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打破供給約束是改革關(guān)鍵
當(dāng)前中國最大的約束并非需求約束而是供給約束,也即人口紅利減少、生產(chǎn)要素成本上升、全要素生產(chǎn)率滯后帶來的問題。隨著“人口紅利”優(yōu)勢逐步衰減,未來五年由低成本衍生出來的高資本回報率優(yōu)勢,可能將逐步消失,勞動力要素和資源要素價格相對調(diào)整,中國經(jīng)濟(jì)依靠低成本優(yōu)勢的粗放式增長已不可持續(xù)。
因此,必須改變“三駕馬車”的分析思路框架,而要放眼于長期供給的分析新框架,因為長期供給才是決定一國潛在增長軌跡的關(guān)鍵。從“放松政府管制,優(yōu)化制度供給,提高要素效率”三大目標(biāo)著眼,應(yīng)重視微觀主體的稅收激勵,實施減稅以及稅制改革,增強微觀主體供給能力,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,重新審視政府與市場的邊界,發(fā)揮生產(chǎn)率對提升總供給的根本作用,才能打破影響中國經(jīng)濟(jì)的供給約束,真正釋放生產(chǎn)力。
——張茉楠(國家信息中心)
新一波開放呼喚領(lǐng)導(dǎo)力和制度創(chuàng)新
從總體上說,中國的開放政策是成功的,但從早期的沿海開放經(jīng)濟(jì)特區(qū),到后來的各種形式的經(jīng)濟(jì)特區(qū),有成功的,也有不那么成功的,甚至也有失敗的。一個現(xiàn)象是,特區(qū)遍地開花,特區(qū)不特。無論就其本身的建設(shè)還是其擴(kuò)散和復(fù)制效應(yīng),早期沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)算是成功的。但后來所建立的各種特區(qū),盡管數(shù)量越來越多,效果則越來越不如人意。包括上海自由貿(mào)易區(qū)在內(nèi)的新一輪特區(qū)建設(shè),如果要成功,就必須吸取上述經(jīng)驗和教訓(xùn)。
領(lǐng)導(dǎo)層的領(lǐng)導(dǎo)力和制度創(chuàng)新,將是贏得新一輪開放的關(guān)鍵。
——鄭永年(新加坡國立大學(xué))