lián)隊(duì)伍的形象。近年來，我區(qū)各級婦聯(lián)緊緊圍繞“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以“巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功新西藏”為主題，引領(lǐng)基層?jì)D女立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中建功立業(yè)。一是深入開展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)，聯(lián)合有關(guān)部門，廣泛開展種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，組織婦女舉辦編織、服務(wù)加工、手工藝品制作技術(shù)培訓(xùn)，探索“人不離鄉(xiāng)、足不出戶”的增收致富模式，培養(yǎng)了一大批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理，能帶領(lǐng)群眾致富的新型農(nóng)牧民婦女。二是積極實(shí)施城鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，促使80%以上的農(nóng)牧區(qū)婦女勞動(dòng)力掌握了1至2門實(shí)用技術(shù)，為“三農(nóng)”發(fā)展提供了智力支持。三是推動(dòng)實(shí)施2010—2015年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)國家和自治區(qū)兩規(guī)示范縣工作，推動(dòng)實(shí)施全區(qū)17個(gè)縣兒童營養(yǎng)改善試點(diǎn)項(xiàng)目等惠及婦女兒童的民生工作。四是積極開展婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款工作，在自治區(qū)財(cái)政的支持下，建立1000萬元專項(xiàng)基金，配合自治區(qū)政府下發(fā)相關(guān)政策文件，并以“十項(xiàng)措施”推動(dòng)工作開展。截至目前，拉薩、日喀則和阿里先后啟動(dòng)該項(xiàng)工作，共發(fā)放貸款600多萬元。五是與中華慈善總會新聞促進(jìn)會聯(lián)合，借對口支援的平臺，開展“餐桌上的愛”惠民項(xiàng)目，把西藏農(nóng)牧區(qū)婦女群眾的特色農(nóng)畜產(chǎn)品推介到內(nèi)地市場，解決農(nóng)牧區(qū)貧困婦女增收難的問題。六是創(chuàng)新思路，籌備成立自治區(qū)女企業(yè)家協(xié)會,凝聚更多婦女為西藏發(fā)展穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)出力。各級婦聯(lián)還積極開展 “巾幗示范村”、“三八綠色工程”、“服務(wù)創(chuàng)一流、巾幗展風(fēng)采”、“低碳家庭·時(shí)尚生活”等活動(dòng)，激勵(lì)城鄉(xiāng)婦女立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)作貢獻(xiàn)。

　　新形勢新任務(wù)要求我們各級婦聯(lián)要認(rèn)真落實(shí)好中央的各項(xiàng)惠民政策，充分利用婦聯(lián)空間大、范圍廣、領(lǐng)域?qū)挼膬?yōu)勢，做好婦女技能培訓(xùn)、解困增收、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、成長成才、扶危濟(jì)困、維權(quán)服務(wù)等民生工作，真誠為婦女群眾服務(wù)，努力提高婦女群眾的生活水平，讓更多婦女群眾得實(shí)惠、普受惠、常受惠，充分享受社會發(fā)展成果，普遍提高幸福指數(shù)。要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，用活動(dòng)吸引婦女。豐富的工作載體和特色活動(dòng)，是提高婦聯(lián)工作質(zhì)量和社會影響力的重要條件。婦聯(lián)作為群眾團(tuán)體，要以載體活動(dòng)和各種節(jié)慶日為切入點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)獨(dú)具婦聯(lián)特色、影響大、效果好、黨政滿意、群眾歡迎的活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，并形成品牌，提高婦聯(lián)的吸引力和影響力。要突出關(guān)鍵點(diǎn)，加大維權(quán)力度。維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)組織的重要職責(zé)。要注重源頭維權(quán)，制定實(shí)施婦聯(lián)系統(tǒng)普法規(guī)劃，開展普法宣傳，層層舉辦維權(quán)培訓(xùn)講座和知識競賽，開展“三八”維權(quán)周活動(dòng)。以“12338”維權(quán)服務(wù)熱線為創(chuàng)新點(diǎn)，積極構(gòu)建集法律咨詢、心理疏導(dǎo)、法律援助、人民調(diào)解、幫困救助為一體的維權(quán)服務(wù)新模式。深入開展“雙合格”、“小公民道德建設(shè)”活動(dòng)，舉辦藏漢兩語家教電視論壇，普及科學(xué)的家教知識和方法，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，關(guān)注流動(dòng)?jì)D女兒童權(quán)益,開展家庭教育活動(dòng)，發(fā)揮家庭教育作用，繼續(xù)開辦家長學(xué)校培訓(xùn)。依托拉薩市“110”便民警務(wù)站，加大建立“婦女兒童維權(quán)服務(wù)崗”范圍，使維權(quán)工作更加便捷。積極開展“婦女組織進(jìn)網(wǎng)格入‘雙聯(lián)戶’”工作，充分發(fā)揮婦女組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中的獨(dú)特優(yōu)勢，多措并舉抓好常態(tài)維穩(wěn)工作，不斷鞏固、夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁。抓好著力點(diǎn)，用服務(wù)開拓新思路。結(jié)合形勢的變化和時(shí)代的發(fā)展，積極創(chuàng)新工作理念、工作載體、工作機(jī)制和工作方式，少一些虛功，多一些實(shí)功；少一些行政化，多一些群眾化；少一些粗放式，多一些系統(tǒng)性；少一些內(nèi)循環(huán)，多一些大整合。積極探索社會化運(yùn)作方式，深化婦女工作精細(xì)化、柔性化、親情化等服務(wù)，集聚社會資源和社會力量，促進(jìn)內(nèi)外資源的最優(yōu)配置，努力實(shí)現(xiàn)工作成效的最大化。要增強(qiáng)整合能力，綜合運(yùn)用多種資源打造服務(wù)品牌，充分利用各方資源推進(jìn)婦女事業(yè)的發(fā)展。要利用社會資源為婦聯(lián)服務(wù)，用社會化市場化的手段來經(jīng)營婦聯(lián)策劃的活動(dòng)，在活動(dòng)開展的同時(shí)，贏得市場化的效應(yīng)，解決婦聯(lián)資金短缺的問題。同時(shí)，要善于引導(dǎo)讓群眾出題、群眾策劃、群眾參與、群眾自己組織搞活動(dòng)的積極性來推動(dòng)?jì)D女工作的蓬勃發(fā)展。

　　四、踐行黨的群眾路線做好新時(shí)期西藏婦女工作，要在自身建設(shè)上出實(shí)招

　　加強(qiáng)自身建設(shè)是婦聯(lián)組織適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的重要保障。一要積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以“建堅(jiān)強(qiáng)陣地、溫暖之家，做婦女貼心娘家人”為載體，通過“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”、“民族團(tuán)結(jié)黨員先鋒行”、“結(jié)對認(rèn)親交朋友”系列主題活動(dòng)，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，將群眾路線體現(xiàn)在促進(jìn)婦女發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的具體工作中，強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨意識，提升服務(wù)能力和水平。二要整合資源，在繼續(xù)加大村（居）“婦女之家”建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)在社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)和尼姑寺廟建設(shè)發(fā)展“婦女之家”，延伸婦聯(lián)工作手臂。三要堅(jiān)持“黨建帶婦建”，鞏固現(xiàn)有組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)“婦女之家”等婦女活動(dòng)陣地建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)村（居）婦代會主任進(jìn)“兩委”工作，提高基層?jì)D女干部參與基層民主政治建設(shè)的層次和水平，多層次、多方式對婦聯(lián)干部進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高婦聯(lián)干部做好婦女群眾工作的整體素質(zhì)和綜合實(shí)力。四要繼續(xù)聯(lián)合自治區(qū)黨委組織部、黨校以及全國婦女人才開發(fā)培訓(xùn)中心、清華大學(xué)、中華女子學(xué)院、上海市婦聯(lián)、浦東新區(qū)婦聯(lián)等舉辦婦聯(lián)和婦女干部專題培訓(xùn)班，選派人員參加區(qū)內(nèi)外各類培訓(xùn)班，采取以會代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、實(shí)踐磨礪等方式，著力提升婦女干部素質(zhì)和能力。同時(shí)加強(qiáng)與對口援藏省區(qū)市婦聯(lián)、國際友好組織的交流合作，在增進(jìn)友好交流與務(wù)實(shí)合作中提升能力。五要提高婦女工作者的調(diào)研能力。在深入基層、深入婦女群眾調(diào)研上下功夫。

　　婦女工作必須始終堅(jiān)持和貫徹群眾路線，力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢糜之風(fēng)，把“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”常態(tài)化、制度化，把婦女工作做到婦女群眾心中，激揚(yáng)巾幗之志，凝聚“半邊天”正能量，把黨開展婦女工作的“陣地”建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)，把廣大婦女群眾信賴和熱愛的“家”建設(shè)得更加溫暖，同心奮進(jìn)共圓中國夢。

　　（作者單位：自治區(qū)婦聯(lián)）